城市水文在城市防汛工作中的支撐作用

【摘要】近年來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市建設(shè)也處于快速發(fā)展的階段。然而，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并沒有隨著城市的擴(kuò)大、人口規(guī)模的增加而完善，尤其是城市排水系統(tǒng)，大部分是在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在遇到暴雨或超標(biāo)準(zhǔn)暴雨時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)城市內(nèi)澇，造成交通癱瘓，停水停電，給城市居民的生活帶來極大的困難，甚至嚴(yán)重威脅著市民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。城市水文的發(fā)展，將為城市防汛和城市排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供可靠支撐作用。

【關(guān)鍵詞】城市水文；防汛；內(nèi)澇

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化的普及，城市人口在持續(xù)不斷的增加，城市建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。一些新建和擴(kuò)建城市，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，給城市災(zāi)害發(fā)生造成了很大的隱患，尤其是城市排水系統(tǒng)的陳舊和設(shè)計(jì)不盡合理，造成近幾年來城市內(nèi)澇屢屢出現(xiàn)，給市民的日常生活帶來了極大的困擾，甚至嚴(yán)重影響了市民的人身財(cái)產(chǎn)安全。城市水文是研究發(fā)生在城市內(nèi)部或外部，受城市影響的水文過程，為城市建設(shè)和改善市民生活質(zhì)量提供水文依據(jù)的學(xué)科，它包括城市化的水文效應(yīng)、城市化對(duì)水文過程的影響、城市水文氣象觀測(cè)、城市供水和排水、城市的防洪除澇、城市水文模型、城市水文預(yù)報(bào)和城市水利工程經(jīng)濟(jì)等，怎樣才能科學(xué)高效地發(fā)揮城市水文在城市防汛工作中的作用，從而為市民的正常生活提供保障，確保市民的人身財(cái)產(chǎn)安全，已成為一項(xiàng)亟待解決的問題。

1、城市內(nèi)澇災(zāi)害形成的原因

一是近幾年來，隨著城市化水平持續(xù)提升，城市人口急劇增加，市民的生活對(duì)城市水文的影響越來越大。大量人口的涌入，使得城市人口密度快速增加，導(dǎo)致對(duì)水量需求的增多，造成生活污水和生產(chǎn)廢水排放增加，給城市排水體系帶來巨大的壓力。二是交通工具（尤其是私家車的增多）及生活熱量的排放，加劇了城市熱島效應(yīng)，改變了小區(qū)域水文特性，導(dǎo)致城市短時(shí)間內(nèi)降水量急劇增多。三是城市建設(shè)，改變了區(qū)域下墊面的原始狀態(tài)，減小了城市滲水量。大面積的水泥建筑及公路的修建，使得路面硬化，原本滲透性好的土地和植被大量減少，導(dǎo)致城市可滲水面積急劇下降，地表徑流增加，尤其當(dāng)暴雨天氣出現(xiàn)時(shí)，在地勢(shì)低洼地帶極易形成積水，進(jìn)一步引發(fā)城市內(nèi)澇。

2、城市水文工作對(duì)城市防汛的重要意義

城市水文對(duì)城市防汛能夠提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐作用。如何科學(xué)合理的做好城市水文工作，是做好城市防汛工作的重要基礎(chǔ)和前提。目前，我國部分城市防汛排洪能力較差，水文監(jiān)測(cè)站系統(tǒng)嚴(yán)重缺乏，此外，相關(guān)工作人員工作能力低下，都對(duì)城市防汛工作的開展造成了極大的障礙。所以，必須要進(jìn)一步地加大對(duì)城市水文的分析研究，要意識(shí)到城市水文在城市防汛工作中所起到的重要作用，將城市水文和城市建設(shè)、城市水文建設(shè)與城市防汛工作的開展有機(jī)結(jié)合起來，建立起城市水文、排水防洪及水生態(tài)環(huán)境等三方相輔相成的城市水文防汛體系，以保障城市防汛工作能夠合理、科學(xué)、高效的進(jìn)行，從而減少城市內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生，降低市民的財(cái)產(chǎn)損失，確保市民的人身安全。

3、當(dāng)前城市水文與內(nèi)澇現(xiàn)狀及問題

3.1 城市水文與內(nèi)澇的基本現(xiàn)狀。近幾年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，人們的居住水平和生活質(zhì)量得到了巨大的提高，但是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并未跟上城市化發(fā)展的步伐，尤其是在城市建設(shè)中，脫離城市水文相關(guān)數(shù)據(jù)，城市排水缺乏科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)、積水內(nèi)澇等問題被嚴(yán)重地忽視等，導(dǎo)致城市內(nèi)澇加劇。比如今年進(jìn)入雨季以來，我國南方、北方大范圍的城市內(nèi)澇災(zāi)害。對(duì)此，大多城市規(guī)劃了一些城市防汛水文站點(diǎn)，展開了對(duì)城市水文的相關(guān)監(jiān)測(cè)與分析研究，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的城市內(nèi)澇和保證水資源監(jiān)測(cè)的需要。但遺憾的是，城市水文的發(fā)展速度較遲緩、水平相對(duì)較低，只局限在雨量的預(yù)報(bào)和觀測(cè)，其中較多的是開展雨量的觀測(cè)。一般情況下，城市中都設(shè)置著雨量站，但在使用中各單位并沒有進(jìn)行緊密的合作，導(dǎo)致觀測(cè)的效率低下。此外，在雨量觀測(cè)儀的使用和觀測(cè)上各單位的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成測(cè)量混亂，不能充分地利用相關(guān)觀測(cè)數(shù)據(jù)。要想建立起高效的城市防汛和水資源監(jiān)測(cè)，把握城市水文與防汛之間的聯(lián)系，就必須要做好以下幾點(diǎn)：對(duì)特定區(qū)域進(jìn)行站點(diǎn)勘查、設(shè)立、數(shù)據(jù)資料的搜集分析等前期基礎(chǔ)性工作；對(duì)生活生產(chǎn)廢水、工業(yè)污水以及地下水等進(jìn)行固定時(shí)間的檢測(cè)；對(duì)全市降水量、蒸發(fā)量及城中河道的徑流都要進(jìn)行全年的監(jiān)測(cè)；對(duì)城市低洼地帶進(jìn)行水位預(yù)警監(jiān)測(cè)等，然后將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析，建立相關(guān)的城市水文模型，科學(xué)合理地評(píng)價(jià)城市水文的變化以及對(duì)城市防洪工作開展的影響。如果這些工作不能做到位，必將會(huì)阻礙水文工作的效率，不利于水文工作的整體性建設(shè)，嚴(yán)重影響了城市防洪工作的正常開展。

3.2 城市防汛中存在的問題。我國土地面積遼闊，地理位置也不盡相同，因此城市防汛形式也因地而異。有的城市依山修建，一般情況下要修建河道以排水防汛防洪，或是依據(jù)實(shí)際地理環(huán)境修建水庫進(jìn)行防汛。而有的城市旁河而建，一般情況下主要通過堤壩建設(shè)或加高建筑物地基來防汛，另外還修建城市內(nèi)部渠道來調(diào)節(jié)水量，大大減輕了城市洪澇壓力。

近些年，隨著我國城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口不斷增長，建筑用地也隨之增多，雨季一到，尤其是暴雨，城市的防汛排洪壓力非常的大，極易形成內(nèi)澇，給市民的出行帶來極大不方便，嚴(yán)重威脅著人們的財(cái)產(chǎn)和人身生命安全。出現(xiàn)這問題歸根到底是由以下幾方面引起的：河道管理疏忽，相關(guān)人員沒盡到本職工作，沒能及時(shí)處理淤塞河段；城市防汛系統(tǒng)不健全甚至沒有建設(shè)，導(dǎo)致排洪不及時(shí)，積水嚴(yán)重；城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)有缺陷，一遇暴雨則會(huì)陷入癱瘓中。

4、加強(qiáng)城市水文在城市防汛作用中的相應(yīng)措施

4.1 發(fā)揮河湖調(diào)洪能力，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市防汛設(shè)備。城市內(nèi)澇災(zāi)害主要是有自然因素和人為因素兩方面造成。自然因素主要是城市熱島效應(yīng)強(qiáng)，體現(xiàn)在大中城市地區(qū)，由于短時(shí)間對(duì)流天氣，造成局地暴雨集中，降水量較大，地表下滲能力較差，形成的內(nèi)澇；人為因素則是在城市建設(shè)中人們過于追求外在建設(shè)，沒有危機(jī)意識(shí)，嚴(yán)重忽視了城市抗洪能力的建設(shè)，另外，房價(jià)的畸形增長，房地產(chǎn)商利欲熏心，肆意侵占濕地、湖泊及河道，這樣做的惡果是直接降低了河湖的自然調(diào)洪能力。所以，

在城市水文建設(shè)中要疏通與建設(shè)雙管齊下：加大河湖的疏通工作，嚴(yán)禁侵占河道、湖泊，并歸還被侵占的河道、湖泊及濕地；加大城市防汛設(shè)施的投入，完善城市地下排水系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，加強(qiáng)建設(shè)管理，進(jìn)一步提高城市防澇能力。

4.2 科學(xué)合理布設(shè)城市水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，提高城市防汛的監(jiān)測(cè)能力。只有設(shè)立科學(xué)合理的水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，快速掌握分析實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果，提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，才能使城市水文的效能在城市防汛中得到最大的發(fā)揮。因此需要合理整合城市雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，建立完善的城市降雨監(jiān)控系統(tǒng)，這樣才能精準(zhǔn)地將城市的區(qū)域降水情況及時(shí)掌握，推算出不同范圍的降水量以及降水強(qiáng)度，為城市防汛部門制定出科學(xué)正確的防汛措施提供依據(jù)；合理調(diào)整城市區(qū)內(nèi)河道、主干道路以及地勢(shì)低洼處的水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，在城中不同的道路上實(shí)行分段監(jiān)測(cè)，從而全面的掌握不同路段的積水狀況，并在路口交叉處以及道路旁容易看到的地方豎起屏幕進(jìn)行各區(qū)域水位信息的公示，第一時(shí)間內(nèi)向市民預(yù)報(bào)積水路段情況，最大限度的為城市防汛工作實(shí)施和市民出行安全提供有效準(zhǔn)確的信息。

4.3 建設(shè)城市防汛預(yù)報(bào)體制，提升城市防汛效率。城市規(guī)模飛速擴(kuò)大，強(qiáng)降雨的不斷發(fā)生，致使城市防汛面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因此建設(shè)城市防汛預(yù)報(bào)體制非常急迫。需要水文部門建立系統(tǒng)的城市水文監(jiān)測(cè)體系，建立相應(yīng)的城市水文預(yù)報(bào)模型，形成完整的城市防汛預(yù)報(bào)體制，有利于政府及時(shí)作出高效應(yīng)對(duì)洪峰的措施，使市民及時(shí)避開汛情嚴(yán)重的地段，更加順利地轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保人們的人身財(cái)產(chǎn)安全。

5、結(jié)語

綜上所述，城市水文在城市防汛工作中的作用重大，直接影響著城市防汛工作開展的進(jìn)度和效率，因此，城市各相關(guān)部門要緊密合作，做好城市水文工作，為城市發(fā)展提供安全保障。

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