淺析低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響及中國的對策

摘 要：近年來經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)，給各個國家和國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了很大的影響，也對各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢提出了新的要求，其中至關(guān)重要的一個部分就是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來我國也積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同步發(fā)展的模式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有助于改善人類的居住環(huán)境，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但是低碳經(jīng)濟(jì)也給國際貿(mào)易帶來了影響，國際貿(mào)易不能再將盈利作為主要目標(biāo)，而是應(yīng)將發(fā)展重點(diǎn)放在綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)上。低碳經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易發(fā)展的大趨勢，本文將就低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響展開探討。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；國際貿(mào)易；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

世界人口增長和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題和能源利用問題，為了減少光化學(xué)煙霧、酸雨、煙霧等帶來的危害，特別是控制二氧化碳排放量以改善全球氣候變暖的問題，已經(jīng)成為各個國家重視的問題，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也是每個國家肩負(fù)的責(zé)任。2009年與哥本哈根舉辦的聯(lián)合國氣候變化大會，在環(huán)境保護(hù)方面取得了一定成果和共識，但是各個國家對于環(huán)境保護(hù)的方法、措施等也存在分歧，各國都意識到環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工程，而低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為影響各國政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵因素之一。美國、日本等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國的國際貿(mào)易受到低碳經(jīng)濟(jì)的影響，也迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和可行性

低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早出現(xiàn)在英國人出版的一本書中，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)存在較大不同，低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)對環(huán)境無害的綠色經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)低能耗、低排放和低污染。采取低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的共同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，也就是大力發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)并不會對環(huán)境造成危害。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。在世界各國都開始認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境重要性的大形勢下，針對環(huán)境保護(hù)提出了低碳經(jīng)濟(jì)這一新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)中的“碳”，主要是指能夠造成溫室效應(yīng)的氣體，如二氧化碳和二氧化氮等，“低碳”指的就是減少二氧化碳的排放量。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，要去我們在生產(chǎn)生活中，盡量減少煤炭等會排放大量二氧化碳的能源，倡導(dǎo)開發(fā)和使用無污染的綠色系能源，例如現(xiàn)在技術(shù)相對成熟并且應(yīng)用比較普遍的太陽能、風(fēng)能和水能等，這些新型無污染能源已經(jīng)廣泛應(yīng)用在工業(yè)和農(nóng)業(yè)甚至日常生活等領(lǐng)域，有效減少了二氧化碳等溫室氣體的排放量。低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)人們綠色出行，盡量選擇搭乘公交車或者騎自行車和步行等，減少開車的頻率和次數(shù)，不僅降低了污染，還為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。低碳經(jīng)濟(jì)要求我們實(shí)現(xiàn)資源能源的最大化利用，減少資源能源浪費(fèi)，其中比較關(guān)鍵的就是資源回收再利用和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。近年來科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，也帶了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)污染問題和資源能源浪費(fèi)問題。我國是自然資源總量位居世界前列的國家，但是近年來卻面對資源枯竭、物種滅絕等嚴(yán)重的發(fā)展問題，這就要求我們在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時，提高資源能源的利用效率，實(shí)現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性

作為一種新型綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，近年來低碳經(jīng)濟(jì)模式受到了很多國家的歡迎和關(guān)注，低碳經(jīng)濟(jì)也是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略至關(guān)重要的組成部分，國家和政府也都進(jìn)行了大力扶持，社會各方面也投入了大量的資金和人力，讓傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型為低碳經(jīng)濟(jì)模式提供了很大的空間和可行性；在環(huán)境污染及其嚴(yán)重的今天，低碳經(jīng)濟(jì)是保障世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，環(huán)境污染已經(jīng)造成了碳排放市場失靈的問題，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為要解決碳排放市場失靈的問題，只需要設(shè)置排污費(fèi)和排污標(biāo)準(zhǔn)等就可以，但是大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)才是真正解決這個問題的關(guān)鍵?？偟膩碚f，在國內(nèi)和國際貿(mào)易中施行低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)對世界人民都有益的事情，這也是低碳經(jīng)濟(jì)受到各國環(huán)境的原因，因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性是非常大的。

二、低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

1.改變了國際貿(mào)易格局

低碳經(jīng)濟(jì)被各個國家積極采用后，世界貿(mào)易規(guī)則結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定改變，低能耗、低污染的綠色產(chǎn)品受到越來越多的國家的歡迎，這其中受到影響最大的就是中國等新興市場國家。隨著國家科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，新能源、綠色能源將迎來廣闊的發(fā)展空間，低碳經(jīng)濟(jì)給傳統(tǒng)能源出口地區(qū)和國家?guī)砹撕艽蟮膲毫Γ涑隹诹恳矔鄳?yīng)減小。在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新形勢下，除了勞動力、技術(shù)、自然資源和資本等會對國際分工有著明顯影響的因素外，碳要素也會造成一定的影響，各個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢也會有所改變，現(xiàn)有的國際貿(mào)易格局也會有一定改變。美國、日本等發(fā)達(dá)國家率先實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化目標(biāo)，相對于其他國家，在國際市場上有著更加強(qiáng)大的競爭力；而諸如中國等發(fā)展中國家，工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)尚且不夠深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以勞動密集型和資源密集型為主，環(huán)境污染問題仍然很嚴(yán)重，在短時間內(nèi)很難快速降低碳排放量。

2.催生出新型產(chǎn)業(yè)

國際間將溫室氣體排放權(quán)作為一種商品，以提高發(fā)展中國家和地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性，通過市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排工作的持續(xù)進(jìn)行。各個國家之間能夠開放碳排放交易額度，也就是如果某個國家無法達(dá)到降低碳排放的目標(biāo)，可以出資讓超額完成碳排放任務(wù)的國家購進(jìn)碳排放量。隨著參與到碳排放交易的國家的增多，碳排放交易市場規(guī)模越來越大，機(jī)制也越來越完善，成為了一種新型的產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、環(huán)境不斷惡化的今天，低碳經(jīng)濟(jì)是每個國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必由之路，諸如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將成為低碳經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。

3.改變了地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局

低碳經(jīng)濟(jì)并不是全球同步發(fā)展的，一些國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高，不論是技術(shù)還是地位都要優(yōu)于其他國家，因此技術(shù)不夠先進(jìn)的地區(qū)和國家就處于被動地位，甚至需要接受一些不平等的貿(mào)易協(xié)定或者跳躍，影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的順利發(fā)展。因此低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚的地區(qū)，在發(fā)展初期將會遇到很大困難，但是發(fā)展前景明朗，總的來說就是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，收獲大于付出，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。

三、中國的對策

1.重視技術(shù)創(chuàng)新

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于發(fā)展新能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和可再生新型能源，對于目前低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)現(xiàn)狀，短時間內(nèi)應(yīng)該將技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)放在提高節(jié)能效果方面，長遠(yuǎn)看來應(yīng)該是發(fā)展太陽能、核能和氫能等新型能源。加大自主創(chuàng)新的力度，在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面投入必須的財力和人力，運(yùn)用新能源技術(shù)提高資源能源利用效率，與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的國家深入的交流，借鑒這些國家的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)技術(shù)，加快發(fā)展中國的低碳技術(shù)。

2.優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國產(chǎn)業(yè)以勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主，雖然我國是世界貿(mào)易大國，但是進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為落后，不論是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品附加值還是技術(shù)含量都較低。并且由于我國的進(jìn)出口企業(yè)缺乏足夠的創(chuàng)新能力，出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，很少有擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，影響了我國發(fā)展的自主性，在低碳經(jīng)濟(jì)的大形勢下，我國必須積極調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用新的經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步用低碳經(jīng)濟(jì)替代原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。國家和政府部門都應(yīng)通過政策手段和經(jīng)濟(jì)手段嚴(yán)格控制高污染高能耗的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)境的共同發(fā)展，開辟一條適合我國國情的工業(yè)化道路。

3.調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

目前我國正處于工業(yè)化和現(xiàn)代化高速發(fā)展的階段，工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，工業(yè)發(fā)展需要強(qiáng)大的能源支撐。但是目前我國存在資源能源嚴(yán)重匱乏的問題，只能采用以煤炭為核心的能源結(jié)構(gòu)，但是大量的使用煤炭也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，因此必須積極開發(fā)研究氫能、風(fēng)能和核能等新型可再生能源，減小對石油、煤炭等能源的依賴，不斷調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

4.抵制貿(mào)易保護(hù)

近年來歐美國家普遍采取措施保護(hù)本國的弱勢產(chǎn)業(yè)，我國是進(jìn)出口貿(mào)易大國，因此可能遭遇其他國家的貿(mào)易保護(hù)行為，對于這個問題，我國應(yīng)該與其他國家積極開展合作，宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，在國際范圍內(nèi)樹立環(huán)保國家的形象，增加國際話語權(quán)，維護(hù)中國進(jìn)出口貿(mào)易的利益。

四、結(jié)束語

綜上，我國將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)工作，政府也采取了相應(yīng)的措施緩解 環(huán)境污染和能源浪費(fèi)的問題，將低碳經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)充分融合，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同步發(fā)展的目標(biāo)。

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作者簡介：張蒙，廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院，國際貿(mào)易系，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易