哥倫比亞瓷磚反傾銷案勝訴的思考

哥倫比亞瓷磚反傾銷案勝訴了，這是一個(gè)小案子，總體案值7500多萬(wàn)美元，占我國(guó)瓷磚出口的份額中不到1%，但是涉案企業(yè)卻高達(dá)180多家。這是我國(guó)在近期瓷磚案件中完勝的第一起，所以這個(gè)案件留給我們很多的思考和總結(jié)。

首先是商務(wù)部和五礦商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)重視。在這個(gè)案件中，商務(wù)部和五礦商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)兩次赴哥倫比亞進(jìn)行談判，第一次是2015年10月，以價(jià)格承諾為基礎(chǔ)進(jìn)行談判，第二次是今年6月份，商務(wù)部公平貿(mào)易調(diào)查局的周大霖局長(zhǎng)親赴哥倫比亞，談及幾個(gè)該國(guó)的反傾銷案件。政府部門的重視，使得哥方必須重視中方的意見(jiàn)，不能聽(tīng)任起訴方為所欲為，起訴方提出的285%的損害最終沒(méi)有被支持和采信。

第二是企業(yè)抱團(tuán)。哥倫比亞涉案企業(yè)金額在10萬(wàn)美元以上的有73家，66家企業(yè)參加了應(yīng)訴，6家企業(yè)提出單獨(dú)稅率要求。這是在其他案件應(yīng)訴中前所未有的，代表了中國(guó)企業(yè)的決心和勇氣，也給哥方不小的震撼。想象不到中國(guó)企業(yè)能夠如此同仇敵愾，若損害事實(shí)不明確，證據(jù)不充分，還確實(shí)不好交代。

第三是律師團(tuán)的積極努力。他們?yōu)榘讣膭僭V提供了許多有利的材料，最終得出結(jié)論是對(duì)哥倫比亞的生產(chǎn)企業(yè)不構(gòu)成損害。

第四是四體聯(lián)動(dòng)的勝利。國(guó)家商務(wù)部、地方商務(wù)機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)和企業(yè)高度重視，四體聯(lián)動(dòng)；同時(shí)可以看做是巴西案件的延續(xù)，在巴西瓷磚反傾銷調(diào)查案以價(jià)格承諾結(jié)案后，為哥倫比亞的案子打下了一個(gè)談判的基礎(chǔ)，在四個(gè)方面的共同努力下，哥倫比亞案件打出了無(wú)損害的最好結(jié)果。目前，墨西哥的案件還沒(méi)有結(jié)束，瓷磚反傾銷案件的后續(xù)案件還很多，要繼續(xù)努力，加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)的自律，爭(zhēng)取其他案件也取得更好的結(jié)果。

在欣喜之余，我們還是有些隱憂。因?yàn)榻衲甏纱u的出口形勢(shì)一路下滑，個(gè)案的勝利不足以彌補(bǔ)整個(gè)出口的缺口，倒是擔(dān)心我們的出口企業(yè)借此機(jī)會(huì)發(fā)起新一輪的價(jià)格大戰(zhàn)，更加努力地深挖哥倫比亞市場(chǎng)，結(jié)果就是下一輪的反傾銷調(diào)查更早到來(lái)。

五礦商會(huì)于毅副會(huì)長(zhǎng)提出，與世界的陶瓷強(qiáng)國(guó)意大利和西班牙相比，我們對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的分析研究太欠缺了，我有總體的出口策略，沒(méi)有針對(duì)某個(gè)特定市場(chǎng)的出口細(xì)分，也沒(méi)有提出針對(duì)某個(gè)市場(chǎng)的協(xié)同開(kāi)發(fā)策略。因此，我們的出口企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的研究，補(bǔ)上這方面的短板，這樣我們才能在國(guó)際市場(chǎng)上立住腳，逐步成長(zhǎng)為陶瓷強(qiáng)國(guó)。

陶瓷企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)，目前，部分企業(yè)停窯停產(chǎn)，有些企業(yè)為了回籠資金開(kāi)始了不計(jì)成本的甩賣，這些庫(kù)底貨如果再次進(jìn)入哥倫比亞，結(jié)果是可想而知的。因此，企業(yè)自律也是一個(gè)十分嚴(yán)峻的事實(shí)?，F(xiàn)在，政府和協(xié)會(huì)的監(jiān)管手段幾乎沒(méi)有，對(duì)于這樣的企業(yè)也沒(méi)有任何處罰措施，這是我們亟需解決的問(wèn)題。

我們建議有關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)成立這樣的研究機(jī)構(gòu)，或設(shè)立項(xiàng)目，仔細(xì)研究一下國(guó)外市場(chǎng)和反傾銷應(yīng)對(duì)，指導(dǎo)企業(yè)更加適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，通過(guò)有效手段遏制低價(jià)出口，壓價(jià)出口等惡性競(jìng)爭(zhēng)事件。知己知彼，百戰(zhàn)不殆。我們真正對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有了深入透徹的了解，才能在全世界的建筑陶瓷市場(chǎng)上更好地銷售我們的陶瓷產(chǎn)品，成長(zhǎng)為陶瓷強(qiáng)國(guó)。