都江堰的特點及其對故宮安全防范工作的啟示

都江堰系統(tǒng)工程具有整體性、相關(guān)性、層次性、動態(tài)性和環(huán)境適應(yīng)性等特點，三大主體工程相互配合，成功解決了水利工程中排沙和防洪的難題。相比較而言，現(xiàn)代化氣息濃厚，技術(shù)系統(tǒng)先進的故宮在2011年被一個小偷盜走了重要展品，引發(fā)了大家的思考，于是人們把目光投向了兩千多年前的都江堰，希望可以從都江堰系統(tǒng)工程的智慧中得到安全防范工作的靈感。從人防、物防、技防和心防等角度整體考慮，各個技術(shù)子系統(tǒng)密切配合，建立縱深防護體系，對安全防范設(shè)備定期維護更新和與時俱進適應(yīng)防護對象的變化是加強博物館安全防范的有效手段。

都江堰在兩千多年的歷史長河中，一直發(fā)揮著灌溉功能，使四川變成天府之國。都江堰的三大主體工程：魚嘴、飛沙堰和寶瓶口三者之間相互依存、相互制約，構(gòu)成了一個嚴(yán)密的系統(tǒng)工程。眾多學(xué)者對都江堰的智慧進行了探討并應(yīng)用到其它領(lǐng)域。當(dāng)今博物館的安全防范工作中容易出現(xiàn)失誤。例如2011年故宮失竊案，一個小偷成功穿過故宮的層層防線，盜取寶物，然后全身而退。如果能將都江堰的系統(tǒng)理念借鑒到我們的博物館安防工作中，定能取得不錯的效果。

一、都江堰的特點

（一）整體性

都江堰的三大主體工程魚嘴、飛沙堰和寶瓶口之間相互協(xié)調(diào)共同構(gòu)成了一套嚴(yán)密的分水、排沙系統(tǒng)，具備了單個工程所不具備的強大功能。平時江水少的時候水往低處留，六成的水進入內(nèi)江以滿足成都平原的灌溉。而洪水來的時候，寬闊的外江由于江面比較寬，外江就容納了六成的水。在飛沙堰和寶瓶口，江水進一步被分流。寶瓶口的寬度是固定的，這是一個寬20米高40米，長80米的一條剛性水道，再大的洪水也只能通過部分水量，多余的水會從飛沙堰瀉出。魚嘴、飛沙堰和寶瓶口三大主體工程之間相互協(xié)調(diào)相互配合發(fā)揮了很好的防洪的效果。

（二）相關(guān)性

都江堰的三大主體工程之間相互配合相互協(xié)調(diào)特別表現(xiàn)在分水。外江江面比較寬但河床比較高；而內(nèi)江的江面比較窄但河床比較低。在平時，江水流量不大，水往低處流，內(nèi)江就分得了比較多的水；而當(dāng)漲洪水的時候，整個江水的水位比較高，外面更寬的江面就容納了主要的江水，可以防止進入內(nèi)江的水過多而給成都平原帶來洪澇災(zāi)害。在飛沙堰進一步對洪水進行分流，飛沙堰修的很矮很寬，在洪水期間進入內(nèi)江的洪水主要從飛沙堰飛入外江。在寶瓶口對洪水進行第三次阻礙，寶瓶口的寬度是固定的20米，再大的洪水也不能強行通過，再次保證了穩(wěn)定的進水量，防止在洪水時引發(fā)成都平原的洪澇災(zāi)害。

（三）層次性

都江堰的排沙是梯次進行的，體現(xiàn)了安全防范中多重防護的原理。排沙首先表現(xiàn)在選址的合理性，選擇在出山口的位置，這樣就可以只引水不修堤，這是第一個最重要的。第二個層次表現(xiàn)在魚嘴處河流的環(huán)形彎道，可以把大部分的砂石排入外江。第三個層次是表現(xiàn)在飛沙堰，這里再次利用環(huán)形彎道的力量把內(nèi)江中的大部分砂石排入外江。

（四）動態(tài)性

都江堰能夠這么長壽，與它的歲修制度密切相關(guān)。都江堰的三大主體工程魚嘴、飛沙堰和寶瓶口相輔相成，又相互制約，把大部分的砂石和洪水排入外江，但內(nèi)江仍有很多砂石。這就要靠歲修制度來保證都江堰系統(tǒng)工程的穩(wěn)定性。從古代開始就一直延續(xù)著都江堰的歲修制度，在最開始用石馬來確定歲修時掏挖沙灘的深度，挖到石馬之后就不再往下挖了，這樣可以確保內(nèi)江的河床足夠低又避免太低。到了民國時候，改為更加可靠的臥鐵來衡量掏挖沙灘的深度。這也體現(xiàn)了與時俱進。在歲修的時候，古人還總結(jié)了“遇彎截角，逢正抽心”八字格言。

（五）環(huán)境適應(yīng)性

都江堰的環(huán)境適應(yīng)性很強，在兩千多年的沖刷下仍然保持了其強大的灌溉功能。一是選址考究。都江堰建在岷山出山口的位置，這樣可以不修堤只引水。二是共享水資源。都江堰采用的是引水，而不是像大多數(shù)大壩那樣攔江截流。三是建堰就地取材。用鵝卵石豬籠來修建金剛堤。用川西盛產(chǎn)的竹子編成豬籠，里面裝上大的鵝卵石。而且，這個方法一直沿用至今，被證明是最有效的方法。

二、都江堰對故宮安全防范工作的啟示

（一）人防物防技防相結(jié)合

安全防范技術(shù)不是萬能的，它不能完全替代其它防范措施。先進的技術(shù)防范系統(tǒng)需要人的操作和管理，需要物防來延遲作案為反應(yīng)贏得時間，整個防范工作是人防、物防和技防的結(jié)合，并落實到“心防”即強調(diào)管理人員和安保人員的責(zé)任心。故宮的第六次被盜就是“心防”崩潰的典型代表，故宮的物防不可謂不強大，故宮的技防更是國內(nèi)一流，故宮的人防則體現(xiàn)在故宮保衛(wèi)處號稱京城第一保衛(wèi)處，但還是被一個小學(xué)還沒有畢業(yè)的小偷成功盜寶并全身而退。在采取技防措施的同時，要實行人防、物防、技防相結(jié)合，充分發(fā)揮公安機關(guān)、單位保衛(wèi)部門、治保會和群眾聯(lián)防組織的作用，形成立體防范體系。

（二）各子系統(tǒng)密切配合

一個防搶、防入侵盜竊系統(tǒng)應(yīng)有發(fā)現(xiàn)、延遲、制止三個子系統(tǒng)組成。這三個子系統(tǒng)是相互作用、相互制約的，它們按照一定的邏輯構(gòu)成具有特定防范功能的有機整體。如發(fā)現(xiàn)子系統(tǒng)在發(fā)現(xiàn)危險情況后，必須立刻通知出警人員，發(fā)現(xiàn)和制止兩個子系統(tǒng)間的通信是關(guān)鍵；而出警人員的反應(yīng)時間必須小于實體防范設(shè)施所提供的延遲時間，這樣才能使出警人員及時趕赴現(xiàn)場，制止違法犯罪，使該系統(tǒng)防范的整體作用得以發(fā)揮。故宮第六次被盜，石柏魁先是趁工作人員不注意，沒有買門票從欄桿地下鉆了進去，混到了一個旅游團里面，這樣故宮的第一道防線就被攻破了。

（三）建立縱深防護體系

一個好的安全防范系統(tǒng)應(yīng)該是多層次的縱深防護體系，包括周界、監(jiān)視區(qū)、防護區(qū)和禁區(qū)。配電室可以在門窗部位安裝周界報警設(shè)備，一旦有人從門窗進入就會報警；在配電室里面，可以安裝主動紅外探測器、被動紅外探測器、多普勒微波探測器等。還可以安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在值班室接到報警信號后，可以打開該區(qū)域的視頻監(jiān)控核實現(xiàn)場的情況；在防護的禁區(qū)配電箱應(yīng)當(dāng)設(shè)立實體防范措施，或者門禁系統(tǒng)，讓人不能輕易打開。通過這些層層設(shè)防的思想，反復(fù)報警的情況下，工作人員應(yīng)該可以迅速作出反應(yīng)。

（四）及時維護更新

定期的維護保養(yǎng)很重要，故宮博物院2011年被盜的時候還使用的是1998年建成的安全防范技術(shù)系統(tǒng)，已經(jīng)13年沒有進行過更新升級。按照正常的安全防范技術(shù)設(shè)備使用年限，例如主動紅外探測器的使用年限一般的為1-4年，好的也不超過6年；一套視頻監(jiān)控設(shè)備的使用壽命是6年，其它的大多數(shù)技術(shù)防范設(shè)施的使用年限在6年以內(nèi)。6年以后屬于損耗故障期，故障率急劇上升，此時應(yīng)該要及時的更新升級。

（五）適應(yīng)防護對象

安防人員要對防護對象的特點進行研究，以制定有針對性的安防措施。故宮在建國后共發(fā)生過6次被盜，這6次被盜都有一些什么樣的共同的規(guī)律呢，研究這些規(guī)律可以為我們的故宮防盜提供針對性。例如這六次都是年輕人作案，都是沒有做太多的準(zhǔn)備工作，一般是臨時起意，稍作準(zhǔn)備；都是白天進去潛伏，晚上作案；都在珍寶館附近的地帶；都試圖通過城墻逃離故宮。這樣的一些規(guī)律，保衛(wèi)人員是不是掌握了，有沒有進行針對性的布防。如果做好了，故宮被盜豈是那么容易的。

都江堰通過選址、魚嘴、飛沙堰、寶瓶口等主體工程相輔相成形成了一套完整的系統(tǒng)，兩千多年來一直灌溉著成都平原。通過建立縱深防護體系來提升安全防范的級別和漏報警的能力，通過及時維護更新來確保技術(shù)防范系統(tǒng)處于最佳的工作狀態(tài)，通過適應(yīng)防范對象的變化與時俱進來應(yīng)對新的突發(fā)情況，通過加強管理人員和安保人員的責(zé)任心來提升“心防”，達到人防、物防、技防和心防相結(jié)合，建設(shè)平安故宮。 （作者單位為湖南警察學(xué)院治安系）