告別免稅的海淘

張藝曦

下一個(gè)雙十二或“圣誕季”，你在網(wǎng)上海淘回一瓶進(jìn)口香水，除了支付400元的貨款外，還要繳納131.6元的稅。

近日，跨境電商稅收新政落地，財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)稅總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，規(guī)定從4月8日起，跨境電商零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，而不再按照現(xiàn)行操作中的按郵遞物品征收行郵稅。

這意味著，跨境電商在海外商品上的“免稅”紅利消失，新一輪的“洗牌”已到來。

扔貨、囤貨……海外購(gòu)的“動(dòng)蕩”

稅收新政一出，不少海外個(gè)人代購(gòu)與中小型跨境電商紛紛喊話：海淘物品要漲價(jià)啦，大家趁著最后一批貨趕快買吧！更多常年靠代購(gòu)進(jìn)口化妝品生存的國(guó)內(nèi)女性，則紛紛擔(dān)憂以后購(gòu)買國(guó)外大牌化妝品會(huì)不會(huì)貴很多？

轟轟烈烈爆發(fā)生長(zhǎng)的“海淘”終于迎來了變革與動(dòng)蕩期。

近日，攜程旅游對(duì)新政實(shí)施后回國(guó)的300名游客進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，92%的受訪游客認(rèn)為新政對(duì)其出行影響不大，僅有2%的游客表示會(huì)考慮重新安排出行計(jì)劃。

而更多的人則發(fā)消息稱，此次稅收新政主要針對(duì)天貓國(guó)際、京東全球購(gòu)、洋碼頭等跨境電商，并不針對(duì)個(gè)人游客與個(gè)人代購(gòu)—“現(xiàn)行入境行李物品”依然享受5000元的免稅額。不但如此，新政實(shí)施后游客還可以享受每人3000元的出入境口岸免稅店免稅額，所以從免稅額度上來說實(shí)際上是更寬松了。

據(jù)此前螞蜂窩旅行網(wǎng)、今日頭條與中國(guó)銀行銀行卡中心聯(lián)合發(fā)布的《全球旅游購(gòu)物報(bào)告2015》顯示，中國(guó)人境外購(gòu)物人均花費(fèi)為5830元。排除少部分奢侈品買家，8000元的免稅額基本可以滿足出境游客的購(gòu)物需求。

但更多的游客表示，出國(guó)游輕松就能花出上萬元購(gòu)置國(guó)外商品，對(duì)于超過限額則需要繳稅表示很不情愿。網(wǎng)上紛紛流傳，上海浦東機(jī)場(chǎng)有很多棄置商品是由于旅客不愿意交稅而紛紛丟貨。不過，這得到海關(guān)工作人員的澄清，稱旅客在機(jī)場(chǎng)拋棄物品的情況并不屬實(shí)。

不過，不少旅客感覺，新政落實(shí)后，海關(guān)“開箱率”上升。有游客稱，“以往十個(gè)入境旅客中，只有一個(gè)會(huì)被開箱檢查的情形，現(xiàn)在回國(guó)入關(guān)，十個(gè)旅客中約有三個(gè)旅客會(huì)被開箱檢查?！?/p>

一位經(jīng)常帶團(tuán)出入關(guān)的領(lǐng)隊(duì)反映，海關(guān)檢查確實(shí)比以前嚴(yán)格，但并未影響出境游的熱度。攜程跟團(tuán)游、自由行數(shù)據(jù)顯示，由于旅游旺季即將到來，最近一周“五一小長(zhǎng)假”出境游預(yù)訂火爆，日本、泰國(guó)等熱門出境游目的地預(yù)訂環(huán)比增長(zhǎng)50%～80%。

但對(duì)于常年做海外代購(gòu)的個(gè)人商家來說，新政規(guī)定個(gè)人代購(gòu)可以不按消費(fèi)稅和增值稅收稅，他們開始大力招攬客戶?！翱靵砑游遥闹藓Ｍ獯?gòu)。”微博上，眾多個(gè)人代購(gòu)賣家紛紛吆喝。

但對(duì)跨境電商平臺(tái)來說，此刻正是以新政為由清庫(kù)存的好時(shí)機(jī)，他們紛紛打出廣告稱，在“漲價(jià)前期”趕搭最后的“免稅”末班車。一家名為“跨境淘”的電商平臺(tái)上，商家公開攬客道：“今日有糖，會(huì)員登錄就送紅包，在‘漲價(jià)前趕快買買買！”

漲了多少？

相信更多的買家關(guān)心的是，哪些商品會(huì)漲價(jià)，漲了多少。

目前市面上有兩種海淘模式，跨境電商與海外直郵。套用現(xiàn)在流行的說法，跨境電商就是B2C，包括天貓國(guó)際、京東全球購(gòu)、網(wǎng)易考拉、小紅書等；海外直郵是C2C，就是在國(guó)外電商網(wǎng)站直接購(gòu)物，比較典型的就是美國(guó)、日本、歐洲的亞馬遜等，淘寶上的個(gè)人代購(gòu)也屬于這種。

4月8日稅收新政實(shí)施后，前者要按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；而后者依然按郵遞物品征收行郵稅，如果未達(dá)到50元的起征線則可免稅。

此前，跨境電商零售進(jìn)口一直按照“行郵稅”征收，執(zhí)行10%、20%、30%和50%四檔稅率，同時(shí)還享有一定的免稅額，即對(duì)稅額在50元人民幣以下的郵遞物品予以免征。新政落地后，目前的四檔稅率將調(diào)整為三檔，稅率將分別為15%、30%、60%。

依據(jù)新政，跨境電商進(jìn)口商品的單次交易限值將由行郵稅政策中的1000元提高至2000元，個(gè)人年度交易限值為2萬元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電商零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為零，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過2000元限值的單個(gè)不可分割商品，均將按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

據(jù)調(diào)查，目前海外購(gòu)市場(chǎng)中，母嬰類商品、食品、化妝品、保健品等，是國(guó)人購(gòu)買較為集中的進(jìn)口商品。由征收行郵稅改為征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅后，據(jù)測(cè)算，電商銷售的母嬰、食品、保健品類稅負(fù)會(huì)有所增加，化妝品、電器類的稅負(fù)則有升有降。

比如，以海外代購(gòu)中最火爆的嬰兒紙尿褲為例。一包300元的紙尿褲，過去按行郵稅征收，30元的稅額即可免征，稅負(fù)成本為零。新政實(shí)施后，需繳納增值稅為300×17%×70%=35.7元。前后相比，需多繳納11.9%的稅款。

而進(jìn)口化妝品，除了增值稅外，還有消費(fèi)稅。假如一瓶進(jìn)口香水的價(jià)格仍為300元，新政后，消費(fèi)稅為300/（1-30%）×30%×70%=90元；增值稅為（300+128.6）×17%×70%=51元，總計(jì)141元。相比過去，需多繳納47%的稅款。

不過，對(duì)于過去不能免稅的進(jìn)口商品，如服飾、高單價(jià)化妝品等，新政后的稅負(fù)水平也有不同程度的降低。仍以進(jìn)口香水為例，假設(shè)價(jià)格為1000元。過去，按照50%的行郵稅征收，稅費(fèi)為500元?，F(xiàn)在，按法定應(yīng)納稅額的70%征收增值稅和消費(fèi)稅，則消費(fèi)稅為1000/（1-30%）×30%×70%=300元；增值稅為（1000+428.6）×17%×70%=170元，總計(jì)470元，比過去少了30元。而如果是本身就不用繳納消費(fèi)稅的進(jìn)口服飾，過去按照20%征收行郵稅，新政后納稅額則降低了8.1%。

洗牌在即

在“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的利好政策下，國(guó)內(nèi)跨境進(jìn)口電商經(jīng)歷了近兩年的爆發(fā)式增長(zhǎng)，同時(shí)，暴露的問題也一直在打監(jiān)管的擦邊球。眾多周知，避稅和低價(jià)一直是許多中小微跨境電商的經(jīng)營(yíng)之道。諸如一些電商低報(bào)包裹內(nèi)物品價(jià)格，想方設(shè)法“拆單”避稅。另外，海淘電商網(wǎng)站中，假貨也一直摻雜其中。

稅改后，跨境電商要開始承受一定的稅負(fù)成本，迎來新一輪洗牌的挑戰(zhàn)。有分析預(yù)計(jì)，受稅制政策調(diào)整影響，或有九成小微跨境電商面臨淘汰。

“對(duì)實(shí)力較強(qiáng)的跨境電商而言，實(shí)施新稅制只是規(guī)范了行規(guī)，未來反而更加看好。”洋碼頭CEO曾碧波看來，此次稅改落地是對(duì)過去三年跨境電商試點(diǎn)工作的一種總結(jié)性的判斷，“從‘稅收的最基本層面代表了國(guó)家及政府對(duì)跨境電商行業(yè)發(fā)展的積極支持態(tài)度。從行業(yè)前景上來說，此次新政將促進(jìn)跨境電商行業(yè)向規(guī)?；?、規(guī)范化和創(chuàng)新型方向發(fā)展，有利于大型跨境電商的規(guī)范化運(yùn)作，最終受益者還是消費(fèi)者?！?/p>

不得不說，此次稅制調(diào)整，確定了電商零售進(jìn)口商品的“貨物”身份，且一改跨境電商以往偷漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)形象?？缇畴娚膛c其他進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)，將被置于較為平等的稅收政策之下競(jìng)爭(zhēng)。在稅制新政的引導(dǎo)下，跨境電商行業(yè)在經(jīng)歷由亂而治的過程后，整個(gè)行業(yè)會(huì)步入成熟，也讓海淘消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)更加安全且有保障。

一位電商從業(yè)人士表示，此次行郵稅的調(diào)整，對(duì)于依賴保稅的跨境電商短期內(nèi)影響比較明顯。因?yàn)椋芏嗉兇庾霰６惸Ｊ降拇怪鳖惪缇畴娚?，拼的就是價(jià)格，新政會(huì)讓這部分商品面臨價(jià)格上漲壓力。

近兩年，很多大型的跨境電商平臺(tái)，都大范圍使用保稅倉(cāng)發(fā)貨的模式，不僅可以大幅節(jié)省時(shí)間和貨運(yùn)成本，而且出庫(kù)時(shí)按行郵稅繳稅可以大大減少稅費(fèi)，價(jià)格在競(jìng)爭(zhēng)中也更有優(yōu)勢(shì)。此前有報(bào)道稱，在雙11之前，浙江省杭州市郊區(qū)，未辦理通關(guān)手續(xù)、暫時(shí)存放進(jìn)出口產(chǎn)品的“保稅區(qū)”的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆滿了從澳大利亞和美國(guó)等國(guó)運(yùn)來的奶粉、紙尿褲以及減肥輔助品等進(jìn)口商品。待個(gè)人買家下單支付后，這些商品清關(guān)出保稅區(qū)，以個(gè)人包裹形式從保稅倉(cāng)發(fā)貨。

不過，蘇寧云商副董事長(zhǎng)孫為民表示，很多消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口商品，并不僅僅將價(jià)格視為唯一的考量因素，有一部分消費(fèi)者注重的是高品質(zhì)、高質(zhì)量。所以，對(duì)于這部分的消費(fèi)市場(chǎng)來說，新政并不會(huì)帶來太大影響?！拔覀€(gè)人認(rèn)為，未來更重要的是降低進(jìn)口關(guān)稅，然后所有進(jìn)口商品都應(yīng)該按照一般貿(mào)易貨物征稅?！?/p>

曾碧波認(rèn)為，“未來保稅倉(cāng)和保稅物流不再是少數(shù)大型電商平臺(tái)獨(dú)占的優(yōu)勢(shì)，更多的口岸、具備監(jiān)管條件的監(jiān)管區(qū)都可以開展保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，這對(duì)各中小電商而言長(zhǎng)期利好?！痹滩ㄟM(jìn)一步表示，在政策明朗后帶來的將是監(jiān)管體系的成熟。