淺談人力資管理在企業(yè)深化改革中的重要作用

程海影

摘 要 人力資源管理是企業(yè)管理中一個非常重要的組成部分，是影響企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。人力資源管理通過一系列的開發(fā)管理和運(yùn)用，最佳優(yōu)化配置資源，達(dá)到提高綜合競爭力的目的。本文就人力資管理在企業(yè)深化改革中的重要作用進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 人力資源 企業(yè)改革 作用

黨的十八屆三中全會對我國全面深化改革進(jìn)行了部署，國家電力實(shí)業(yè)改革也在不斷深入。在深化企業(yè)改革進(jìn)程中，做好人力資源的管理工作，對于化解改革中的諸多矛盾、理順改革中諸多環(huán)節(jié)上的“瓶頸”將發(fā)揮應(yīng)有作用。

一、充分發(fā)揮人力資源管理在深化改革中對員工教育上的“思想引領(lǐng)”作用

人力資源對改革成敗和改革效果的促進(jìn)因素很多，最根本的是發(fā)揮“思想引領(lǐng)”作用，激勵員工在深化改革中發(fā)揮主觀能動性，激發(fā)員工愛崗敬業(yè)的責(zé)任感。

發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，重在對員工隊伍包括各級決策層（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)）、執(zhí)行層（企業(yè)中層）、作業(yè)層（技能隊伍）的宣傳、培訓(xùn)和教育。只有充分認(rèn)識全面深化企業(yè)改革的時代性、重要性、緊迫性以及對推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)和適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有的重要意義和深遠(yuǎn)影響，才能切實(shí)增強(qiáng)投身改革的責(zé)任感和使命感，以更大的智慧、更有力的舉措，推動改革不斷深化；只有清醒地知曉企業(yè)當(dāng)前存在的主要矛盾和突出問題，知曉企業(yè)全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、主要內(nèi)容以及細(xì)化于每個員工的崗位責(zé)任要求，才能在深化改革中肩負(fù)使命、堅定態(tài)度、積極作為、穩(wěn)妥推進(jìn)，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地盡職盡責(zé)，務(wù)求成效。

二、充分發(fā)揮人力資源管理在深化改革中崗位機(jī)構(gòu)上的“優(yōu)化配置”作用

國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于主導(dǎo)地位。改革從目標(biāo)上看，是解決企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的問題，但工作中卻要解決崗位職能“升級”和轉(zhuǎn)變的問題，確保國有企業(yè)適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)水平同步發(fā)展的需要。

崗位是企業(yè)生產(chǎn)管理的細(xì)胞。崗位管理，是以企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)模、發(fā)展環(huán)境、技術(shù)因素以及員工素質(zhì)為依據(jù)，通過設(shè)計、描述、培訓(xùn)、規(guī)劃、考評、激勵、約束的過程控制，在按需設(shè)崗、因事設(shè)職、因崗擇人和人崗互動中，實(shí)現(xiàn)人與崗、人與人即人力資源作用的最佳配置效果。當(dāng)前，國企深化改革的首要任務(wù)就是按照“適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，企業(yè)必須做強(qiáng)做優(yōu)”的時代要求，實(shí)施崗位管理與員工素質(zhì)的同步升級。對企業(yè)現(xiàn)有崗位權(quán)責(zé)和流程進(jìn)行優(yōu)化，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；對員工行為能力和責(zé)任感進(jìn)行提升，以滿足崗位優(yōu)化后的要求。

崗位管理優(yōu)化是一項系統(tǒng)工程，必須以現(xiàn)實(shí)差距、問題的分析和評價為基礎(chǔ)，以“實(shí)、強(qiáng)、優(yōu)”的時代新要求和改革目標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)繩，以最低數(shù)量、滿足功能、保證高效、責(zé)權(quán)相等、能級匹配、層次協(xié)調(diào)為原則，以中心工作為支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源最佳配置，以提高辦事效率為重點(diǎn)，突出業(yè)務(wù)流程再造、職能分析和縱短橫寬、扁平柔性化管理，縮短管理鏈條。由任務(wù)導(dǎo)向型管理向服務(wù)導(dǎo)向型流程管理轉(zhuǎn)變，進(jìn)行職能“唯一性”劃分和重新梳理，通過管理職能上移、下沉和橫向調(diào)整，消除上下交叉、重疊多頭，使各項管理職責(zé)做到“上面有則下面無，上面無則下面有”。崗位優(yōu)化，還必須體現(xiàn)合理性、完整性和有效性。合理性在于適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略需要，符合成本效益原則，理清崗位之間的關(guān)系，保證統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級管理，沒有重復(fù)、冗余。完整性在于覆蓋所有業(yè)務(wù)流程和職能，防止空白、遺漏，不留死角。有效性在于既適合企業(yè)自身現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和發(fā)展要求，又適應(yīng)外部市場環(huán)境，能夠發(fā)揮各層級各部門的整合作用，維護(hù)組織架構(gòu)在一定時期內(nèi)不再做太大的變革。

三、充分發(fā)揮人力資源管理在深化改革中強(qiáng)化員工素質(zhì)上的“提升激勵”作用

企業(yè)員工素質(zhì)的高低，直接決定了企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。員工不僅僅是企業(yè)生存、發(fā)展的主體，也是企業(yè)深化改革成敗的決定因素。在深化改革中實(shí)施崗位優(yōu)化與員工素質(zhì)的同步升級，就是要使員工的行為能力和責(zé)任感滿足崗位優(yōu)化后的綜合要求。員工素質(zhì)提升的內(nèi)容，包括強(qiáng)化行為能力和責(zé)任感。在員工素質(zhì)中，行為能力和責(zé)任感是相輔相成，辯證統(tǒng)一的。實(shí)現(xiàn)最佳“人崗匹配”，員工的行為能力和責(zé)任感必須要滿足崗位的職能要求。行為能力強(qiáng)，則會人盡其材、崗盡其責(zé)、職得其人；責(zé)任感強(qiáng)，則會發(fā)揮個人的主觀能動性和創(chuàng)造性，在施展才能的過程中感受自我、完善自我、積極作為、全面發(fā)展。員工的行為能力具有很強(qiáng)的個性特征和個性歷史，不是通過簡單的崗前培訓(xùn)、宣傳教育就能很快適應(yīng)和滿足優(yōu)化后的崗位職能要求的。在當(dāng)前深化改革中，提升員工行為能力，做到“人崗匹配”，就要按“雙向公平、優(yōu)勝劣汰”原則，重新對崗，選擇優(yōu)化，優(yōu)崗，能留庸離；選崗，雙向公平；定崗，人盡其才；上崗，稱職為要；通過留用一批、升任一批、淘汰一批、調(diào)整一批，達(dá)到組織整體效益的最優(yōu)化。強(qiáng)化責(zé)任感，從崗位職能的“剛”性要求和主人翁地位的“覺悟”奉獻(xiàn)兩方面人手，通過在制度層面和執(zhí)行層面的考核、評價、激勵、約束及思想政治、宣傳教育工作中，有的放矢。同時，與人才機(jī)制的選、留、提、用以及薪酬獎勵相結(jié)合，獎勤罰懶、激能勵庸。

想要提升員工素質(zhì)，就要控制員工總量，規(guī)范人才引進(jìn)機(jī)制，核定各類專業(yè)人員構(gòu)成比例，推行各級組織機(jī)構(gòu)和人員的“標(biāo)配制”，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；就要創(chuàng)新干部培養(yǎng)選拔、考核任用體系，推行任期制、臺階式管理，實(shí)施交流輪崗制的培養(yǎng)選拔，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的復(fù)合型素質(zhì)；就要推進(jìn)專業(yè)人才的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，暢通各類專業(yè)人員的發(fā)展通道，實(shí)行市場化選聘和薪酬制度，使企業(yè)關(guān)鍵崗位人盡其用；就要提高項目一線作業(yè)人員素質(zhì)，培養(yǎng)企業(yè)所需的各類型高素質(zhì)技能人才。

四、充分發(fā)揮人力資源管理在深化改革中組織資源上的保障服務(wù)作用

深化改革，需要做好組織上的資源工作，即加強(qiáng)組織資源的保障，從解決企業(yè)面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起，從影響企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要害問題改起，使深化改革融入到企業(yè)管理全過程當(dāng)中，起到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的正面作用。

加強(qiáng)組織資源保障，是確保改革落到實(shí)處、取得成效的基礎(chǔ)。我們在深化改革中加強(qiáng)組織資源保障，就是要通過人力資源的獲?。ㄟx人）、開發(fā)（育人）、保持（留人）、使用（用人）和對崗位職能任務(wù)、責(zé)任的重新規(guī)定、規(guī)范、計劃、組織、指揮、調(diào)控，實(shí)現(xiàn)人力資源價值的最大化，最終達(dá)到深化改革、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)。

發(fā)揮組織的保障作用，重在規(guī)范責(zé)任、營造氛圍、過程管控和成果檢驗。規(guī)范責(zé)任，是通過把改革任務(wù)和內(nèi)容細(xì)化、落實(shí)到各個層級、部門的每個崗位，規(guī)定崗位的責(zé)任，規(guī)范崗位的行為，使滴滴珠露沿溪入江、匯海成潮。營造氛圍，是通過領(lǐng)導(dǎo)動員、組織要求、宣傳引導(dǎo)、全員共識形成的勢在必行、時不我待的輿論環(huán)境，激勵員工因從眾和歸屬心理所產(chǎn)生的群體壓力、自覺意識，積極主動地把思想和行動統(tǒng)一到深化改革的部署上來。過程管控，是通過強(qiáng)化執(zhí)行力，嚴(yán)格按改革步驟、程序、內(nèi)容、時限、要求細(xì)化落實(shí)到每個崗位，嚴(yán)格對履職和完成情況進(jìn)行分段、分步地督查督辦、考核評價，激勵員工把智慧和力量凝聚到各項改革的任務(wù)上來。成果檢驗，就是看是否解決了企業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，是否轉(zhuǎn)變了企業(yè)的發(fā)展方式、提高了企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，是否實(shí)現(xiàn)了企業(yè)各項管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，是否做到了功過分明，獎勤罰懶、嚴(yán)肅追責(zé)，并確保深化改革的穩(wěn)步推進(jìn)。

綜上所述，人力資源在國有企業(yè)深化改革中將發(fā)揮著巨大的作用。在國有企業(yè)改革中，必須充分發(fā)揮人力資源的思想引領(lǐng)、資源配置、組織保障以及激發(fā)員工積極性等方面的作用，才能確保改革的成果達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)保值增值，真正擔(dān)負(fù)起國有企業(yè)應(yīng)肩負(fù)的歷史責(zé)任和時代責(zé)任。

（作者單位為國網(wǎng)安徽臨泉縣供電有限責(zé)任公司）