水利水電項目風險管理淺析

張吉海

摘 要 自改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟實力的飛速發(fā)展和科技的不斷進步，國家越來越重視對新能源的開發(fā)和使用，水利水電開發(fā)工程也因此進入到一個高峰時期，水利水電項目作為大型工程，風險較大，危險系數(shù)高，難以掌控，因此，稍有不慎將會給國家和社會帶來極大損失。為了規(guī)避風險，減少損失，保證工作人員在施工過程中的生命財產(chǎn)安全，水利水電項目風險管理被廣泛使用。

關(guān)鍵詞 水利水電 風險 管理

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A

水利水電項目在施工過程中的設(shè)計方案、施工運作、承包、技術(shù)等各個方面都存在較高的風險，千里之堤，毀于蟻穴。一絲一毫的馬虎，都將會給整個工程帶來難以估量的損失。自然災(zāi)害雖不可避免，但可以提前預(yù)防，降低損失，人為因素更是可以規(guī)避的風險。而水利水電項目風險管理是以工程風險為認識對象加以研究，明確風險，準確預(yù)測，有效地將風險轉(zhuǎn)移。預(yù)防自然因素的影響，排除人為因素的隱患，實現(xiàn)風險對項目影響最小化的目標。

1水利水電項目的風險因素分析

1.1自然因素

自然氣候變化莫測，暴雨、洪水、泥石流、地震等人類不可抗拒的自然災(zāi)害隨時都會給施工帶來風險，再加上水利水電工程多數(shù)在偏僻的山區(qū)，那里氣候惡劣，天氣更是變幻無常，給工程的進展帶來較多阻礙。

1.2人為因素

人類是工程的主導者，在工程建設(shè)期間發(fā)揮著不可替代的作用，但是所需人員多，人物性格復(fù)雜，專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，管理制度的不健全，使得人員難以統(tǒng)一管理。后續(xù)的勞動力薪資、財務(wù)狀況等問題，給施工帶來諸多不便。

1.3技術(shù)因素

技術(shù)因素可以分為兩方面來說，首先，水利水電工程的實施需要大量技術(shù)的支持，但是工程量大，工程多，導致專業(yè)技術(shù)人員難以滿足需求，使得很多工程在技術(shù)指導方面有所欠缺。其次，水利水電帶給人類經(jīng)濟效益的同時，自身也存在著一定的危險性，如核輻射，如若不能很好地掌控，科技的發(fā)展也會給人類帶來不利的影響。

2水利水電項目風險的特征分析

2.1風險的不確定性

任何事情在實施過程中都會存在一定的風險，何況是水利水電如此大型的工程，通過對水利水電項目風險特征的分析，讓我們清楚地認識到，風險不是獨立存在的，而是滲透在施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，由于自然因素的不確定性，專業(yè)人員也只能在一定的情況下降低風險，減小損失，而不能從本質(zhì)上完全地避免風險，因此，風險具有其獨特的不確定性。

2.2風險的可變化性

要用發(fā)展的眼光看待問題，任何事情都不會是一成不變的，尤其是不斷進展的工程項目，不論是在技術(shù)方面，還是人員方面，都存在一定的變化性，一個問題解決，另一個新的問題將會隨之而來，工程在進展中有多個階段，每個部分都將可能出現(xiàn)風險。在有效規(guī)避了一項風險之后，一定不能心存僥幸和松懈，要打起精神迎接另一項挑戰(zhàn)，將風險降到最低，經(jīng)濟效益和社會效益提升到最高。

3水利水電項目的風險類型

3.1質(zhì)量風險

在水利水電施工過程中，需要用到大量的建材，作為建筑行業(yè)的一個重要部分，建材得不到保障，就會帶來相應(yīng)的質(zhì)量問題，一旦質(zhì)量有一絲一毫的不合格，將會使工程在投入使用時存在一定的危險性，加大工程的風險。

3.2經(jīng)濟風險

經(jīng)濟風險主要分為前期和后期，前期需要資金的大量投入，后期則需要資金的回籠。工程耗資巨大，若是在施工過程中，資金無法跟上工程的進展，將會導致整個工程無法順利進行，甚至于癱瘓，前期若不能解決資金問題，會給工程帶來一定的風險。工程從開始到投入使用，時間跨度大，在此期間，市場供求、物價波動、貨幣的增值和貶值都將會影響工程資金的回籠，給工程帶來一定的損失。因此，水利水電項目存在著一定的資金風險。

3.3項目管理風險

由于企業(yè)之間人員、理念、管理等各個方面都存在不同，導致在競標為了贏得勝利而采取不當?shù)氖侄?，使得在后續(xù)的承接項目中增加風險。

4水利水電項目風險管理的內(nèi)容

4.1做好前期設(shè)計

水利水電這樣的大型工程，在前期做項目規(guī)劃時，一定要考慮到天時、地利、人和三方面因素，整體性地考量項目施工過程中的種種內(nèi)外影響因素，設(shè)計出可行性高、風險小的整套方案，同時，注重從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識能力，加強監(jiān)管，防止偷工減料行為，提高工程質(zhì)量，降低風險性。

4.2加強團結(jié)協(xié)作能力

眾人拾柴火焰高，團結(jié)才能力量大，水利水電工程規(guī)模大，需要眾多工作人員，且工作內(nèi)容各不相同，雖各自分工不同但卻聯(lián)系緊密，需要各部門員工精誠合作，共同規(guī)避風險，切不可因一己好惡做事，讓個別紕漏影響全局。

4.3提高項目工程質(zhì)量

在工程建設(shè)當中，不僅要數(shù)量，更需要質(zhì)量，嚴格把好質(zhì)量關(guān)，杜絕豆腐渣工程。水利水電工程是關(guān)系國計民生的大型工程，關(guān)系到老百姓的切身利益，一旦有所馬虎，影響到的不是個人，而是整個全局，而是整個國家和社會，因此，在水利水電工程建設(shè)中，一定要建立健全監(jiān)管機制，制定嚴格的管理制度，防止工人偷奸?；?，更要杜絕個別人為了利益偷梁換柱，使用質(zhì)量不達標的材料，做好施工中的安全措施，保障施工安全，人員安全。只有提高工程質(zhì)量，才能真正做到規(guī)避風險，提高效益。

5結(jié)語

水利水電項目是國家重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，但是水利水電項目的耗資大、項目工期長，易受自然環(huán)境影響，導致其開發(fā)過程中不確定因素較多，風險較大。為此，水利水電項目風險管理的存在具有極大的必要性。通過系統(tǒng)的管理方法，預(yù)測風險，對危險性進行評估，減少施工過程中的不確定性，樹立“以人為本，安全第一”的思想。將施工過程中的風險降到最低，減少損失，擴大社會效益和經(jīng)濟效益，以最低的成本、最快的速度，換取高質(zhì)量的成果。

參考文獻

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