論我國(guó)試用期法律制度的完善

李笑飛

【摘 要】在當(dāng)前就業(yè)難的背景下，高校畢業(yè)生在試用期遭遇侵權(quán)的現(xiàn)象普遍存在。因此應(yīng)該完善我國(guó)試用期制度并且明確針對(duì)高校畢業(yè)生試用期的專(zhuān)門(mén)法律保護(hù)制度以實(shí)現(xiàn)對(duì)高校畢業(yè)生試用期權(quán)益的有效保護(hù)。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)合同試用期制度；高校畢業(yè)生；權(quán)益

一、高校畢業(yè)生試用期的侵權(quán)行為

（一）試用期“約定”變?yōu)樵囉闷凇耙?guī)定”

試用期制度是用人單位和新員工進(jìn)行雙向了解考察的一種制度。勞動(dòng)者和用人單位可以根據(jù)具體情況確定是否約定試用期以及期限，即試用期的有無(wú)和長(zhǎng)短均為約定而非強(qiáng)制性規(guī)定。但現(xiàn)實(shí)中用人單位在錄用高校畢業(yè)生時(shí)幾乎都設(shè)置了試用期；試用期的期限也并非依據(jù)崗位性質(zhì)和員工的工作能力來(lái)設(shè)置，而多數(shù)按照法定上限時(shí)間規(guī)定試用期的期限，甚至超過(guò)法定上限規(guī)定試用期。

（二）僅約定試用期而未簽訂勞動(dòng)合同

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第19條規(guī)定：“勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期”。根據(jù)該條款的規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。但現(xiàn)實(shí)中許多用人單位并沒(méi)有與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，往往是只書(shū)面或口頭約定試用期，試用期合格后才與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，這違反了建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的規(guī)定。為保護(hù)勞動(dòng)者試用期的合法權(quán)益，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位以口頭方式與勞動(dòng)者約定試用期的，視為用人單位與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)關(guān)系，并且規(guī)定用人單位應(yīng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。

（三）惡意延長(zhǎng)試用期

為解決試用期過(guò)長(zhǎng)侵犯勞動(dòng)者權(quán)益這一問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》第19條明確規(guī)定：“勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿1年的，試用期不得超過(guò)1個(gè)月；勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過(guò)2個(gè)月；3年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)6個(gè)月。”盡管如此，實(shí)踐中試用期仍然被用人單位惡意延長(zhǎng)，這種現(xiàn)象在剛?cè)肼毜母咝．厴I(yè)生群體中更為普遍。用人單位之所以敢如此囂張的違反法律明文規(guī)定置新員工的合法權(quán)益于不顧主要是因?yàn)楦咝．厴I(yè)生在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的社會(huì)背景下處于弱勢(shì)地位。

（四）利用“實(shí)習(xí)期”“培訓(xùn)期”易混淆概念規(guī)避試用期

按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定，勞動(dòng)合同期限的前一段期限即為試用期，也就是說(shuō)試用期是包括在整個(gè)勞動(dòng)合同期限里的，其不能脫離勞動(dòng)合同而單獨(dú)存在的，法律禁止單獨(dú)約定試用期。相對(duì)于“試用期”而言，“實(shí)習(xí)期”、“培訓(xùn)期”并非法律意義上的概念?！皩?shí)習(xí)期”是即將畢業(yè)的高校生到用人單位學(xué)習(xí)實(shí)踐的一種教學(xué)形式，而用人單位與求職的高校畢業(yè)生約定實(shí)習(xí)期從適用對(duì)象、適用階段以及制度功能上明顯不具有匹配性?，F(xiàn)實(shí)中還存在用人單位錄用高校畢業(yè)生后與其約定“培訓(xùn)期”的情形。用人單位錄用高校畢業(yè)生后，對(duì)其進(jìn)行的培訓(xùn)實(shí)質(zhì)上應(yīng)視為入職后的工作內(nèi)容，該培訓(xùn)期應(yīng)記為實(shí)習(xí)期內(nèi)，而不應(yīng)獨(dú)立出來(lái)變相延長(zhǎng)試用期。

二、高校畢業(yè)生試用期侵權(quán)行為的原因

（一）對(duì)試用期的本質(zhì)含義理解不當(dāng)。

試用期是勞資雙方為雙向了解考察而約定的一定期限，用人單位可以在試用期內(nèi)考察新員工的能力；勞動(dòng)者可以了解用人單位承諾的福利待遇以及職業(yè)發(fā)展空間。在試用期內(nèi)任何一方不滿意都有權(quán)利解除勞動(dòng)合同。但現(xiàn)實(shí)中無(wú)論是用人單位還是勞動(dòng)者往往將試用期片面的理解成僅是用人單位對(duì)勞動(dòng)者的適用，而嚴(yán)重的忽視了勞動(dòng)者的權(quán)利。這種錯(cuò)誤的理解使高校畢業(yè)生試用期的合法權(quán)益更易被侵犯。

（二）高校畢業(yè)上面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)

近年來(lái)，高校畢業(yè)生的規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，而對(duì)勞動(dòng)力的需求并沒(méi)有呈現(xiàn)相應(yīng)的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)總體呈現(xiàn)供大于求的狀態(tài)。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力明顯增大，這使得用人單位有更大的選擇空間，也更加突顯了用人單位在勞資關(guān)系中的優(yōu)勢(shì)地位，因此高校畢業(yè)生在就業(yè)壓力下被迫接受被侵權(quán)。

（三）高校畢業(yè)生自身缺乏維權(quán)意識(shí)與能力

一方面，我國(guó)的高校畢業(yè)生往往缺乏勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面的法律常識(shí)以及維權(quán)意識(shí)。另一方面，剛步入職場(chǎng)的高校畢業(yè)生在工資水平的限制下以及生活壓力的困境下缺乏維權(quán)的能力，考慮到維權(quán)的收益與成本高校畢業(yè)生只好被動(dòng)的選擇被侵權(quán)。

三、完善專(zhuān)門(mén)針對(duì)高校畢業(yè)生試用期權(quán)益的法律保護(hù)制度

（一）立法上，用“試約期”替換“試用期”

《勞動(dòng)合同法》中對(duì)“試用期”的表述容易使用人單位和高校畢業(yè)生產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，按照文義理解“試用期”即用人單位對(duì)勞動(dòng)者的適用，是用人單位對(duì)新員工單方面的考核，是否簽訂勞動(dòng)合同的決定權(quán)在用人單位。這種表述對(duì)用人單位明顯存在傾向性，導(dǎo)致高校畢業(yè)生對(duì)試用期制度存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，因此立法上采用“試用期”這一表述不符合試用期制度的設(shè)立目的。為了使“試用期”在形式上更加體現(xiàn)勞資雙方的平等性并且包含雙向考察的含義可以用“試約期”替換“試用期”?！凹s”即勞動(dòng)合同，“試約期”即一個(gè)具有過(guò)度性質(zhì)的“試履約”階段，因此“約”更能體現(xiàn)雙方的意志。

（二）完善有關(guān)試用期期限的相關(guān)規(guī)定

1.明確試用期的起算點(diǎn)

目前，我國(guó)立法就試用期的起算點(diǎn)這一問(wèn)題并沒(méi)有做出明確的規(guī)定，實(shí)踐中不少用人單位利用法律的這一漏洞通過(guò)設(shè)立“實(shí)習(xí)期”、“培訓(xùn)期等，變相規(guī)避和延長(zhǎng)試用期。為解決這一問(wèn)題，應(yīng)該從立法上明確試用期的起算點(diǎn)，將用工之日作為試用期的起算點(diǎn)，并且通過(guò)實(shí)施條例明確“用工”的含義，應(yīng)包括“實(shí)習(xí)期”和“培訓(xùn)期”。這樣才能實(shí)現(xiàn)保護(hù)高校畢業(yè)生合法權(quán)益的功能。

2.明確超長(zhǎng)試用期條款視為無(wú)約定試用期

雖然《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了試用期的期限，但實(shí)踐中用人單位仍然肆無(wú)忌憚的違法規(guī)定超長(zhǎng)試用期，究其原因在于過(guò)低的違法成本。雖然個(gè)別地區(qū)規(guī)定超長(zhǎng)試用期的超出部分無(wú)效，但并沒(méi)有取得預(yù)期的效果。一是這種規(guī)定沒(méi)有起到激勵(lì)高校畢業(yè)生維權(quán)意志的作用，既然高校畢業(yè)生在入職之初被動(dòng)接受了超長(zhǎng)試用期便不會(huì)輕易為了超出部分的權(quán)益去冒失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；二是僅規(guī)定超出部分無(wú)效對(duì)用人單位的懲罰力度不夠，沒(méi)有起到有效的震懾作用。因此要遏制此違法現(xiàn)象應(yīng)加大用人單位的違法成本，從立法上明確規(guī)定超長(zhǎng)試用期全部無(wú)效，視為無(wú)約定試用期，若該試用期已履行，用人單位要按照試用期期滿后的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，并按照這一標(biāo)準(zhǔn)向高校畢業(yè)生支付已履行期間的雙倍賠償金?？紤]到高額的成本用人單位不會(huì)輕易地選擇以違法的方式追求經(jīng)濟(jì)利益，并且較高的工資標(biāo)準(zhǔn)和雙倍的賠償金也能提高高校畢業(yè)生的維權(quán)積極性。

（三）提高高校畢業(yè)生的試用期工資標(biāo)準(zhǔn)

《勞動(dòng)合同法》？第20條規(guī)定，“勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。現(xiàn)實(shí)中多數(shù)用人單位不考慮職位特點(diǎn)和高校畢業(yè)生自身能力一刀切的適用法律規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)有失公平。高校畢業(yè)生比其他勞動(dòng)者投入了更多的求學(xué)成本并因此獲得了相對(duì)優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)技能以及較好的學(xué)習(xí)能力。因此，一般來(lái)講，高校畢業(yè)生在試用期給用人單位創(chuàng)造的價(jià)值要比普通勞動(dòng)者多，立法上將高校畢業(yè)生和普通勞動(dòng)者設(shè)置相同的試用期工資標(biāo)準(zhǔn)顯失公平，應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)門(mén)針對(duì)高校畢業(yè)生的試用期工資標(biāo)準(zhǔn)并適當(dāng)提高這一標(biāo)準(zhǔn)。

【參考文獻(xiàn)】

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