建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施分析

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期，建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制能有效推動(dòng)建筑施工行業(yè)的發(fā)展，在企業(yè)獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，完善公司管理工作，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。本文主要就建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用和目標(biāo)進(jìn)行探討，就存在的問題進(jìn)行分析，并提出解決方案。希望對(duì)參閱人員能起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；內(nèi)部會(huì)計(jì)控制；措施分析

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是建筑施工企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展有著極其重要的意義。但是，仍有許多企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性認(rèn)識(shí)不足，部分企業(yè)甚至沒有自己的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建筑行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)本身對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)的需求越來(lái)越大，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性逐漸凸顯，建立健全良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用和目標(biāo)分析

建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用和目標(biāo)：有效的執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)規(guī)章管理制度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；能有效提高建筑施工企業(yè)管理層的管理水平，減少?zèng)Q策失誤；保障企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，消除管理漏洞；保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可靠性。一般來(lái)說(shuō)，建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)工作都具有基本的工作流程，工作流程的建立對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)的工作有著十分重要的推進(jìn)作用，工作流程如圖一。

二、建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題分析

（一）日益復(fù)雜和精細(xì)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管控要求與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的管理體系不健全形成的矛盾。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理體系的建立對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有著十分重要的作用，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制體系不健全將造成：1、會(huì)計(jì)崗位職責(zé)不明確，企業(yè)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的管理及物品出入庫(kù)存在較大的漏洞。2、建筑項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)、項(xiàng)目預(yù)算以及建筑的施工管理等環(huán)節(jié)控制力不足，可能會(huì)導(dǎo)致管理人員徇私舞弊等現(xiàn)象。3、物品采購(gòu)及付款程序不健全，部分采購(gòu)人員存在吃回扣現(xiàn)象。4、項(xiàng)目預(yù)算不精確，改進(jìn)措施執(zhí)行不到位，造成工程延期、資金管控不清楚。

（二）客觀要求的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性要求與會(huì)計(jì)信息真實(shí)性無(wú)法保證，績(jī)效考核無(wú)法執(zhí)行形成的矛盾。很多建筑施工企業(yè)在對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，往往存在數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象，績(jī)效考核的數(shù)據(jù)無(wú)法核實(shí)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制信息的準(zhǔn)確性對(duì)建筑企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)有非常大影響。當(dāng)前，我國(guó)有許多建筑企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算部門的工作監(jiān)督不到位，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重，會(huì)計(jì)核算部門的數(shù)據(jù)無(wú)法真實(shí)的反映企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制起不到應(yīng)有作用，失真的數(shù)據(jù)無(wú)法作為企業(yè)負(fù)責(zé)人的數(shù)據(jù)參考來(lái)判定企業(yè)真實(shí)情況。建筑施工企業(yè)為滿足外部審核的數(shù)據(jù)需要，會(huì)認(rèn)為的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算進(jìn)行干涉，物品出入庫(kù)登記不及時(shí)，嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的真實(shí)性。企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，沒有嚴(yán)格的追查數(shù)據(jù)來(lái)源及核查數(shù)據(jù)真實(shí)性，績(jī)效考核部門對(duì)各部門的考核管理落實(shí)不到位，給了各部門管理松懈的機(jī)會(huì)，這些情況的出現(xiàn)，給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）客觀要求會(huì)計(jì)核算部門獨(dú)立性與現(xiàn)實(shí)會(huì)計(jì)核算部門獨(dú)立性不強(qiáng)形成的矛盾。會(huì)計(jì)核算部門應(yīng)獨(dú)立于其他部門之外，以保證審計(jì)人員客觀合理的對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。但是，許多建筑施工企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)核算部門的重要性和獨(dú)立性認(rèn)識(shí)不足，未將審計(jì)部門與會(huì)計(jì)核算部門劃分為單獨(dú)的個(gè)體?；蛘咴跁?huì)計(jì)核算部門內(nèi)設(shè)置審核崗位，審核人員一般由會(huì)計(jì)核算部門領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任，審計(jì)人員未獨(dú)立于會(huì)計(jì)核算部門之外，導(dǎo)致審計(jì)工作在執(zhí)行過程中往往流于形式，失去了客觀性和科學(xué)真實(shí)性，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督管理作用，造成會(huì)計(jì)審核部門上報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假，企業(yè)內(nèi)部腐敗問題屢禁不止。

（四）日益龐大的數(shù)據(jù)信息和對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)要求的提高與建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)不足形成的矛盾。對(duì)著建筑施工企業(yè)的發(fā)展，設(shè)計(jì)的領(lǐng)域、項(xiàng)目越來(lái)越多，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能要求也越來(lái)越高。但是，目前建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)無(wú)法滿足行業(yè)快速發(fā)展需求，在專業(yè)技能和綜合素質(zhì)方面相對(duì)來(lái)說(shuō)水平較低，對(duì)建筑施工的設(shè)備、施工技術(shù)方面了解較少，在做數(shù)據(jù)核算和預(yù)算時(shí)往往與實(shí)際情況有所差距，無(wú)法作為施工前期的預(yù)算參考，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作達(dá)不到預(yù)期效果，并影響工作進(jìn)度。

（五）日益完善的行業(yè)發(fā)展要求與建筑施工行業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督管理不到位之間的矛盾。建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度對(duì)行業(yè)發(fā)展而言有著十分重要的意義，內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度能否順利實(shí)行則與監(jiān)督管理部門監(jiān)管是否到位有直接的關(guān)系。建筑施工企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面。建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制主要體現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)工作中，但就我國(guó)目前的建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門而言，其發(fā)揮的作用較小，大部分形同虛設(shè)，無(wú)法起到真正的管理控制作用。建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)外部監(jiān)督管理控制制度也不完善，存在較多的管理漏洞，而且對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息掌握不全面，外部管理控制的效果達(dá)不到預(yù)期水平。對(duì)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，其利益的獲得主要來(lái)自于工程項(xiàng)目，企業(yè)往往只注重工程項(xiàng)目的獲得，對(duì)于工程項(xiàng)目的預(yù)算等工作不重視，這樣就有可能導(dǎo)致施工企業(yè)無(wú)法再規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)重的會(huì)造成企業(yè)虧損，最終影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

三、建設(shè)良好的建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的措施分析

（一）建立健全建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理制度。良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理制度是企業(yè)自我約束，自我調(diào)節(jié)的重要機(jī)制，良好的控制制度能夠約束控制會(huì)計(jì)行為，減少不必要的浪費(fèi)，防止會(huì)計(jì)人員監(jiān)守自盜，有效減少危害企業(yè)利益的人員和行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施主要包括：職務(wù)分離控制、會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)控制、管理預(yù)算控制、資產(chǎn)控制、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部審計(jì)控制等方面。這些管理控制制度的建立和完善對(duì)構(gòu)建良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制程序有十分重要的作用。

（二）構(gòu)建良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境。要想構(gòu)建良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境，首先要做好從業(yè)人員素質(zhì)提升工作，提升從業(yè)人員素質(zhì)的工作之一是要加強(qiáng)對(duì)公司高層管理人員的思想教育、風(fēng)險(xiǎn)教育和法制教育，同時(shí)還要鼓勵(lì)管理人員積極參與公司管理培訓(xùn)，提升自身的管理水平。在構(gòu)建良好的控制工作中，要建立相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)審計(jì)部門，不依附于其他任何部門的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的日常管理和會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，將審計(jì)工作日?；投ㄆ诨?，逐步完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改進(jìn)，并由審計(jì)部門對(duì)改進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行跟進(jìn)，完善落實(shí)督查機(jī)制。外部審計(jì)單位對(duì)建筑施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息熟悉，審核時(shí)全面細(xì)致，保證數(shù)據(jù)真實(shí)性外部審計(jì)工作可以按照審計(jì)流程圖執(zhí)行（如圖二）。

（三）管理人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作要引起重視。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有利于減少?zèng)Q策失誤，減少不必要性投資，優(yōu)化企業(yè)資金配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

（四）加強(qiáng)預(yù)算控制，完善會(huì)計(jì)部門績(jī)效考核。建筑施工企業(yè)在施工項(xiàng)目開始之前要做好施工組織設(shè)計(jì)工作，要對(duì)跟階段的施工預(yù)算做好把控，減少不必要的支出，開源節(jié)流，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程預(yù)算本質(zhì)上是效益預(yù)算，在建筑項(xiàng)目施工過程中，將各階段的人工、機(jī)械等費(fèi)用進(jìn)行核算。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)預(yù)算管理是是提升財(cái)務(wù)管理水平的重要手段之一，也是企業(yè)提高自身管理水平的重要部分，在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中，將會(huì)計(jì)核算等工作納入績(jī)效考核當(dāng)中，通過對(duì)會(huì)計(jì)工作全方位的績(jī)效考核監(jiān)管，可以有效提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作效率，使其認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作的重要性，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)內(nèi)部控制是衡量企業(yè)管理的重要依據(jù)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加強(qiáng)并完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是當(dāng)前建筑施工企業(yè)首先要著重解決的問題之一。企業(yè)要高度重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)，采取措施解決當(dāng)前內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中面臨的問題。保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，保障財(cái)務(wù)部門的嚴(yán)謹(jǐn)性，杜絕貪污腐敗的現(xiàn)象發(fā)生，減少企業(yè)資本浪費(fèi)，增強(qiáng)企業(yè)核心凝聚力，保證企業(yè)利益最大化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)得以發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)得以管控，員工得以成就，社會(huì)得以進(jìn)步。

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