龍江絲路帶建設(shè)貿(mào)易投資便利化問(wèn)題研究

史銘慧　張宇

摘 要：黑龍江省位于中國(guó)與俄羅斯的邊境，并且邊境的交接占俄羅斯國(guó)家全部邊界的一半以上，并且通過(guò)俄羅斯擁有可以到達(dá)韓國(guó)和日本最為省時(shí)省力的路線(xiàn)，獨(dú)特的地理位置使其黑龍江成為重要的交通地點(diǎn)，在國(guó)家推行的“一帶一路”戰(zhàn)略中明顯具有優(yōu)勢(shì)，也因此成為我國(guó)推動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要基地，而龍江絲路帶是黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的簡(jiǎn)稱(chēng)。

關(guān)鍵詞：龍江絲路帶；貿(mào)易投資；投資便利化

隨著時(shí)代的發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始認(rèn)同合作共贏的經(jīng)濟(jì)方式，因此與外國(guó)建立良好的貿(mào)易體制正式這個(gè)時(shí)代所需要的。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，黑龍江省獨(dú)特的地理位置使其成為我國(guó)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的一個(gè)重要基地。絲織品也是我國(guó)的的特色之一，國(guó)家推行的“一帶一路”政策，龍江絲路帶建設(shè)就是一個(gè)典型，面對(duì)越來(lái)越多樣化的交易，如何建立貿(mào)易投資便利化問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。本文從龍江絲路帶的提出以及其目的入手進(jìn)行分析，總結(jié)在推行過(guò)程中的發(fā)展以及所面對(duì)的問(wèn)題，并結(jié)合經(jīng)驗(yàn)對(duì)其進(jìn)行完善，目的想要找到最為便利化的貿(mào)易投資方式。

一、“龍江絲路帶”建設(shè)的提出及其戰(zhàn)略意義

1.“龍江絲路帶”建設(shè)的提出及其含義

關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，是習(xí)近平總書(shū)記在2013年9月出訪(fǎng)哈斯克斯坦時(shí)提出的，是中國(guó)面對(duì)越來(lái)越熱烈的全球化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，選擇合作共贏的方式來(lái)不斷發(fā)展，并結(jié)合國(guó)家各方面的實(shí)力，兼顧過(guò)任何國(guó)外雙方向發(fā)展，綜合考慮之后提出的，這為國(guó)家指明了今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大體局勢(shì)。

在確定“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”后，相繼出臺(tái)了很多具體化的，具有針對(duì)性的戰(zhàn)略行動(dòng)和目標(biāo)，例如2014年出臺(tái)的“一帶一路“戰(zhàn)略計(jì)劃。黑龍江省具有獨(dú)特的地理位置，與俄羅斯大面積接壤，在此次戰(zhàn)略中占有一定的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)黑龍江省政府也積極響應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的號(hào)召，主動(dòng)制定了科學(xué)的、準(zhǔn)確的”龍江絲路帶“的發(fā)展計(jì)劃，為了與建設(shè)與他國(guó)更為良好的今經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形式。

2.“龍江絲路帶”建設(shè)的戰(zhàn)略意義

龍江絲路帶是從全球、全國(guó)發(fā)展的角度指定的經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要分支，對(duì)于構(gòu)建全新的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形式具有深刻的影響。

關(guān)于“龍江絲路帶”建設(shè)的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)于以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略計(jì)劃的響應(yīng)。首先是國(guó)家綜合考慮后制定了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線(xiàn)，“一帶一路”是戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，而龍江絲路帶是具體的落實(shí)方案。其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)于黑龍江省獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，與俄羅斯大面積接壤，有鐵路資源和海陸資源，充分的開(kāi)發(fā)和利用，將大大節(jié)約我國(guó)與他國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的時(shí)間和成本。（2）有助于黑龍江對(duì)邊界的開(kāi)發(fā)。將地理優(yōu)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的利用，使其成為安全，有效的運(yùn)輸樞紐，將擴(kuò)大與他國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略計(jì)劃。

二、“龍江絲路帶”建設(shè)貿(mào)易投資便利化的進(jìn)展

1.“龍江絲路帶”建設(shè)貿(mào)易投資便利化有了基本的方向和推進(jìn)安排

貿(mào)易投資便利化合作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人們的共同富裕的一個(gè)重要方式，而從全球的經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)處于較為落后的形式，在這個(gè)大背景下APEC（亞太經(jīng)濟(jì)合作組織）的成員根據(jù)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況確定了貿(mào)易投資便利化的方向好具體安排，方向是走全球化的合作路線(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)外的貿(mào)易合作創(chuàng)造各國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良好狀態(tài)。還有相關(guān)的具體措施，范圍涵蓋了海關(guān)和商務(wù)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)一致化和透明化。

2.“龍江絲路帶”建設(shè)貿(mào)易投資政策進(jìn)一步明確和透明

在明確了“龍江絲路帶”的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展法相和具體舉措的基礎(chǔ)之上，確定了“龍江絲路帶”的貿(mào)易投資建設(shè)是以全球化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)合作共贏和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)利用。為保障政策的落實(shí)，并同時(shí)達(dá)到最大化的優(yōu)化程度，推出了相關(guān)的政策和法規(guī)。透明化是針對(duì)投資政策和法規(guī)而言的，實(shí)現(xiàn)透明化有助于建設(shè)貿(mào)易投資的便利化。APEC設(shè)置了相關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷，并且亞太組織與國(guó)際貿(mào)易組織也進(jìn)行聯(lián)系，分析數(shù)據(jù)作出調(diào)整，政策的透明化將使國(guó)家之間的合作更為密切。

3.地區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資數(shù)量越來(lái)越多，更加規(guī)范化

全球化經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)使各國(guó)都開(kāi)始關(guān)注對(duì)外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)，這也就使黑龍江這個(gè)具有地理優(yōu)勢(shì)的城市走入國(guó)家的視線(xiàn)，相關(guān)政策的開(kāi)放都在不斷地促進(jìn)地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系，因此地區(qū)內(nèi)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)投資合作變得越來(lái)越頻繁和多樣，當(dāng)然，政策不僅僅促進(jìn)了這種聯(lián)系，更為地區(qū)內(nèi)的貿(mào)易投資提供了保障，政策和法規(guī)的推行使貿(mào)易投資走向規(guī)范化。

4.地區(qū)內(nèi)電子商務(wù)越來(lái)越發(fā)達(dá)

任何行業(yè)的發(fā)展和走勢(shì)總是與時(shí)代的特征息息相關(guān)，全球化和數(shù)字化是時(shí)代的大方向性，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面，全球化的落實(shí)在于各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，數(shù)字化使商務(wù)方面進(jìn)行革新，在“龍江絲路帶”的戰(zhàn)略計(jì)劃中也有相應(yīng)的落實(shí)，合作方面的交流方式開(kāi)始使用視頻，合同和簽寫(xiě)也開(kāi)始接受電子化，數(shù)據(jù)的相互傳遞和合作方方的交流等等方面都更加便捷和廉價(jià)。

三、“龍江絲路帶”建設(shè)貿(mào)易投資便利化存在的困境

1.地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，投資便利化基礎(chǔ)薄弱

東亞各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展水平、宗教信仰、文化差異、等方面都存在著不可逾越的差異性，這種差異性的存在使合作的方面變得更為有限化。同時(shí)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平差異性過(guò)大，從GDP的角度看，中國(guó)和日本兩個(gè)國(guó)家之和超過(guò)了總比的一半。從貿(mào)易的角度看，中國(guó)和日本的貿(mào)易總額也是超過(guò)了東亞地區(qū)總和的一半。經(jīng)濟(jì)的差異化將導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家對(duì)于投資便利化的落實(shí)程度并不相同，也就間接地阻礙了投資便利化的發(fā)展。

2.地區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投資便利化能力缺乏

東亞各國(guó)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力的巨大差異之下，同時(shí)間接存在著的便利化的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平差異?；A(chǔ)設(shè)施體現(xiàn)在交通運(yùn)輸方式、互聯(lián)網(wǎng)的連通性?xún)蓚€(gè)方面。從交通運(yùn)輸?shù)慕嵌确治?，港口基礎(chǔ)設(shè)施完善的只有5個(gè)國(guó)家，關(guān)于航空基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的有6個(gè)國(guó)家。從與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通密切的電子商務(wù)角度分析，網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施滿(mǎn)足應(yīng)用需求的只有5個(gè)國(guó)家。這些明確的數(shù)據(jù)表明，在擁有眾多國(guó)家的東亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化存在著阻礙。

3.地區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資發(fā)展不平衡，缺乏投資便利化的動(dòng)力

從東亞各個(gè)地區(qū)綜合來(lái)分析，導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資發(fā)展不平衡，缺乏投資便利化的動(dòng)力的原因可以概括為以下三點(diǎn)：（1）是歷史的習(xí)慣問(wèn)題。東亞地區(qū)大部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后，走的是自給自足的生存模式，對(duì)外經(jīng)濟(jì)的往來(lái)自然不是很多；（2）是各國(guó)的大需求經(jīng)濟(jì)體都在東亞之外，因此對(duì)內(nèi)交易的積極性并不是很高；（3）是便利化投資化的利益不具有吸引力，以至于各個(gè)國(guó)家投注的精力不多。

四、促進(jìn)“龍江絲路帶”建設(shè)貿(mào)易投資便利化的對(duì)策分析

1.加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資便利化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

擁有完善的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施是實(shí)行貿(mào)易投資便利化的一個(gè)重要前提，為改變這種現(xiàn)狀，并為貿(mào)易投資便利化打下基礎(chǔ)，各個(gè)國(guó)家應(yīng)該積極地完善各種交通運(yùn)輸渠道，同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)更快更好地通關(guān)，應(yīng)在保障安全的基礎(chǔ)之上簡(jiǎn)化通關(guān)流程，充分利用綠色通道。

針對(duì)建設(shè)“龍江絲路帶”的具體舉措包括以下幾個(gè)方面。（1）完善港口的基礎(chǔ)設(shè)施。黑龍家處于中國(guó)和俄羅斯的交界之處，并且通過(guò)與俄羅斯的交界之處可以更為便捷的到達(dá)東亞的韓國(guó)、日本，還有歐洲的英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家，所以建設(shè)完善的港口有利于貿(mào)易的往來(lái)。（2）完善航空的基礎(chǔ)設(shè)施，與港口有著一樣的目的和效果，航空是更為快速的運(yùn)輸方式，具有很大的開(kāi)發(fā)價(jià)值。（3）在確保安全的基礎(chǔ)之上，簡(jiǎn)化過(guò)關(guān)的程序，這將節(jié)約大量的時(shí)間。

2.完善地區(qū)內(nèi)貿(mào)易投資便利化的法律基礎(chǔ)和機(jī)制化建設(shè)

黑龍江省地處中國(guó)的北方，開(kāi)發(fā)的交完，所以在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面相較北京、上海、廣州等中國(guó)的一線(xiàn)城市較為落后，所以現(xiàn)在全面響應(yīng)“一帶一路”是一個(gè)機(jī)會(huì)。為更好地完善針對(duì)性的地區(qū)貿(mào)易投資便利會(huì)體制，應(yīng)該借鑒其他地區(qū)的建設(shè)方式，吸取經(jīng)驗(yàn)。對(duì)外貿(mào)易除了相應(yīng)的利益外，也為邊關(guān)的安全帶來(lái)了隱患，為了確保國(guó)家的安全和保障經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作和往來(lái)，完善相應(yīng)的法律基礎(chǔ)是發(fā)展中很必要的環(huán)節(jié)。

經(jīng)驗(yàn)表示機(jī)制化建設(shè)有助于擴(kuò)大地區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合作，其中包含的會(huì)晤機(jī)制和工作機(jī)制有效的加強(qiáng)了地區(qū)間的溝通和合作，會(huì)晤機(jī)制不僅僅彌補(bǔ)了地區(qū)之間的差異性引起的杜宇便利化的積極性的漏洞，完善的會(huì)晤機(jī)制還為有效的解決各種矛盾和問(wèn)題提供了機(jī)會(huì)。

3.注重電子商務(wù)應(yīng)用，利用信息化帶動(dòng)商業(yè)效率

數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)在在貿(mào)易投資便利化中電子商務(wù)的應(yīng)用并沒(méi)有完全的發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，并且各個(gè)地區(qū)的電子商務(wù)應(yīng)用水平也有很大的差異性。從全球化的角度分析，數(shù)字化的科技是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和重點(diǎn)，所以“龍江絲路帶”戰(zhàn)略為實(shí)現(xiàn)更好地與其他地區(qū)進(jìn)行更為頻繁的經(jīng)濟(jì)流通和貿(mào)易合作，具體推行方案中應(yīng)具備完善對(duì)電子商務(wù)的具體措施，需要對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)并進(jìn)行利用，具體的實(shí)施方式有以下幾個(gè)方面。

（1）盡可能地發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)是電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，只有互聯(lián)網(wǎng)的水平滿(mǎn)足商務(wù)要求，才能發(fā)展電子商務(wù)；（2）制定并完善與電子商務(wù)相關(guān)的法律政策。保證發(fā)展的同時(shí)也要保障網(wǎng)絡(luò)的安全和健康，所以要盡快的完善電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)；（3）與其他地區(qū)共同商議來(lái)構(gòu)造一個(gè)區(qū)域內(nèi)交易的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大體局勢(shì)。

4.建立地區(qū)內(nèi)完善的協(xié)調(diào)機(jī)制

有效的協(xié)調(diào)機(jī)制有助于貿(mào)易投資便利化的實(shí)現(xiàn)，協(xié)調(diào)力度的加大可以通過(guò)以下幾個(gè)方式。（1）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的一致化。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)表明采用國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有助于貿(mào)易投資便利化的有效實(shí)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)建設(shè)完善的技術(shù)性貿(mào)易措施中有重要的幫助，所以構(gòu)建一個(gè)完善、合理、與國(guó)際發(fā)展路線(xiàn)相吻合的標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。（2）積極參加此與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相關(guān)的談判。各個(gè)地區(qū)之間存在各種差異，包括經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面，解決差異所產(chǎn)生的障礙的有效措施就是交流，所以各個(gè)地區(qū)共同進(jìn)行談判有助于合作便利化的發(fā)展。

上路理論思想應(yīng)在“龍江絲路帶”具體的戰(zhàn)略事實(shí)中有所體現(xiàn)。當(dāng)然同意標(biāo)準(zhǔn)的建立不能僅僅依據(jù)一個(gè)省份來(lái)確定，但是應(yīng)積極參與擬訂，提出自己的見(jiàn)解，關(guān)于談判，應(yīng)抱有積極參加的態(tài)度，結(jié)合本省情況提出相應(yīng)的觀點(diǎn)。

五、結(jié)論

在全球化和數(shù)字化的大局勢(shì)下，本文對(duì)龍江絲路帶建設(shè)貿(mào)易投資便利化問(wèn)題進(jìn)行具體的分析和討論。國(guó)家綜合國(guó)內(nèi)國(guó)外的形式明確了加大對(duì)外合作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，各個(gè)地區(qū)快速的做出反應(yīng)，提出了相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，“龍江絲路帶”是黑龍江省對(duì)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的響應(yīng)，黑龍江省具有獨(dú)特的地理位置，還擁有堅(jiān)實(shí)的鐵路建筑設(shè)施基礎(chǔ)，所以具有一定的優(yōu)勢(shì)。

本文首先明確的“龍江絲路帶”的提出和目的，然后對(duì)其發(fā)展的狀況和發(fā)展中所遇到的阻礙進(jìn)行了具體分析研究，并成功的找到了問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因，最后結(jié)合其他地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出了解決問(wèn)題的方案，并對(duì)“龍江絲路帶”未來(lái)的發(fā)展建設(shè)提出了建議，目的打造出最為有效的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形式。

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作者簡(jiǎn)介：史銘慧，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，會(huì)計(jì)