我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率影響因素和發(fā)展對(duì)策

馮海英

內(nèi)容摘要：探討影響區(qū)域商貿(mào)流通效率的因素，有利于對(duì)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展脈絡(luò)有更加全面和清晰的認(rèn)識(shí)，從而針對(duì)性地提出對(duì)促進(jìn)我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率提高的發(fā)展對(duì)策。本文從商貿(mào)流通效率概念入手，通過(guò)對(duì)我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率影響因素的分析，探討提高我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通 效率 區(qū)域差異 影響因素 對(duì)策

改革開(kāi)放后的短短三十多年里，我國(guó)迅速發(fā)展成為世界制造業(yè)王國(guó)，而我國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展離不開(kāi)商貿(mào)流通業(yè)。但近年來(lái)，我國(guó)商貿(mào)流通效率的問(wèn)題逐漸成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素，尤其區(qū)域間商貿(mào)流通效率的不平衡發(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)已經(jīng)產(chǎn)生深刻性的影響。近年來(lái)，學(xué)者們對(duì)國(guó)內(nèi)物流效率的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了關(guān)注和研究，他們指出與發(fā)達(dá)國(guó)家商貿(mào)流通效率相比，我國(guó)商貿(mào)流通效率存在明顯的不平衡趨勢(shì)，且這一趨勢(shì)日漸明顯。其中商貿(mào)流通效率最高的地區(qū)為經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，而商貿(mào)流通效率較為低下的地區(qū)則以中西部地區(qū)為主。區(qū)域商貿(mào)流通效率問(wèn)題的日益凸顯，長(zhǎng)期對(duì)我國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也具有較大程度上的影響，推高通脹、阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)、導(dǎo)致國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的削弱等都是我國(guó)商貿(mào)流通效率問(wèn)題的突出表現(xiàn)。如何提高我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率，促進(jìn)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)平衡發(fā)展，是當(dāng)前我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。而在探討我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率提升對(duì)策前，我們首先應(yīng)對(duì)商貿(mào)流通效率的概念及影響我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的因素有一定了解。

商貿(mào)流通效率概念及我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率現(xiàn)狀

（一）商貿(mào)流通效率概念

作為商品流通運(yùn)行的組織載體，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不僅包括批發(fā)、零售日常用品，還包括住宿與餐飲等服務(wù)業(yè)，與此同時(shí)還包括電子商務(wù)、物流配送等。商貿(mào)流通中的流通顧名思義是商品的流通，即一系列商品的交換，通過(guò)商流、信息流、物流等將商品轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的效益等。其中商流是指商品所有權(quán)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)移所引起的所有商務(wù)活動(dòng)；物流是指商品實(shí)體空間在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中轉(zhuǎn)移所引起的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；信息流則指商流、物流在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中引起的相關(guān)信息的交互運(yùn)動(dòng)。

商貿(mào)流通效率主要與商品流通時(shí)間、流通速度以及流通費(fèi)用相關(guān)，所以商貿(mào)流通效率包含多種含義，不僅是組織商品流通過(guò)程中投入產(chǎn)出關(guān)系，而且指商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中流轉(zhuǎn)速率，同時(shí)指商品運(yùn)輸路線(xiàn)與運(yùn)輸方式的合理性?？傮w來(lái)說(shuō)，商貿(mào)流通效率追求的是既定流通成本下商品流通產(chǎn)出的最大化。資本循環(huán)一次所需要的全部時(shí)間，即商品流通時(shí)間，商品的需求狀況，生產(chǎn)企業(yè)與市場(chǎng)之間距離的遠(yuǎn)近，以及商品流通的交通和信息條件等，都會(huì)對(duì)商品流通時(shí)間產(chǎn)生影響。商品流通速度在商貿(mào)流通中主要包含兩層含義，其一為對(duì)一定量商品周轉(zhuǎn)目標(biāo)完成時(shí)所需要的時(shí)間多少，其二為流通商品在資本周轉(zhuǎn)率上所需的多少。商貿(mào)流通領(lǐng)域中所引起的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)費(fèi)用，即為商品流通費(fèi)用。除了商品從產(chǎn)地運(yùn)輸?shù)戒N(xiāo)地的費(fèi)用，流通領(lǐng)域中商品的保存、整理包裝及商品買(mǎi)賣(mài)等產(chǎn)生的費(fèi)用都屬于商品流通費(fèi)用。

（二）我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率現(xiàn)狀

在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)屬于其中重要支柱與先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。但從當(dāng)前商貿(mào)流通現(xiàn)狀來(lái)看，已經(jīng)比較明顯地滯后于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平。綜觀(guān)流通問(wèn)題，流通效率問(wèn)題是其中內(nèi)核。在我國(guó)，要提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，主要通過(guò)提高制造環(huán)節(jié)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)，但隨著制造業(yè)各種成本的不斷上升，制造業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸弱化。大力發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在此大背景下成為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的主攻方向，而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中流通成本的降低，提升商貿(mào)流通效率又是重中之重。

現(xiàn)有研究表明，城市現(xiàn)代化進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅受到商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，同時(shí)會(huì)受到商貿(mào)流通效率的影響，這種影響在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有鮮明體現(xiàn)。商貿(mào)流通效率的演變，在我國(guó)東、中、西三大地帶中顯示著明顯的區(qū)域差異。近14年來(lái)，我國(guó)各年度的商貿(mào)流通效率以東部地區(qū)最高，中西部地區(qū)比較接近，均低于東部地區(qū)。從有效年份來(lái)看，全國(guó)發(fā)展有效年份為12年，即有效率為85.7%；東部地區(qū)效率有效年份為13年，即有效率為92.9%，唯一無(wú)效年份的效率值也與1非常接近；從全國(guó)有效年份來(lái)看，中西部年份幾乎全部被劃歸到無(wú)效年份，從中西部總體效率上來(lái)看，西部地區(qū)最低且波動(dòng)較小，中部區(qū)域相對(duì)東西區(qū)域來(lái)說(shuō)波動(dòng)較大。東部地區(qū)不僅總體效率較高，而且在波動(dòng)上趨勢(shì)較小，可以說(shuō)全國(guó)總體的效率水平均是依靠東部地區(qū)得到整體提高的。

近年來(lái)，社會(huì)各界對(duì)我國(guó)流通組織運(yùn)行長(zhǎng)期處于低效率的狀態(tài)廣泛詬病，使之逐漸成為當(dāng)前社會(huì)的一項(xiàng)熱點(diǎn)議題。在我國(guó)商貿(mào)流通理論界和實(shí)踐者看來(lái)，這一問(wèn)題的研究也逐漸達(dá)成一項(xiàng)共識(shí)。有關(guān)我國(guó)商貿(mào)流通組織效率的相關(guān)理論與實(shí)證研究已經(jīng)形成一定的規(guī)模，但在商貿(mào)流通效率低下困境的根源方面卻少有涉及，缺乏對(duì)影響商貿(mào)流通效率尤其區(qū)域商貿(mào)流通效率因素的全面與系統(tǒng)性研究。從當(dāng)前商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)各區(qū)域之間差距仍然比較明顯，這一現(xiàn)狀的發(fā)生并非單純地由某一種因素所致，而是諸多因素的共同結(jié)果。每種因素都具有不同的影響機(jī)理，在商貿(mào)流通業(yè)各個(gè)發(fā)展階段產(chǎn)生著不同程度的影響，進(jìn)而對(duì)我國(guó)流通業(yè)的發(fā)展過(guò)程產(chǎn)生影響，導(dǎo)致東中西部地區(qū)商貿(mào)流通效率程度依次弱化格局的最終形成。研究影響我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的因素，并提出相對(duì)的發(fā)展對(duì)策，是推動(dòng)我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。

影響我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的因素

根據(jù)孫金秀的對(duì)我國(guó)30個(gè)省際商貿(mào)流通業(yè)數(shù)據(jù)的比較分析來(lái)看，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域差異十分明顯。商貿(mào)流通業(yè)排名前五位的省份均位于東部地區(qū)，而排在末五位的省份均位于西部地區(qū)。從區(qū)域上看，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)為東部，發(fā)展次之與發(fā)展最差的分別為中部地區(qū)與西部地區(qū)。這種結(jié)果除了與人們的認(rèn)識(shí)一致外，在現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)中也普遍得到了支持。綜合來(lái)說(shuō)，影響我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的因素，主要包括以下幾方面：

（一）地理區(qū)位與多種環(huán)境因素

地理區(qū)位因素從一般意義上看，是約束區(qū)位單位進(jìn)行空間配置的外部因素。人口分布市場(chǎng)供求及資源分布等狀況在不同的地理區(qū)位上均會(huì)有不同的狀況，具有很大區(qū)位利益差異。沿江省份與沿海省份依靠水運(yùn)可促進(jìn)商貿(mào)流通運(yùn)輸成本的降低，而且與其他省份和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)也比較方便，同時(shí)比內(nèi)陸地區(qū)在資金、技術(shù)引進(jìn)上具有更大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因此商貿(mào)流通業(yè)發(fā)達(dá)，商貿(mào)流通效率較高。而內(nèi)陸地區(qū)因運(yùn)輸成本較高、發(fā)展機(jī)遇較少等，自然在商貿(mào)流通效率方面較為低下。除了地理區(qū)位因素，區(qū)域各種環(huán)境因素對(duì)區(qū)域商貿(mào)流通效率也具有較大影響。社會(huì)、文化環(huán)境具有鮮明的區(qū)域特色，是不同區(qū)域人們生活的基本信仰與生活準(zhǔn)則，形成了區(qū)域生活方式的相對(duì)固定性。商貿(mào)流通作為一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必然會(huì)涉及區(qū)域生活方式與文化背景，且各個(gè)區(qū)域存在不同的差異性，而這些又是影響消費(fèi)觀(guān)與行為的重要因素，進(jìn)而會(huì)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生影響。文化多元化的地區(qū)精神文化比較獨(dú)立，商品貨幣意識(shí)更強(qiáng)，商貿(mào)流通效率也就越高，社會(huì)、文化環(huán)境相對(duì)封閉、落后的地區(qū)，商品交換意識(shí)較低，商貿(mào)流通效率相應(yīng)也會(huì)降低。與此同時(shí)，政治與法律環(huán)境變化也會(huì)對(duì)商貿(mào)流通效率產(chǎn)生影響，其影響是通過(guò)政治與法律對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的決策性決定的，這些宏觀(guān)決策對(duì)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響是直接而巨大的。區(qū)位不同，政策傾向也會(huì)不同，對(duì)區(qū)域商貿(mào)流通效率的影響也不同。

（二）工業(yè)化與城市化水平因素

作為一種服務(wù)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平受工業(yè)化和城市化水平影響較大。工業(yè)化水平不同，市場(chǎng)供求、規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等也會(huì)相應(yīng)不同，而這些都會(huì)導(dǎo)致商貿(mào)流通設(shè)施呈現(xiàn)出不同的特征，并會(huì)相應(yīng)地影響商貿(mào)流通渠道的構(gòu)成與運(yùn)行，從而影響區(qū)域商貿(mào)流通效率。工業(yè)化水平越高，流通主體越活躍，流通網(wǎng)絡(luò)與流通基礎(chǔ)設(shè)施也就越發(fā)達(dá)，依托于這些運(yùn)行的商貿(mào)流通業(yè)效率也就越高。從我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的不同來(lái)看，工業(yè)化與城市化水平對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)具有一致的影響。在影響商貿(mào)流通效率的因素中，城市化水平也不可忽略。商貿(mào)流通是與城市發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，商品交換的累積與流通和交易效率的提高，促進(jìn)了城市的形成，而城市的規(guī)?；謺?huì)促進(jìn)商貿(mào)流通密度經(jīng)濟(jì)的形成。簡(jiǎn)單商品流通在城市發(fā)展過(guò)程中趨向發(fā)達(dá)商品流通發(fā)展，城市化水平與商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)達(dá)程度呈正比，而隨著城市化水平與商貿(mào)流通業(yè)的提高，商貿(mào)流通效率也會(huì)相應(yīng)地提高。城市化的進(jìn)程不僅對(duì)商貿(mào)流通提出了更高要求，同時(shí)提供了源源不絕的動(dòng)力和更廣闊的市場(chǎng)空間給商貿(mào)流通，為商貿(mào)流通效率的提高創(chuàng)造了條件。以我國(guó)東南沿海地區(qū)為例，因改革開(kāi)放以來(lái)其城市化水平大幅度提高，商貿(mào)流通業(yè)的步伐也隨之被帶動(dòng)起來(lái)，商貿(mào)流通效率高于城市化進(jìn)程緩慢區(qū)域。

（三）市場(chǎng)化與開(kāi)放化程度因素

首先，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，以市場(chǎng)為載體，市場(chǎng)體系的完善與否，對(duì)商貿(mào)流通效率具有很大影響。不同區(qū)域市場(chǎng)化程度是不同的，從而導(dǎo)致商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境的不同。從我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境來(lái)看，在市場(chǎng)化程度上東部地區(qū)普遍高于中西部地區(qū)，市場(chǎng)體系的完善度也普遍高于中西部地區(qū)，提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境給商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。比如，“義烏商圈”作為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的典型，就是得益于當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)化環(huán)境，商品的聚集促使市場(chǎng)交易成本下降，提高了商貿(mào)流通效率。且政府對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的支持程度也與市場(chǎng)化發(fā)展水平有關(guān)，改革開(kāi)放政策的試點(diǎn)省份多選擇商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)。我國(guó)區(qū)域發(fā)展實(shí)際情況顯示，市場(chǎng)化指數(shù)越高，商貿(mào)流通效率也會(huì)越高，這種提高是基于需求推動(dòng)而來(lái)的，當(dāng)市場(chǎng)條件開(kāi)始成熟時(shí)，其會(huì)隨之提高對(duì)商貿(mào)流通效率的要求，在市場(chǎng)化指數(shù)各種指數(shù)中商貿(mào)流通效率也算是其中之一。其次，區(qū)域開(kāi)放化程度也會(huì)對(duì)商貿(mào)流通效率產(chǎn)生影響。就當(dāng)前我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展看，開(kāi)放化程度較高的東部地區(qū)，市場(chǎng)需求就越趨向多樣化與國(guó)際化，對(duì)商貿(mào)流通區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)飽和的局限性也就有更大的突破動(dòng)力，有利于商貿(mào)流通業(yè)尋找到更多的市場(chǎng)空間，擁有更多強(qiáng)強(qiáng)合作的機(jī)會(huì)，刺激商貿(mào)流通效率的提高。而對(duì)外開(kāi)放程度較低的地區(qū)，則很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到國(guó)際化流通程度，導(dǎo)致其流通效率發(fā)展緩慢。

（四）地區(qū)分工與信息流通因素

從分工與交換或流通關(guān)系的理論來(lái)看，因流通資源在區(qū)域之間分布是不同的，所以在區(qū)域流通產(chǎn)業(yè)的分工上也會(huì)呈現(xiàn)出地區(qū)性的不同，從而對(duì)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。與此同時(shí)，區(qū)域商貿(mào)流通分工的不同，對(duì)區(qū)域商貿(mào)流通交易效率也會(huì)產(chǎn)生不同的影響。就我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)資源分布來(lái)看，全國(guó)人口的60%都位于中西部地區(qū)，但在全國(guó)商貿(mào)流通零售網(wǎng)點(diǎn)和就業(yè)人員數(shù)量上中西部地區(qū)卻不到50%，這種地區(qū)分工的不同，必然會(huì)對(duì)我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流效率產(chǎn)生影響。在當(dāng)今信息時(shí)代，信息流通要素的重要性與日俱增，其對(duì)區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)也具有一定的影響。作為現(xiàn)代商貿(mào)流通組成部分，信息雖然是一種無(wú)形商品，但其對(duì)商貿(mào)流通的過(guò)程卻發(fā)揮著先導(dǎo)性作用。目前流通產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣，也開(kāi)始成為由信息化帶動(dòng)的全過(guò)程加速度運(yùn)動(dòng)。信息本身帶有社會(huì)公用特征，從信息流通的規(guī)模與速度關(guān)系來(lái)看，兩者呈現(xiàn)出明顯的正比性。信息流通速度的加快，會(huì)促進(jìn)信息流通規(guī)模的擴(kuò)大，信息所投注給商貿(mào)流通業(yè)的貢獻(xiàn)就越大?，F(xiàn)代商貿(mào)流通運(yùn)動(dòng)方式的核心特征，不僅體現(xiàn)在信息流通規(guī)模、速度、方式的擴(kuò)大、加快及創(chuàng)新，還體現(xiàn)在信息帶動(dòng)與引領(lǐng)作用的發(fā)揮。信息的不對(duì)稱(chēng)，與其他影響商貿(mào)流通效率的因素一起，導(dǎo)致了我國(guó)各區(qū)域間商貿(mào)流通效率在起跑線(xiàn)上的差別。

提高我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的對(duì)策

（一）強(qiáng)化區(qū)域商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃與體制改革，打破區(qū)位制約因素

對(duì)于現(xiàn)代商貿(mào)流通效率問(wèn)題，政府應(yīng)給予高度重視，加快其商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展的規(guī)劃，強(qiáng)化區(qū)域商貿(mào)流通體制改革。我國(guó)政策決策層與主流理論界，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)各區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策法規(guī)加快制定、實(shí)施和完善。還應(yīng)促進(jìn)政府行政體制改革進(jìn)一步改革，逐步減少行政性稅費(fèi)、行政審批權(quán)等，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)的加快推進(jìn)。政府應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)，緩解和消除區(qū)域行政壁壘，使商貿(mào)流通領(lǐng)域中的體制性成本在宏觀(guān)管理體制創(chuàng)新中得以降低，推動(dòng)我國(guó)商貿(mào)流通領(lǐng)域市場(chǎng)化和工業(yè)化平衡的有效實(shí)現(xiàn)，打破區(qū)位制約因素，從政策上消除對(duì)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的歧視，并通過(guò)自身行政體制改革減少商貿(mào)流通運(yùn)行過(guò)程中的跨區(qū)域相關(guān)行政審批權(quán)，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快。政府還應(yīng)認(rèn)識(shí)到商貿(mào)流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，基于其勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)，加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅（營(yíng)改增）的步伐，從稅收優(yōu)惠上降低區(qū)域商貿(mào)流通的運(yùn)營(yíng)成本。另外，我國(guó)還應(yīng)對(duì)商貿(mào)流通跨區(qū)域治理協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步探索和構(gòu)建，著力打破區(qū)域市場(chǎng)分割情況，促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集中度的提高。我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的問(wèn)題中，區(qū)位因素所形成的區(qū)域市場(chǎng)分割與協(xié)調(diào)發(fā)展是需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。所以，各地政府應(yīng)對(duì)商貿(mào)流通跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制不斷探索，鼓勵(lì)商貿(mào)流通業(yè)通過(guò)兼并重組及聯(lián)盟等做強(qiáng)做大，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的充分發(fā)揮，進(jìn)而促進(jìn)商貿(mào)流通運(yùn)行效率的提升。

（二）加強(qiáng)區(qū)域商貿(mào)流通合作，提高區(qū)域商貿(mào)流通合作信息資源共享度

加強(qiáng)區(qū)域商貿(mào)流通合作，是商貿(mào)流通的主流趨勢(shì)，也是提高我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的迫切要求。尤其我國(guó)各省際地區(qū)之間的政府應(yīng)積極倡導(dǎo)商貿(mào)流通行業(yè)的交流，通過(guò)協(xié)調(diào)與交流機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域商貿(mào)流通商業(yè)與具體企業(yè)間多層次、多形式合作的展開(kāi)。通過(guò)充分的交流與溝通，全面把握各地商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的新機(jī)遇和新增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)商業(yè)資源最大限度地利用，同時(shí)應(yīng)不斷地?cái)U(kuò)大區(qū)域間商貿(mào)流通交流與合作領(lǐng)域和范圍。區(qū)域政府應(yīng)積極投入構(gòu)建綜合平臺(tái)，以供省際間商貿(mào)流通項(xiàng)目更好地展開(kāi)合作，促進(jìn)區(qū)域商貿(mào)流通市場(chǎng)功能的開(kāi)發(fā)，商貿(mào)流通投資、融資、管理等都應(yīng)在綜合平臺(tái)中有所體現(xiàn)，以為區(qū)域商貿(mào)流通發(fā)展提供全方位的指導(dǎo)和參考。我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通應(yīng)通過(guò)合作舉辦國(guó)際性博覽會(huì)，將各區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)推薦和展示給全國(guó)及全世界。與此同時(shí)，我國(guó)各區(qū)域商業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)對(duì)全國(guó)統(tǒng)一性的商貿(mào)流通合作信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)積極籌備建設(shè)，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建綜合化商貿(mào)流通信息服務(wù)體系。我國(guó)各區(qū)域之間商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)可通過(guò)這一信息平臺(tái)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)信息的流通，使其信息的積聚效應(yīng)得到最大化的發(fā)揮，成為各區(qū)域商貿(mào)流通合作與溝通的樞紐平臺(tái)，提高區(qū)域商貿(mào)流通合作信息資源共享度，推動(dòng)我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的提高。此外，區(qū)域商貿(mào)流通效率的提高，應(yīng)培養(yǎng)商貿(mào)流通人才。各區(qū)域政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通人才培養(yǎng)的投入，啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)高端商貿(mào)流通領(lǐng)域人才進(jìn)行引進(jìn)和培育，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，改善區(qū)域文化社會(huì)環(huán)境對(duì)區(qū)域商貿(mào)流通效率的影響，努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通人員效率的提高，由人員效率的提高帶動(dòng)我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通的發(fā)展，改善其效率問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)建設(shè)區(qū)域商貿(mào)流通現(xiàn)代交通體系，提升區(qū)域商貿(mào)流通速度

區(qū)域商貿(mào)流通競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，與工業(yè)化和城市化發(fā)展水平有關(guān)，而工業(yè)化與城市化發(fā)展水平的加快又離不開(kāi)區(qū)域綜合交通運(yùn)輸條件。在工業(yè)化和城市化發(fā)展水平較高的地區(qū)，交通運(yùn)輸體系都比較發(fā)達(dá)和完善。對(duì)于商貿(mào)流通效率較低的中西部區(qū)域，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其現(xiàn)代商貿(mào)流通交通體系的建設(shè)。尤其對(duì)西部區(qū)域來(lái)說(shuō)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如鐵路、航空等方面，不僅建設(shè)水平落后于東部區(qū)域，在完善程度上也不及東部區(qū)域，長(zhǎng)期以來(lái)的交通制約因素導(dǎo)致其區(qū)域商貿(mào)流通引資較為困難，進(jìn)而導(dǎo)致該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，阻礙了其工業(yè)化與城市化進(jìn)程，也造成了商貿(mào)流通效率在該區(qū)域的交通瓶頸。中部地區(qū)雖然處于交通樞紐位置，但并未真正實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)貫通南北、連接?xùn)|西的客觀(guān)要求，中部區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)流通交通體系建設(shè)也是重中之重。我國(guó)應(yīng)深化中西部流通體制改革，通過(guò)對(duì)中西部地區(qū)商貿(mào)流通交通體系的建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域內(nèi)部物流分工協(xié)作體系。充分發(fā)揮中部地區(qū)交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升西部地區(qū)資源流通速度，努力推動(dòng)中西部商貿(mào)流通大市場(chǎng)的形成，逐步改善中西部地區(qū)貿(mào)易條件。我國(guó)各區(qū)域可圍繞一、二、三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)多個(gè)具有針對(duì)性的現(xiàn)代物流配送中心，通過(guò)拓展商貿(mào)流通中第三方物流配送業(yè)務(wù)，可實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通物流配送服務(wù)的共享，從而促進(jìn)區(qū)域商貿(mào)流通速度的提升，提高區(qū)域商貿(mào)流通效率。

（四）加強(qiáng)商貿(mào)流通市場(chǎng)體系構(gòu)建，強(qiáng)化區(qū)域商貿(mào)流通市場(chǎng)體系開(kāi)放性

充分利用現(xiàn)代流通方式和流通技術(shù)，重構(gòu)傳統(tǒng)流通體系，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的建設(shè)。政府與市場(chǎng)的作用界限，是改善商貿(mào)流通低效率困境必須厘清的問(wèn)題。關(guān)于政府與市場(chǎng)職能的論述，在黨的十八大、十八屆三中全會(huì)中有明確表述，指出應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的決定性作用更多地發(fā)揮，通過(guò)市場(chǎng)“無(wú)形的手”促進(jìn)流通體系的構(gòu)建和體制的改革。以阿里巴巴、京東等龍頭電商企業(yè)為例，它們所代表的電子商務(wù)模式與組織創(chuàng)新，正是我國(guó)流通體系構(gòu)建的新趨向，對(duì)我國(guó)流通體系的改革具有重要示范作用。對(duì)于推進(jìn)改革，尤其是改革行政性壟斷行業(yè)來(lái)說(shuō)，這種新技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新具有積極的推動(dòng)意義。充分發(fā)揮“新流通”組織模式的作用，對(duì)我國(guó)商貿(mào)流通運(yùn)行效率的提高有重要作用。加強(qiáng)流通體系構(gòu)建，就要求我們利用現(xiàn)代流通方式與先進(jìn)流通技術(shù)，重新構(gòu)造傳統(tǒng)流通組織體系，對(duì)適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)與消費(fèi)方式的開(kāi)放性現(xiàn)代流通體系進(jìn)行構(gòu)建。在空間分布上，我國(guó)應(yīng)重視中部交通網(wǎng)絡(luò)的重要性，以其作為依托，構(gòu)建全國(guó)性商貿(mào)流通大市場(chǎng)。作為“五縱七橫” 道路主干線(xiàn)中心，以中部發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，構(gòu)建多層次、開(kāi)放性及網(wǎng)絡(luò)化的商貿(mào)流通開(kāi)放性市場(chǎng)體系具有極大的可行性。在開(kāi)放性區(qū)域商貿(mào)流通體系環(huán)境下，還可鼓勵(lì)區(qū)域商貿(mào)流通連鎖經(jīng)營(yíng)，發(fā)展區(qū)域大型商貿(mào)流通集團(tuán)，逐步形成大宗商品的采購(gòu)分銷(xiāo)渠道網(wǎng)絡(luò)體系，以產(chǎn)業(yè)化集群和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展來(lái)推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)大市場(chǎng)的衍生，通過(guò)省際聯(lián)動(dòng)打造快捷商貿(mào)流通運(yùn)行過(guò)程，促進(jìn)區(qū)域商貿(mào)流通效率的提升。

面對(duì)我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率不平衡及普遍低下的現(xiàn)狀，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)業(yè)界及區(qū)域政府應(yīng)積極分析影響區(qū)域商貿(mào)流通效率的各種因素，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化區(qū)域商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃與體制改革，提高區(qū)域商貿(mào)流通合作信息資源共享度，加強(qiáng)區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)流通交通體系建設(shè)和開(kāi)放性市場(chǎng)體系構(gòu)建，促進(jìn)我國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的提高與協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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