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      城市建設(shè)工程交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析與成果研究

      2016-04-29 00:00:00夏亞偉

      [摘要]城建交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、比較及研究客觀體現(xiàn)了地區(qū)城建發(fā)展的歷程和特征,是地方政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理的重要工具,對(duì)城建工作發(fā)展起著十分積極的意義。

      [關(guān)鍵詞]城市建設(shè);交易數(shù)據(jù);統(tǒng)計(jì)分析;研究

      1、城市建設(shè)工程交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作方法

      1.1統(tǒng)計(jì)工作的方式與原理

      廣義的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是對(duì)各行業(yè)、專(zhuān)業(yè)或事務(wù)、事件、現(xiàn)象所進(jìn)行的客觀活動(dòng),其表現(xiàn)方式為采用歷史資料、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、查證等所獲得資料和數(shù)信加以統(tǒng)計(jì)并形成成果。

      數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的表達(dá)形式主要有兩種:統(tǒng)計(jì)圖形式和統(tǒng)計(jì)表。統(tǒng)計(jì)圖是利用點(diǎn)、線、面、體等繪制成幾何圖形,以表示各種數(shù)量間的關(guān)系及其變動(dòng)情況;統(tǒng)計(jì)表是表現(xiàn)數(shù)字資料整理結(jié)果的最常用的一種表格。統(tǒng)計(jì)圖和統(tǒng)計(jì)表在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活等各層面得到廣泛應(yīng)用。

      數(shù)據(jù)可分為橫向數(shù)據(jù)和縱向數(shù)據(jù):橫向數(shù)據(jù),也叫做“截面數(shù)據(jù)”,就是同一時(shí)間點(diǎn)上各個(gè)主體內(nèi)容的數(shù)據(jù),如,2015年度華東某省各地區(qū)市的發(fā)包總量放在一起比較就是一組截面數(shù)據(jù)展示;縱向數(shù)據(jù),也叫“時(shí)間序列數(shù)據(jù)”.就是同一主體內(nèi)容在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù),如,華東某省從2002至2015年度每年的城建投資總額比較就是一組時(shí)間序列數(shù)據(jù)展示。

      1.2統(tǒng)計(jì)工作的方法與程序

      1.2.1統(tǒng)計(jì)工作的方法歷程和存在問(wèn)題

      第一階段:人工填報(bào)階段,統(tǒng)計(jì)人員按時(shí)查閱備案的立項(xiàng)文件、中標(biāo)通知書(shū)等書(shū)面材料,挖掘原始數(shù)據(jù)材料,利用電腦EXCEL表格進(jìn)行填錄統(tǒng)計(jì)。

      第二階段結(jié)合電腦系統(tǒng)填報(bào),隨著計(jì)算機(jī)化、信息化的發(fā)展,管理部門(mén)開(kāi)發(fā)了應(yīng)用統(tǒng)計(jì)軟件,但原始數(shù)據(jù)仍需手動(dòng)采集和錄入,并注意準(zhǔn)確性、合理性,軟件系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行加減乘除累積,避免了人工計(jì)算和人工校驗(yàn)。

      第三階段結(jié)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動(dòng)填報(bào),管理系統(tǒng)經(jīng)深度開(kāi)發(fā),系統(tǒng)有自動(dòng)提取數(shù)據(jù)的功能,但對(duì)原始數(shù)據(jù)在項(xiàng)目監(jiān)管過(guò)程中的準(zhǔn)確錄入要求較高,金額、面積、專(zhuān)業(yè)填報(bào)的不準(zhǔn)確,導(dǎo)致結(jié)果的極大偏差,后期須工作人員勤檢糾錯(cuò),糾錯(cuò)時(shí)須從系統(tǒng)原始操作步驟開(kāi)始。

      1.2.2常遇到的問(wèn)題

      如常見(jiàn)的金額小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤,筆者曾遇到招標(biāo)人(代理)填報(bào)投資額,10億填成100億,導(dǎo)致數(shù)據(jù)嚴(yán)重異常;還有專(zhuān)業(yè)填報(bào)不嚴(yán)謹(jǐn),混淆土建、市政、裝修等,分類(lèi)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,不合理;混淆占地面積、建筑面積、綠化面積等,導(dǎo)致單價(jià)過(guò)高、過(guò)低等不合理現(xiàn)象等。

      1.2.3方法程序總結(jié)

      首先要重視統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè),明確統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)同志,堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)例會(huì)制度,定期召開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,落實(shí)責(zé)任、交流心得、分析問(wèn)題、促進(jìn)進(jìn)步。

      其次強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),精益求精。從源頭上把握項(xiàng)目信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確登記、錄入以及流程更新,開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)基本數(shù)據(jù)檢查和各項(xiàng)成果數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。

      最后要不斷提升信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,需在軟硬件方面的加大投入,不斷完善信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)劃化、信息化。

      2、城建交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分柝與趨勢(shì)研究

      選取華東北部A市為樣本城市,自2002年以來(lái)立項(xiàng)投資數(shù)據(jù),含報(bào)建項(xiàng)目數(shù)、投資總額、建筑面積、當(dāng)年交易標(biāo)段數(shù)、成交金額。歷年發(fā)包金額中公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)及直接發(fā)包,以及當(dāng)年發(fā)包金額中房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施分別占有的金額數(shù)據(jù)等等進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)。從A市歷年城建交易數(shù)據(jù)來(lái)看,本世紀(jì)初至國(guó)家“十二五”末期,該市城市建設(shè)逐漸進(jìn)入了快速發(fā)展的增長(zhǎng)期,城建規(guī)模日益增大,城建面貌日新月異。

      2.1低增長(zhǎng)期:本世紀(jì)初,A市城建規(guī)模(交易)數(shù)目都很小,城建總體發(fā)展幅度不太大,處于平穩(wěn)過(guò)渡發(fā)展階段,規(guī)模總量逐年短線增長(zhǎng),市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年穩(wěn)步上升。

      2.2緩慢增長(zhǎng)期:2003年至2005年城建規(guī)模走勢(shì)繼續(xù)上揚(yáng),但單項(xiàng)投資或發(fā)包金額逐年攀升,民營(yíng)項(xiàng)目及房地產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)抬頭,城市發(fā)展不斷凸現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),市縣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展理念深入人心。

      2.3高增長(zhǎng)期:2006年-2011年A市進(jìn)入高速發(fā)展階段,城建規(guī)模步入飛速增長(zhǎng)期,城建交易額均呈現(xiàn)逐年膨脹發(fā)展趨勢(shì);2009年受2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響城建發(fā)展態(tài)勢(shì)降速,投資及交易額下降幅度偏大;2010年受?chē)?guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng)內(nèi)需的影響,城建規(guī)模復(fù)蘇明顯,政府加大了對(duì)市政等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,國(guó)有投資增速明顯超過(guò)其它各類(lèi)投資,城建及市政面貌更上新臺(tái)階,同時(shí)民營(yíng)投資回暖,房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步前進(jìn),地區(qū)城建工作發(fā)展迎來(lái)更好的機(jī)遇期。

      2.4穩(wěn)定增長(zhǎng)期:2012左右受全國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱影響,國(guó)家開(kāi)始重新調(diào)整房產(chǎn)政策,規(guī)范房地產(chǎn)出讓金和預(yù)售制度,收縮銀根,該市逐漸整合國(guó)有投融資平臺(tái),國(guó)有投資顯著增加并占據(jù)較大比例,民營(yíng)投資增長(zhǎng)變緩;2013年開(kāi)始國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)性政策,對(duì)民營(yíng)投資放松管制,不再?gòu)?qiáng)制要求招標(biāo),民營(yíng)投資活力有所增加。

      2.5未來(lái)發(fā)展趨勢(shì):可以預(yù)見(jiàn),十三五時(shí)期,民營(yíng)投資將緩步增長(zhǎng),而國(guó)有投融資平臺(tái)控制力更為增強(qiáng),國(guó)有投資及建設(shè)更趨理性,公建、市政投資等增長(zhǎng)迅速,城市面貌日新月異,不斷提升了公共設(shè)施和公共服務(wù)(園林綠化、公園廣場(chǎng)、市政橋梁、城市家具、路燈照明、市政管網(wǎng)等)的層次水平和質(zhì)量,未來(lái)對(duì)城市環(huán)境和城市品位的打造漸成趨勢(shì),公園廣場(chǎng)、園林綠化、綜合商場(chǎng)、步行街、商業(yè)街、城市圖書(shū)館、音樂(lè)廳、展覽館等的建設(shè)、裝修、功能、服務(wù)及檔次不斷提升,極大改善著城市的居住環(huán)境和人文特色。

      2.6根據(jù)華東某省有代表性的北部A市、中部B市、南部C市歷年報(bào)建及發(fā)包情況比較分析可以看出相較A市,中部B市和南部C市城建體量在同時(shí)代發(fā)展過(guò)程中體量更為巨大,這與B、C處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶的確有很大關(guān)系,特別是C市在改革開(kāi)放中處于前沿地帶,具體交易額度中部城市以1.5~2倍的A市總量、南部城市以3-4倍的A市總量體現(xiàn);A市逐漸承接B或者C市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目,這在全國(guó)東中西的發(fā)展態(tài)勢(shì)中也得有相同體現(xiàn)。

      結(jié)語(yǔ):

      城市建設(shè)關(guān)系著城市未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和走向,城建工程交易量反應(yīng)了城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的發(fā)展與活力,本文對(duì)樣本城市城建交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、比較及研究客觀反應(yīng)了地區(qū)城建及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程和特征,是地方政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理的重要工具,是主管部門(mén)和各投融資平臺(tái)管理與決策的重要依據(jù),可以引導(dǎo)和影響社會(huì)各層次、方面,也起到對(duì)城市公民宣傳、指引的作用,對(duì)城建工作發(fā)展起著十分積極的意義。

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