城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)及其可持續(xù)性發(fā)展研究

王海文

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城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)及其可持續(xù)性發(fā)展研究

王海文

【摘 要】本文作者以南陽伏牛山世界地質(zhì)公園南召寶天曼生態(tài)旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃為例，嘗試對生態(tài)旅游的開發(fā)及其可持續(xù)性發(fā)展做系統(tǒng)的研究，旨在找到處理好景區(qū)的開發(fā)和生態(tài)環(huán)境以及景區(qū)可持續(xù)發(fā)展三者關(guān)系的有效方法。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化 生態(tài)旅游 可持續(xù)發(fā)展

一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀

根據(jù)對相關(guān)政策的解讀,城鎮(zhèn)化包含以下四個內(nèi)容：一是城鎮(zhèn)數(shù)量增加，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，第二、三產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚。三是城鎮(zhèn)生產(chǎn)方式、生活方式、精神文明得到發(fā)展普及。四是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等三系統(tǒng)得到發(fā)展。所以說中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)質(zhì)上是各項發(fā)展集約化的一種體現(xiàn)，不僅是城鎮(zhèn)數(shù)量的增加、城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和生活方式的普及和擴(kuò)散,以及與之相適應(yīng)的國家政治制度變革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相一致的社會轉(zhuǎn)型過程。

世界旅游組織將生態(tài)旅游定義為：以生態(tài)為基礎(chǔ)理論的旅游，是專項自然旅游的一種形式。生態(tài)旅游的根本宗旨就是貼近自然、保護(hù)自然、維護(hù)生態(tài)的平衡。至于“可持續(xù)性”的概念，1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會公布了題為《我們共同的未來》的報告，該報告比較系統(tǒng)地提出了“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，它標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展新觀念的誕生?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”(sustainable development)的定義是：人類有能力使發(fā)展持續(xù)下去，也能保證使之滿足當(dāng)前的需要，而不危及下一代滿足其需要的能力。

二、南陽伏牛山世界地質(zhì)公園南召寶天曼生態(tài)旅游區(qū)控制性規(guī)劃分析

現(xiàn)以寶天曼生態(tài)旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃為例，對景區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)及其可持續(xù)性發(fā)展兩個方面做一研究。

（一）項目背景分析

河南省南陽市南召縣境內(nèi)的寶天曼，處于南暖溫帶向北亞熱帶過渡地帶，植被具有典型性，且保存相對完整，有復(fù)雜的生物多樣性，森林植被類型多，生物物種多，僅維管束植物就有175科2879種，占河南省總科數(shù)的89.3%，總種數(shù)的76.9%，而且許多種類是國家珍稀瀕危植物，是蘊(yùn)藏著大量物種資源的“基因庫”，也是一個遺傳多樣性的“繁育場”。該項目地理位置位于河南省西南部的南陽市南召縣城西部，距縣城50公里。地處秦嶺東段，伏牛山南麓。地理坐標(biāo)介于北緯33°12′～33°43′，東經(jīng)111°55′～112°51′之間，范圍主要是松河上游流域和朱儀河流域，包括南召寶天曼區(qū)域和喬端鎮(zhèn)御藏、洞街兩個村，總面積32.5平方公里。其中列入開發(fā)的旅游區(qū)面積12.6平方公里。該保護(hù)區(qū)1982年被劃河南省自然保護(hù)區(qū)，1997年隨同伏牛山中心區(qū)域的老界嶺、龍峪灣等地的省級自然保護(hù)區(qū)，劃入伏牛山國家級自然保護(hù)區(qū)。2001年9月該地和內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼一起，被聯(lián)合國科教文組織批準(zhǔn)加入世界生物圈保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，成為河南省第一家“世界生物圈保護(hù)區(qū)”。

（二）規(guī)劃原則

1、可持續(xù)發(fā)展原則

對于南召寶天曼旅游區(qū)來說，一要保護(hù)旅游區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)景資源、歷史文化資源；二是把握旅游市場的發(fā)展趨勢，保證旅游地開發(fā)能夠滿足需要，供需平衡，具備持續(xù)的魅力；三要制訂保證旅游發(fā)展項目與當(dāng)?shù)匚幕妥匀画h(huán)境保護(hù)相配套的規(guī)劃。

2、市場導(dǎo)向原則

旅游產(chǎn)品體系建設(shè)以資源為基礎(chǔ)，旅游資源開發(fā)方向依據(jù)客源市場的需求，根據(jù)市場需求定位產(chǎn)品功能。本旅游區(qū)的規(guī)劃制定要根據(jù)主流客源群體追求“回歸自然、親近山水”的總體趨勢特征，突出旅游區(qū)純樸的自然風(fēng)光和鄉(xiāng)土風(fēng)情，同時結(jié)合地方文化，引導(dǎo)開展休閑、度假和療養(yǎng)等旅游活動。

3、功能互補(bǔ)原則

分析對比相關(guān)旅游區(qū)在旅游資源上的差異性，依據(jù)南召寶天曼旅游區(qū)所具備的區(qū)位優(yōu)勢，彰顯其特色，同時與南麓的旅游資源相組合，與大伏牛山旅游發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，實(shí)現(xiàn)資源互享、客源互流、產(chǎn)品互補(bǔ)，避免項目重復(fù)設(shè)置與資源浪費(fèi)。

4、地方特色原則

旅游區(qū)的景觀質(zhì)量在很大程度上取決于它與眾不同的獨(dú)特性。通過分析研究南召寶天曼旅游區(qū)的地脈和文脈，比照競爭區(qū)域，確立自己可長期依存的“地方特色”，在旅游開發(fā)中堅持自身特色，發(fā)展具有鮮明個性的產(chǎn)品。

寶天曼景區(qū)在規(guī)劃的第一步規(guī)劃原則上就先做了科學(xué)的定位，首先考慮到科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)原則。在大的方面現(xiàn)保證了事務(wù)朝著正確和科學(xué)的方向發(fā)展。

（三)旅游區(qū)主題定位

寶天曼生態(tài)旅游區(qū)在主題的定位上將回歸自然的生態(tài)景區(qū)放在了第一位，突出了盡量保持景區(qū)的原始生態(tài)環(huán)境和景觀的知識思想，然后再以休閑、觀光、生態(tài)示范和科學(xué)考察作為景區(qū)的主要旅游項目，可謂是注重生態(tài)，依托生態(tài)，合理利用生態(tài)三者結(jié)合的旅游規(guī)劃方式。這也是科學(xué)的、負(fù)責(zé)任的主題定位和規(guī)劃原則。依據(jù)本區(qū)景源特點(diǎn)、旅游區(qū)其他資源條件和區(qū)域背景狀況，把南召寶天曼生態(tài)旅游區(qū)的性質(zhì)定為：集休閑度假、游覽觀光、山地健身、生態(tài)示范、科學(xué)考察等多種功能于一體的生態(tài)休閑旅游區(qū)。所以將旅游區(qū)主題定位為：“回歸自然的生態(tài)景區(qū)，休閑游覽的夢幻天堂”。

（四）總體布局與功能分區(qū)

一般將生態(tài)保護(hù)區(qū)劃分為三個區(qū)域，核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗區(qū)，在核心區(qū)內(nèi)是不允許有任何人為的建筑和痕跡的，緩沖區(qū)和實(shí)驗區(qū)在不破壞環(huán)境的前提下可適當(dāng)?shù)拇蛟煲恍┚包c(diǎn)和配套設(shè)施建筑?；剡^頭來看寶天曼生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)劃。

本區(qū)空間結(jié)構(gòu)為采用“一個中心、二條主線、三條峽谷、六大片區(qū)、八大重點(diǎn)項目、九大產(chǎn)品”的形體布局方式，通過規(guī)劃的實(shí)施，形成一個特色鮮明、重點(diǎn)突出、面向河南和全國的旅游發(fā)展格局。一個中心：指設(shè)置星級賓館、綜合服務(wù)樓、橡膠壩、地質(zhì)廣場等設(shè)施。（以處在實(shí)驗區(qū)以外的洞街村所在地為整個寶天曼生態(tài)旅游區(qū)的主入口，設(shè)置以山門為中心的旅游景觀序幕，結(jié)合動靜兼宜的設(shè)計理念，給人以繁華盡處，自然迎來 “桃源勝處”般的驚喜）。

兩條主線：一條是生態(tài)主線，寶天曼北麓旅游區(qū)分布著大面積的原始森林，整體開發(fā)強(qiáng)度不高，生態(tài)資源保存完好，原生態(tài)是旅游區(qū)最大的賣點(diǎn)，因此整個旅游區(qū)的建設(shè)規(guī)劃均以原生態(tài)為主線；另一條主線是地域文化，本區(qū)內(nèi)人文資源豐富，漢光武帝劉秀、闖王李自成等在這留下過足跡，楚長城為中國長城之父。規(guī)劃始終貫穿這兩條主線。（以生態(tài)環(huán)境和文化積淀為主線的綠色旅游規(guī)劃思路為主導(dǎo)思想，努力打造可持續(xù)發(fā)展的寶天曼生態(tài)旅游區(qū)）三條峽谷：本旅游區(qū)內(nèi)有三條主要的峽谷，分別是朱儀河、油路溝、柳樹溝，峽谷內(nèi)潭瀑、絕壁、造型奇石眾多，融險、奇、絕為一體，谷內(nèi)景點(diǎn)眾多，景觀集中，山水完美結(jié)合，開發(fā)前景可觀。（充分利用原有生態(tài)景觀）

六大片區(qū)：分別是洞街綜合服務(wù)區(qū)、朱儀河文化旅游區(qū)、油路溝生態(tài)度假區(qū)、河西、御藏寺山鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)、柳樹溝山水休閑區(qū)、寶天曼生態(tài)游覽區(qū)。各具特色，交相輝映。（謹(jǐn)慎科學(xué)地對景區(qū)加以合理的開發(fā)）

七大重點(diǎn)旅游項目：高級療養(yǎng)度假、古戰(zhàn)場巡游、民俗風(fēng)情體驗、原始森林觀光游、生態(tài)和地質(zhì)科考、影視基地體驗、戶外運(yùn)動。（油路溝內(nèi)控制極少數(shù)人的高級療養(yǎng)；楚長城的古戰(zhàn)場巡游表演；當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情的親身體驗；原始森里的漫步；以生態(tài)和地質(zhì)為課題的科學(xué)考察；可親身古人生活的影視基地和現(xiàn)代健康的戶外運(yùn)動。這些綜合項目的集中帶給游客的多重體驗將會終身難忘）

八大產(chǎn)品：游覽觀光類產(chǎn)品、參與類產(chǎn)品、度假休閑類產(chǎn)品、康體健身類產(chǎn)品、娛樂消遣類旅游產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)品、教育學(xué)習(xí)類旅游產(chǎn)品、會議旅游產(chǎn)品。

要在生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)做這么多的景點(diǎn)建設(shè)和片區(qū)規(guī)劃，勢必會對環(huán)境造成一定的影響和破壞，除了對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承載力做出分析外還要對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)依據(jù)可持續(xù)的發(fā)展觀做出科學(xué)的規(guī)劃。

（五）環(huán)境容量分析和預(yù)測

表1　南召寶天曼生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境容量表

表2　南召寶天曼生態(tài)旅游區(qū)旅游規(guī)模預(yù)測表

年份　2015　 2016　 2017　 2018　 2019　 2020規(guī)模（萬人次）　50　 50　 50　 50　 50　 50

表3　南召寶天曼生態(tài)旅游高峰季節(jié)人數(shù)預(yù)測表

上表可知，2014年以前，最高峰日日均末達(dá)到旅游區(qū)飽和容量，到2015年，高峰期日均人數(shù)均超過旅游區(qū)飽和容量，但是超出幅度只有110%，沒有達(dá)到超飽和容量。而且自2015年以后，一直保持這種容量，對自然生態(tài)環(huán)境不會造成過度的損害

（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

旅游區(qū)注重保護(hù)原有地形地貌和空間環(huán)境的自然風(fēng)貌，項目建設(shè)盡可能順應(yīng)地形，嚴(yán)禁在旅游區(qū)內(nèi)開山采石，造墳建墓，砍伐樹木。對山體破損或建墓的地段應(yīng)逐步治理，恢復(fù)其景觀肌理，加強(qiáng)綠化屏擋，保持地貌景觀的整體完美。旅游區(qū)內(nèi)的植物景觀應(yīng)按旅游區(qū)景點(diǎn)建設(shè)要求進(jìn)行改造，使其盡快符合旅游區(qū)的功能要求。

三、結(jié)論

城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，不是簡單的將農(nóng)村聚集成為城鎮(zhèn)，也不是千篇一律的水泥道路和模塊化建筑，我們應(yīng)該追求的是在區(qū)位分析的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理的規(guī)劃，保留當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)功能與本土文化特征，在城鎮(zhèn)化的過程中讓當(dāng)?shù)氐臍v史沿革和文化底蘊(yùn)得以傳承和延續(xù)。世界旅游組織提出的可持續(xù)旅游是：“旅游資源和吸引物的開發(fā)、使用，不以犧牲我們子孫后代對其利用為代價”。本人認(rèn)為旅游景區(qū)的開發(fā)和生態(tài)環(huán)境以及景區(qū)可持續(xù)發(fā)展（投資者的經(jīng)濟(jì)收益）三者是一個復(fù)雜的體系，相互制約又相互促進(jìn)，只有處理好三者之間的關(guān)系才可達(dá)到可持續(xù)性發(fā)展的目的。這就要求我們在旅游區(qū)規(guī)劃中以國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為依托，科學(xué)合理的規(guī)劃，適度開發(fā)。人類僅僅是地球發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物之一，人類的一切活動都離不開地球的自然環(huán)境，而地球的各種資源和自然環(huán)境的承載力都是有限的。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為世界是普遍聯(lián)系的、發(fā)展的，而發(fā)展又是過程的集合體。不管是橫向還是縱向，我們所處的每一個環(huán)節(jié)都會對整體產(chǎn)生影響。所以不管是個人還是集體都應(yīng)該樹立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，這也是我們?yōu)楦珊笫浪鶓?yīng)盡到的責(zé)任。

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[2]周鳳翠.生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展問題探討[J].商場現(xiàn)代化,2006(4).

作者簡介：王海文，男，甘肅天水人，畢業(yè)于中國地質(zhì)大學(xué)（武漢），碩士研究生，環(huán)境設(shè)計專業(yè)，現(xiàn)就職于武漢工商學(xué)院藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院，副院長，講師，中青年學(xué)術(shù)帶頭人。