國有施工企業(yè)工程項目物資管理初探

李文亮

摘 要 隨著我國工程項目建設規(guī)模的逐漸增大，國有施工企業(yè)規(guī)模效益不斷提升，國有施工企業(yè)承攬投資數十億甚至上百億的大型項目工程越來越多，隨之而來的工程項目物資管理水平與國有施工企業(yè)發(fā)展的矛盾逐漸尖銳。國有施工企業(yè)要想長遠發(fā)展，出色完成工程項目建設任務，就必須正視國有施工企業(yè)在項目物資管理工作中所存在的問題和不足，以便分析物資管理問題所產生的原因，從而提出相應的加強工程項目物資管理措施，推動施工企業(yè)發(fā)展。

關鍵詞 國有施工企業(yè) 工程項目 物資管理 研究

一、前言

新形勢下，國有施工企業(yè)在施工方式、施工組織、經營、管理等各個方面均發(fā)生了巨大改變，施工企業(yè)之間的競爭更加激烈。據統(tǒng)計，工程項目的物資設備在整個工程項目的資產中占大約65%?？梢钥闯?，工程項目物資設備是一個項目建設開展的基礎，對于施工企業(yè)順利進行工程項目具有重要意義。因此，國有施工企業(yè)應努力做好物資管理，減少項目不必要支出，提升自身經濟效益，改善項目經濟技術指標，從而保證國有施工企業(yè)健康發(fā)展。

二、國有施工企業(yè)工程項目物資管理存在的問題

（一）工程項目物資管理基礎薄弱

當前，我國大部分國有施工企業(yè)進行物資管理時基礎工作不夠，主要表現在管理者對物資管理重要性認識不夠，物資管理工作人員綜合素質不強，人員配備不夠等方面。一方面，施工企業(yè)項目管理層在工程物資管理等工作上仍沒有足夠重視，對于物資管理內容理解不夠全面，僅僅注重工程設備的采購以及供應，認為控制物資價格就是物資管理，而對于市場的分析、物資價格判斷、物資后期的使用等方面的管理沒有重視，導致物資管理往往流于形式；另一方面，工程物資管理工作人員的能力高低不一。項目物資管理內容十分繁雜，既包括了體力工作，也需要腦力勞動。而現在部分施工企業(yè)的物資管理人員往往不是專業(yè)人員，甚至有些工作人員連基本的信息化操作都不懂，物資管理方式落后，缺乏必要的責任心。例如，某項工程項目的鋼瓶碰裂，這一物資碰裂即意味著報廢，但鋼瓶上所附屬的設施是通用的，但是由于物資管理人員的專業(yè)素質不強，責任心不夠，將鋼瓶直接廢棄，損失了配件，間接浪費了物資。

（二）工程項目物資管理缺乏協作

施工企業(yè)物資管理需要各個部門的協作完成，但我國大部分國有施工企業(yè)在協作工作十分欠缺。首先，項目物資設計定額控制性不夠。工程物資的定額設計對于指導整個工程項目的物資總量十分重要，但很多工程項目缺乏科學的物資定額，導致物資部門在進行物資采購時沒有依據，造成物資采購混亂的現象。例如，某施工企業(yè)在進行物資采購時，隨意更改物資數量、種類，不注重市場規(guī)律，導致項目物資與實際工程項目不符，不僅造成了資源的浪費，更嚴重影響了工程項目的開展。其次，項目工程物資在采購時沒有明確的采購計劃。有些施工企業(yè)在進行物資采購時，盲目性較大，往往是施工單位需要多少就去采購多少，毫無計劃性，導致企業(yè)物資超耗。最后，物資采購市場調查不夠，對于市場的預測不夠準確。在物資采購時，企業(yè)對工程項目當地的市場供求規(guī)律、行情、資源情況等沒有調查清楚便急于采購，導致物資招標方案不切實際，影響項目招標效果，往往造成資源浪費的局面，不利于施工企業(yè)的發(fā)展。

（三）工程項目物資管理監(jiān)督檢查制度不完善

國有施工企業(yè)工程項目物資管理監(jiān)督檢查制度存在一定的不完善現象，首先，企業(yè)缺乏對物資管理監(jiān)督機構的足夠重視。物資管理需要專業(yè)的物資監(jiān)督部門進行監(jiān)督、檢查，但是由于施工企業(yè)對物資管理的不重視，導致物資監(jiān)督力度不夠，各個部門協作性較差，經常出現物資定額超支、物資使用不當等情況。其次，施工企業(yè)進行監(jiān)督以及檢查的力度不夠。大部分工程呈現工區(qū)分散的狀態(tài)，導致施工企業(yè)的物資監(jiān)督以及檢查等工作的開展比較困難。并且，由于施工企業(yè)所委派人員專業(yè)性不強，在實際物資監(jiān)督檢查時不能及時發(fā)現所存在的問題，導致施工企業(yè)監(jiān)督檢查工作形同虛設。最后，工程項目相關職能部門監(jiān)督不力。施工企業(yè)項目工程各個部門往往僅注重所管事務，各部門之間缺乏溝通，對物資管理工作不重視，缺乏責任心，對項目物資缺少必要的監(jiān)督。

三、國有施工企業(yè)加強工程項目物資管理措施

（一）加強工程項目物資管理基礎建設

工程項目物資管理基礎建設是國有施工企業(yè)推行物資管理工作的基礎。首先，要提高施工企業(yè)管理者對物資管理的認識，重視項目物資的管理，提高物資管理力度，切實落實項目物資管理工作，制定適合施工企業(yè)項目開展的物資管理制度，保證項目物資管理工作的順利開展。其次，要培養(yǎng)企業(yè)內相關工程項目物資管理專業(yè)人才。施工企業(yè)在進行物資管理時應不斷提高其專業(yè)能力以及經濟管理能力，提高其解決工程物資管理問題的能力。此外，項目物資管理工作人員也應注重自身綜合素質的提升，提高自身工作能力，拓寬思維，使自己適應施工企業(yè)工程項目物資管理工作的需要。

（二）提升工程項目物資管理協作能力

工程項目物資管理不僅僅是項目管理部門的責任和工作，還需要企業(yè)各個部門的協作。首先，施工企業(yè)需要制定有效的物資采購形式，科學采購物資。施工企業(yè)在進行物資采購時，應根據所需物資數量以及工程造價，制定符合企業(yè)發(fā)展需求的采購方式。例如，在物資的市場價格變化較快時，施工企業(yè)可以通過邀標的形式進行采購，在采購數量較大的物資時可以通過集中采購的形式進行采購。其次，應該建立科學的價格評估系統(tǒng)。在項目物資采購時，應該建立物資價格信息體系，對項目所采購的物資的價格進行統(tǒng)計、比較，并進行物資分類。同時，施工企業(yè)應該組成物資價格評估小組，定期對物資采購價格進行收集，以便服務于企業(yè)的物資采購。最后，施工企業(yè)應該建立一系列物資風險防范機制。項目物資采購時存在很多風險，企業(yè)資金管理、物資采購等各個方面均存在一定的風險需要防范，保證施工企業(yè)在物資管理時能夠順利開展。

（三）完善工程項目物資管理監(jiān)督檢查制度

完善的物資管理制度是施工企業(yè)加強工程項目物資管理的保障，因此國有施工企業(yè)有必要不斷完善物資管理監(jiān)督檢查制度。一方面，加強企業(yè)對項目工程物資管理的監(jiān)督檢查制度的建設，做到物資管理的程序化、信息化、規(guī)范化以及制度化，保證施工企業(yè)的利益。建立科學的物資管理效能監(jiān)察體系，推動施工企業(yè)物資管理的發(fā)展，實現物資采購的公平性、公開性和公正性，降低工程項目的生產成本，避免出現物資管理違法亂紀的現象。另一方面，完善施工企業(yè)項目工程物資管理的考核體系，建立合理的物資管理責、權、利機制。明確施工企業(yè)成本管理工作人員的責任與權利，充分落實物資管理考核激勵機制，對項目物資管理工作的質量進行規(guī)范化，獎罰分明，確保施工企業(yè)工程項目物資管理工作的順利開展。

四、結論

工程項目物資管理是國有施工企業(yè)工程管理的重要組成部分，對于國有施工企業(yè)的發(fā)展具有重要作用。為了提高施工企業(yè)經濟效益，保證工程項目進度和質量，施工企業(yè)應該不斷加強工程項目物資管理基礎建設，不斷提升項目物資管理協作能力，努力完善項目物資管理監(jiān)督檢查制度，以充分發(fā)揮施工企業(yè)各職能部門在工程項目物資管理過程中的作用，控制工程項目成本，促進國有施工企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。

（作者單位為中鐵七局集團物資貿易有限公司）

參考文獻

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