中國(guó)人變老，美國(guó)獲益

美國(guó)《大西洋月刊》6月刊文章，原題：中國(guó)的遲暮之年在地球兩端，正上演的兩場(chǎng)辯論將深刻影響美國(guó)乃至全球未來(lái)。其中正在美國(guó)展開(kāi)的辯論有關(guān)移民問(wèn)題，有人敦促美國(guó)遣返數(shù)百萬(wàn)非法移民。另一場(chǎng)辯論在北京上演，是關(guān)于中國(guó)應(yīng)建設(shè)多大規(guī)模海軍，以及能在多大程度上挑戰(zhàn)美國(guó)的海上霸權(quán)。從一個(gè)鮮為人關(guān)注的角度看，這兩場(chǎng)辯論與兩國(guó)形成鮮明對(duì)比的人口結(jié)構(gòu)有關(guān)。

中國(guó)似乎即將成為全球巨人：極大增強(qiáng)對(duì)外政經(jīng)關(guān)系，在南海修建島礁，創(chuàng)建亞投行，“一帶一路”項(xiàng)目不但旨在推動(dòng)其商業(yè)力量，還為恢復(fù)中國(guó)的世界中心地位。若這些還不足以令美國(guó)擔(dān)憂，中國(guó)還表現(xiàn)出挺進(jìn)美國(guó)后院的興趣。

但很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年高速增長(zhǎng)后將回歸普通。而與另一個(gè)隱現(xiàn)的社會(huì)危機(jī)相比，經(jīng)濟(jì)放緩顯得蒼白：目前中國(guó)勞動(dòng)力人口與退休人口的比列為5∶1，到2040年會(huì)下降至1.6∶1。到2050年，65歲以上人口將增至3.29億，超過(guò)德日法英的人口總和。這將給中國(guó)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，人口結(jié)構(gòu)已成為中國(guó)增長(zhǎng)的掣肘。尤其令人警醒的是其所帶來(lái)的財(cái)政成本，中國(guó)將承擔(dān)建設(shè)首個(gè)現(xiàn)代化全國(guó)養(yǎng)老金制度的成本。

美國(guó)杜肯大學(xué)政治學(xué)家馬克·哈斯稱，北京或在2020年面臨艱難選擇，要么讓不斷增長(zhǎng)的老齡人群越來(lái)越貧窮，要么提供必要資源以避免這種情況。若中國(guó)選了第二個(gè)，美國(guó)就會(huì)獲益。未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)“老年人和平”——世界其他國(guó)家（包括中國(guó)）將負(fù)擔(dān)沉重，無(wú)力再挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)。

意識(shí)到人口危機(jī)后，中國(guó)放松了計(jì)劃生育政策。但人口學(xué)家認(rèn)為此舉不會(huì)有太大效果，因?yàn)槊魈斓睦夏耆艘呀?jīng)在這里了。再過(guò)10到20年，老齡化所帶來(lái)的社會(huì)和財(cái)政壓力將迫使中國(guó)吸引移民。但到那時(shí)，能向其提供勞動(dòng)力的國(guó)家也將變老。非洲可能是唯一來(lái)源。就在不久前，傳統(tǒng)觀點(diǎn)仍認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將很快超美國(guó)，并在本世紀(jì)晚些時(shí)候達(dá)到后者的兩三倍。但一些中國(guó)專家已經(jīng)表示，考慮到人口因素，這可能無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

隨著嬰兒潮一代進(jìn)入退休年齡，美國(guó)也面臨著緊迫的社保成本問(wèn)題。但其處境要比其他國(guó)家有利。到本世紀(jì)末，中國(guó)人口預(yù)計(jì)將下降至10億人以內(nèi)，美國(guó)預(yù)計(jì)將達(dá)4.5億。中國(guó)人口將從目前美國(guó)的4.5倍下降至2倍。且在中國(guó)適齡就業(yè)人口減少之際，美國(guó)適齡就業(yè)人口卻可能增長(zhǎng)31%，這將為其經(jīng)濟(jì)提供助力，緩解社保體系壓力。同時(shí)，美國(guó)人均收入仍將對(duì)中國(guó)保持優(yōu)勢(shì)。這會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化美國(guó)在全球的安全承諾和實(shí)力。

向移民敞開(kāi)大門(mén)令美國(guó)不斷補(bǔ)充新鮮力量。據(jù)調(diào)查，未來(lái)50年美國(guó)人口88%的增量將來(lái)自于移民及其下一代。▲（作者霍華德·弗蘭基，王曉雄譯）