事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制的完善策略分析

蔡北俠

摘 要：我國(guó)事業(yè)單位要保證自身的可持續(xù)發(fā)展，就必須要對(duì)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制進(jìn)行完善，建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)管理和激勵(lì)機(jī)制，從細(xì)節(jié)方面開(kāi)始對(duì)管理制度進(jìn)行完善，增強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的根本效益、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理程序。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制；完善策略

一、前言

現(xiàn)階段，隨著事業(yè)單位體制改革的進(jìn)一步發(fā)展，但在進(jìn)行完善管理體系中影響因素較多，促使事業(yè)單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)同時(shí)發(fā)生了改變，尤其是財(cái)務(wù)管理體制的變化最為明顯。其事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制在事業(yè)單位整體管理的重要性越來(lái)越顯著，占據(jù)了越來(lái)越重要的地位，所以在其管理中要建立更為嚴(yán)格的運(yùn)行體制。對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作不能出現(xiàn)分毫的差錯(cuò)，不然會(huì)影響到社會(huì)整體的穩(wěn)定性，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。但由于各種原因的影響，在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作管理時(shí)還是會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，事業(yè)單位應(yīng)減少或避免財(cái)務(wù)管理所產(chǎn)生的問(wèn)題，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制的完善，提高工作效率。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)管理及激勵(lì)機(jī)制

（一）財(cái)務(wù)管理人員作為整個(gè)事業(yè)單位管理工作的核心，要想提高財(cái)務(wù)管理的水平，首先就要提高財(cái)務(wù)管理人員的崗位意識(shí)和監(jiān)督職能，同其次提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，建立相應(yīng)的責(zé)任制度，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。提高相關(guān)工作人員的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)于管理人員的綜合素質(zhì)和工作積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng)，使其增強(qiáng)其對(duì)工作的責(zé)任感和相關(guān)科學(xué)技術(shù)水平。使其具有準(zhǔn)確第一的觀念，明確其工作職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)于在進(jìn)行不同的財(cái)政工作時(shí)要采取怎樣的措施進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時(shí)加強(qiáng)管理階層對(duì)于單位領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，需要參與管理的人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。才能做到對(duì)財(cái)政管理工作的保證。最后，通過(guò)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行從始至終的有效管理。在整體事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制中，只有提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，構(gòu)建新型事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系，才能完善現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的有利影響。

（二）培養(yǎng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人才，極有利于規(guī)范的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。我們所需要的管理人才是復(fù)合性的、專業(yè)性的，既要具有經(jīng)濟(jì)知識(shí)，又要熟練掌握法律知識(shí)，全面加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，提升我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的水平。通過(guò)對(duì)管理人員的培訓(xùn)管理，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度，使其不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，掌握專業(yè)的財(cái)務(wù)管理手段，保證在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，不出現(xiàn)原則性的差錯(cuò)。保證了管理人員在具有一定的學(xué)歷和專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，保證其對(duì)財(cái)務(wù)管理工作具有較大的責(zé)任心，只有真正負(fù)責(zé)任的管理人員才能保障管理工作的順利無(wú)誤的完成。更為合理有效的進(jìn)行對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體系的建立，同時(shí)根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行對(duì)管理人員工作的獎(jiǎng)罰。

（三）另外，事業(yè)單位還需要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員制定一系列的激勵(lì)機(jī)制。秉著公平公正的原則，制定出一份完善的激勵(lì)機(jī)制。主要進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的薪酬制度的改進(jìn)，使管理人員的工作水平與薪酬水平成正比，激勵(lì)財(cái)政管理人員的工作積極性。另外，建立事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，避免單位出現(xiàn)“鐵飯碗”，打破工作終身制制度，使財(cái)務(wù)人員能夠具有責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。

三、建立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，需要進(jìn)行建設(shè)一個(gè)完整有效的管理機(jī)構(gòu)，在其中對(duì)于相關(guān)部門的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行明文規(guī)定，更加有效的保證了各部門聯(lián)接工作，使其意見(jiàn)更夠統(tǒng)一，減少對(duì)管理措施進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)的阻礙工作。有效的提升工作的管理效率，提高財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量水平。另外，對(duì)于管理機(jī)構(gòu)中工作人員的選擇，盡量要選擇綜合素質(zhì)較高，實(shí)踐能力較強(qiáng)并且具有創(chuàng)新意識(shí)的員工，使其能夠制定出更為完善的管理措施。更為有效的保證了管理機(jī)構(gòu)順利運(yùn)行，以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理體系的推廣與應(yīng)用，借鑒優(yōu)秀企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

四、制定財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)章制度

從事業(yè)單位財(cái)政情況的實(shí)際出發(fā)，具有針對(duì)性的進(jìn)行劃定全新的規(guī)章制度，明確引導(dǎo)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理發(fā)展進(jìn)步的正確方向，通過(guò)對(duì)制定管理規(guī)章制度，明確財(cái)務(wù)管理人員以及相關(guān)部門的行為進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)，制定財(cái)務(wù)管理體制的管理規(guī)章制度時(shí)應(yīng)與獎(jiǎng)懲、核算、監(jiān)督、責(zé)任、計(jì)劃等方面相聯(lián)系，保證所制定的相關(guān)管理規(guī)章制度能夠細(xì)化到財(cái)務(wù)管理工作的每個(gè)方面。并且規(guī)則制度符合工作需求，保證其科學(xué)合理性，使管理人員真正能夠更為主動(dòng)的配合財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督等，主動(dòng)將管理執(zhí)行工作落實(shí)到自身。同時(shí)，加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度的有關(guān)落實(shí)情況，使其工作人員具有較強(qiáng)的積極性。

五、從細(xì)節(jié)入手加強(qiáng)制度建設(shè)

首先，事業(yè)單位在進(jìn)行完善財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制時(shí)，應(yīng)先從單位內(nèi)部入手，提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。進(jìn)一步保證事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展，重視在加強(qiáng)制度管理對(duì)動(dòng)態(tài)分析法的合理運(yùn)用。全面的進(jìn)行分析整合事業(yè)單位在工作中的財(cái)務(wù)狀況，并及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新，更加動(dòng)態(tài)的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，避免靜態(tài)管理財(cái)務(wù)產(chǎn)生一定的管理盲點(diǎn)，引發(fā)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題。這樣進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作管理，更有利于其運(yùn)行體制的完善。

其次，通過(guò)相關(guān)監(jiān)督人員或監(jiān)督機(jī)要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督，避免其貪污舞弊，建立資金業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制，并對(duì)出納崗位的要求進(jìn)行較為細(xì)致的明確，同時(shí)，不能再讓出納人員兼任其他分類賬登記、總分類賬和收入分類賬登記、會(huì)計(jì)檔案保管、稽核等崗位。另外，在進(jìn)行辦理資金業(yè)務(wù)時(shí)，不能讓某一工作人員獨(dú)自進(jìn)行工作，必須要配備一名與資金業(yè)務(wù)不兼容崗位人員，共同進(jìn)行工作，保證其相互監(jiān)督、相互制約。

最后，需要事業(yè)單位減少一些不必要的會(huì)議支出，在工作中節(jié)約使用紙張、水電等，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位降成本增效益的效果。

六、建立健全資產(chǎn)安全維護(hù)體系

從保證基本物質(zhì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的角度來(lái)說(shuō)，建立健全財(cái)產(chǎn)安全體系為事業(yè)單位提供了一個(gè)非常重要的保障因素。為使財(cái)務(wù)資產(chǎn)可發(fā)揮有利的效益，維護(hù)資產(chǎn)的安全性，需要事業(yè)單位采取一些必要的手段。管理資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，提高管理強(qiáng)度。對(duì)于單位的每一筆財(cái)產(chǎn)支出等能夠清晰記錄，并嚴(yán)格對(duì)其相關(guān)權(quán)限進(jìn)行把控。另外，還需要通過(guò)事業(yè)進(jìn)行單位科學(xué)合理的分配管理，讓各個(gè)單位都能夠建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái)。充分把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人員，避免出現(xiàn)資產(chǎn)的使用方向不明和過(guò)多流失等情況。對(duì)于資產(chǎn)使用的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，保證資產(chǎn)使用的安全、合理。

七、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，居民對(duì)于社會(huì)服務(wù)的要求越來(lái)越高，促使現(xiàn)如今加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制已刻不容緩。在我國(guó)現(xiàn)階段，由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制工作還不是很完善，也沒(méi)有形成一個(gè)較為完整的系統(tǒng)，同時(shí)相關(guān)工作人員也沒(méi)有對(duì)其具備較高的重視程度。使其在管理過(guò)程中出現(xiàn)了較多問(wèn)題，所以，首先必須明確，完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制重要性，進(jìn)行對(duì)財(cái)政管理工作管理人員和管理機(jī)構(gòu)等方面的完善，有效克服困難，完善對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，建立一個(gè)較為完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制，使其能夠有效的進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。有效減少存在財(cái)務(wù)隱患等，通過(guò)建立健全管理體系，對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)等等，從而建立起可靠安全的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行體制，使事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)持續(xù)不斷的健康發(fā)展，達(dá)到提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益、提高事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。更有利于造福社會(huì)居民。（作者單位：遼寧省交通廳預(yù)算編審中心）

參考文獻(xiàn)：

[1] 汪文成.談關(guān)于完善我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，18（9）：120-124.

[2] 程麗.對(duì)完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制的幾點(diǎn)建議.企業(yè)研究，2013，16（16）：143-145.

[3] 趙可兒.論如何加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理.現(xiàn)代營(yíng)銷（學(xué)苑版），2011，17（5）：110-114.

[4] 張彪.淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理未來(lái)發(fā)展.市場(chǎng)周刊（理論研究），2010，12（7）：154-157.