加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效對(duì)策分析

【摘要】農(nóng)田水利灌溉管理是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的重要保障，但是通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)田水利灌溉情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際工作中存在著較多的不足，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了重要影響。因此，本文針對(duì)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量管理方面存在的不足進(jìn)行研究，為提高我國(guó)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量提供參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；灌溉；質(zhì)量；問題

農(nóng)田水利工程的建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要基礎(chǔ)，灌溉用水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中用水量最大的環(huán)節(jié)，我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相對(duì)較為粗放，在灌溉方面缺乏節(jié)水意識(shí)，常常導(dǎo)致灌溉水資源利用效率低，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，灌溉質(zhì)量也得不到保障，加之用水管理方面存在漏洞，總體導(dǎo)致了我國(guó)當(dāng)前在農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量方面相對(duì)并不理想，必須要找到提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施來子以解決。

1、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)田水利灌溉方面存在的不足

1.1 缺乏完善的水利灌溉管理體制

水利工程管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和組成被稱為管理制度，其中組成部分和結(jié)構(gòu)相互結(jié)合起來，方可成為一個(gè)科學(xué)的管理體系，并可有效實(shí)現(xiàn)管理的目的。建立健全科學(xué)的管理體系對(duì)于全世界所有的經(jīng)濟(jì)實(shí)體來講都是十分重要的。對(duì)于我國(guó)農(nóng)村的農(nóng)田灌溉管理體系而言，如何建立一套科學(xué)的管理制度，已成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展過程中所要面對(duì)的一個(gè)重要問題。我國(guó)目前的水利灌溉管理體制完善性相對(duì)不足，管理制度的制定不夠細(xì)化，許多管理內(nèi)容缺乏可操作性，無法充分發(fā)揮對(duì)水利灌溉管理的指導(dǎo)作用，同時(shí)，在實(shí)際的管理工作中也具有著一定的盲目性，對(duì)于水庫建設(shè)質(zhì)量、灌溉渠道暢通性以及灌溉效率等缺乏重視與有效管理，這些都導(dǎo)致我國(guó)目前水利灌溉質(zhì)量與水平普遍較低。

1.2 水利工程設(shè)施建設(shè)面臨瓶頸

從我國(guó)的當(dāng)前實(shí)際來看，在水利工程設(shè)施的建設(shè)方面還面臨多方面的瓶頸，包括工程建設(shè)資金短缺，相應(yīng)資源供給不足，這也就極大限制了我國(guó)水利工程設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量與效率，尤其是在農(nóng)田水利工程設(shè)施的建設(shè)方面，導(dǎo)致所建設(shè)的工程質(zhì)量與品質(zhì)得不到有效保證，也影響著農(nóng)田水利工程設(shè)施應(yīng)有作用的發(fā)揮。

而造成我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面瓶頸的原因主要有以下兩個(gè)方面：首先由于我國(guó)工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期分離，且政策對(duì)于工業(yè)發(fā)展保持著一定的傾斜，這也導(dǎo)致工業(yè)難以為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)提供資金補(bǔ)充與支持。其次，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)地方政府部門大都面臨著資金短缺的問題，而農(nóng)田水利工程雖然是有償使用，但其根本性質(zhì)并非盈利性的，所獲得的直接經(jīng)濟(jì)收益相對(duì)有限，這也就導(dǎo)致政府資金支持力度不足，面向市場(chǎng)的資金籌集也較為困難，整體導(dǎo)致資金缺日成為制約水利工程設(shè)施建設(shè)的瓶頸。

1.3 農(nóng)田水利灌溉監(jiān)管力度不足

監(jiān)管不力所導(dǎo)致的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：水利項(xiàng)目的功能單一，建設(shè)質(zhì)量不合格，不利于發(fā)揮有效的灌溉功能，有時(shí)還會(huì)導(dǎo)致水土流失和干旱的加劇，并帶來一系列安全隱患。水利運(yùn)輸通道的維護(hù)狀況也令人擔(dān)憂。在中國(guó)許多地方仍在使用土質(zhì)的運(yùn)輸溝渠，這些溝渠經(jīng)過多年的使用，泥沙的沉淀情況非常嚴(yán)重，還有很多溝渠滲水漏水情況很多，嚴(yán)重?fù)p害水利工程的作用，但相關(guān)部門并未及時(shí)組織修復(fù)，所采取的修復(fù)措施也因缺乏監(jiān)管而難以得到充分落實(shí)。最后一點(diǎn)，也是最重要的一點(diǎn)是缺乏農(nóng)田灌溉規(guī)劃，沒有明確相對(duì)時(shí)間的灌溉水量等要素，反而不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)。

2、提高我國(guó)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效措施

2.1 加大資金投入，加強(qiáng)水利灌溉體制改革

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效提高，首先要針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)田水利灌溉管理體制中的種種不足進(jìn)行完善，改變傳統(tǒng)不合理的制度，結(jié)合新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際，制定一套新的科學(xué)、健全的水利灌溉管理制度體系，為我國(guó)農(nóng)田水利灌溉管理提供必要的科學(xué)的理論指導(dǎo)依據(jù)。同時(shí)，為突破農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)的瓶頸，國(guó)家還應(yīng)通過加大補(bǔ)貼投人，利用政策引導(dǎo)向社會(huì)籌集資金，以及鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民個(gè)人或集體自主集資承包小型水利工程設(shè)施等方式，補(bǔ)足當(dāng)前農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)的資金缺口，促進(jìn)農(nóng)田水利工程相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，完善農(nóng)田水利灌溉的基礎(chǔ)硬件體系，全面提高灌溉管理的水平與質(zhì)量，進(jìn)而有效提高農(nóng)田水利灌溉的總體質(zhì)量。

2.2 加大宣傳推廣力度，普及節(jié)水灌溉技術(shù)

要改變傳統(tǒng)農(nóng)田水利灌溉中所存在的嚴(yán)重浪費(fèi)問題，就必須要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣與普及，相關(guān)部門應(yīng)選派專門技術(shù)人員與村委會(huì)進(jìn)行深人合作，在了解農(nóng)村地區(qū)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，在村干部的帶領(lǐng)下挨家挨戶進(jìn)行節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳教育，讓村民明確粗放式灌溉對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弊端，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)、適度進(jìn)行農(nóng)田的灌溉，并使農(nóng)民能夠從自身利益的角度出發(fā)，更加自覺地選擇節(jié)水灌溉方式，也幫助農(nóng)民降低灌溉用水成本，提高農(nóng)民收益。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還需要加大力度在廣大農(nóng)村地區(qū)建設(shè)一批高質(zhì)量的節(jié)水灌溉工程，利用現(xiàn)代化的灌溉技術(shù)與管理措施，提高農(nóng)田水利灌溉過程中節(jié)水的有效性，充分發(fā)揮節(jié)水灌溉工程在能源資源節(jié)約方面的重要作用，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向著科學(xué)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

2.3 明確水利管理單位供水、節(jié)水雙重職責(zé)

作為水利管理單位，在節(jié)水上面應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，并且主管部門要運(yùn)用節(jié)水量和供水量這兩個(gè)指標(biāo)來對(duì)水利管理單位的工作進(jìn)行有效的考核。由于水資源的分布會(huì)因?yàn)榈赜虿煌a(chǎn)生差異，對(duì)于農(nóng)作物來說，也會(huì)因?yàn)樾杷坎煌a(chǎn)生變化。因此，作為水利管理單位，一定要合理的調(diào)配水資源，做好供水設(shè)計(jì)方案，只有這樣才可以有效的滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。除此之外，水利單位在做好水資源調(diào)配的情況下，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水庫和渠道的建設(shè)，對(duì)主渠道要按照相應(yīng)的規(guī)章制度來進(jìn)行水泥的襯砌，對(duì)支渠要大量引用水泥管道和各類低壓管道，這樣才可以達(dá)到完善引水系統(tǒng)和抽水系統(tǒng)的建設(shè)，從而有效的提高渠道灌溉的力度，實(shí)現(xiàn)水利灌溉中節(jié)水的目的。

3、結(jié)語

綜上所述，我國(guó)在農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量管理方面還存在一些不足，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了一定的影響，因此需要引起各級(jí)政府部門及相關(guān)單位的足夠重視，并制定相應(yīng)的措施，提升水利灌溉質(zhì)量，為我這農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

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