關(guān)于石油企業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)制定的思路及探討

朱珺楠

摘 要：近年來(lái)，部分石油單位不同程度地忽略了勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)人力資源管理中的重要作用。為了提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)，本文通過(guò)闡述天然氣公司勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)制定的思路，針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行探討，提出搞此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)定員；標(biāo)準(zhǔn)化；人力資源；崗位管理

企業(yè)勞動(dòng)定員是公司人力資源計(jì)劃的基礎(chǔ)，科學(xué)合理的勞動(dòng)定員有利于提高員工隊(duì)伍的素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，降低勞動(dòng)成本，現(xiàn)結(jié)合天然氣公司員工隊(duì)伍現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要闡述勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)制定的思路，并對(duì)存在的問(wèn)題和下步工作建議進(jìn)行探討。

一、勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)制定遵循的原則

科學(xué)有效設(shè)置，減少管理層次，合理控制管理人員規(guī)模，平衡管理與專業(yè)技術(shù)人員比例，精干高效隊(duì)伍。

二、勞動(dòng)定員的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

結(jié)合油田公司對(duì)編制定員的對(duì)標(biāo)管理要求，深化定員對(duì)標(biāo)管理，對(duì)公司用工計(jì)劃指標(biāo)按照“由上而下、層層分解”的原則進(jìn)行逐級(jí)分解，梳理修訂崗位職責(zé)描述，分配崗位職責(zé)、明確工作權(quán)限和任職條件，規(guī)范崗位名稱，優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，達(dá)到“構(gòu)建科學(xué)的崗位管理體系，合理配置人力資源”的目的，為員工的薪酬、績(jī)效考核、人員培訓(xùn)、晉升等提供基礎(chǔ)依據(jù)，從而提高公司整體運(yùn)行效率，有效提升員工的工作能力和工作主動(dòng)性。

一般管理人員：以公司發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合各單位實(shí)際需要，主要按照各單位的工作職能、崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)分工確定人員配備的標(biāo)準(zhǔn)。首先根據(jù)各單位的工作內(nèi)容及職能確定其崗位設(shè)置，再按照崗位職責(zé)及工作量，分析結(jié)合各崗位的勞動(dòng)效率和工作負(fù)荷，最終確定人員配置，做到“先設(shè)崗、再定人”，避免忙閑不均的狀況，以達(dá)到因事設(shè)崗，人事相宜的目的。倡導(dǎo)輪崗、兼崗、并崗等團(tuán)隊(duì)化工作方式，促進(jìn)專業(yè)分工擴(kuò)大化。做到合理控制管理人員規(guī)模的同時(shí)，工作界面劃分全面、清晰、無(wú)交叉，崗位職責(zé)不重疊、不空白。

專業(yè)技術(shù)人員：專業(yè)技術(shù)人員定員標(biāo)準(zhǔn)與一般管理人員定員標(biāo)準(zhǔn)基本一致。但專業(yè)技術(shù)人員比例小、培養(yǎng)周期長(zhǎng)、培養(yǎng)難度大。因此，定員時(shí)還需結(jié)合公司的長(zhǎng)期規(guī)劃并考慮人力資源儲(chǔ)備等因素。平衡管理人員與專業(yè)技術(shù)人員比例，以發(fā)展的眼光確定專業(yè)技術(shù)人員的定員標(biāo)準(zhǔn)。

技能操作人員：以各單位的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)業(yè)務(wù)量、工作模式等量化因素為主，結(jié)合公司各單位的實(shí)際需求，確定科學(xué)有效的人員配備標(biāo)準(zhǔn)。以“化整為零，各個(gè)擊破”的工作方法，首先將各單位的生產(chǎn)業(yè)務(wù)劃分歸納為不同的業(yè)務(wù)模塊，梳理各個(gè)模塊的工作界面和工作內(nèi)容，明確工作模式和工作時(shí)間，合理設(shè)置工作崗位，再與各模塊的業(yè)務(wù)量、生產(chǎn)規(guī)模等量化因素協(xié)調(diào)匹配，最終確定人員配置。倡導(dǎo)一崗多則、一專多能的員工培養(yǎng)方式，打破崗位的界限，確保隊(duì)伍的精簡(jiǎn)高效。

三、搞好勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的建議

針對(duì)目前石油形勢(shì)，油田公司持續(xù)推行“三控制一規(guī)范”政策，嚴(yán)格控制用工總量，這使得我們優(yōu)化了用工模式，提升了勞動(dòng)效率，創(chuàng)新了人力資源配置新機(jī)制，但同時(shí)也在自主解決人力資源相關(guān)問(wèn)題方面回旋余地小、調(diào)劑難度大。未來(lái)5年公司的正常退休人員尤其是操作人員將迎來(lái)退休高峰期，退休人員數(shù)量將達(dá)到正式員工數(shù)量的五分之一，員工退休而人員補(bǔ)充渠道縮小，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象嚴(yán)重，將出現(xiàn)人員無(wú)力應(yīng)對(duì)項(xiàng)目、崗位、新增工作量的需要。針對(duì)從嚴(yán)控制用工總量和結(jié)構(gòu)性缺員的 “兩難”問(wèn)題，我們提出以下建議。

（一）全面推廣勞動(dòng)定員工作，盤(pán)活用工存量

全面開(kāi)展勞動(dòng)定員、定員定崗等工作。總結(jié)提煉簡(jiǎn)潔有效的定員方法，形成制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)，形成定員跟蹤調(diào)整變更制度，充分結(jié)合生產(chǎn)、安全、設(shè)備管理流程，確保定員環(huán)境發(fā)生變化后及時(shí)變更。在公司內(nèi)部推行定員與獎(jiǎng)金掛鉤制度，由此激勵(lì)各三級(jí)單位少用人，巧用人，從而提高勞動(dòng)效率，形成“勞動(dòng)效率決定收入”的分配機(jī)制。鼓勵(lì)員工向公司缺員單位合理流動(dòng)，形成內(nèi)部人才交流市場(chǎng)，最終實(shí)現(xiàn)用工存量有效盤(pán)活，形成以需求為前提，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以素質(zhì)為根本的人力資源配置機(jī)制。

（二）優(yōu)化勞動(dòng)組織模式，提升用工質(zhì)量

一是優(yōu)化崗位職責(zé)和工作流程，建立與定員標(biāo)準(zhǔn)相匹配的崗位職責(zé)和工作流程跟蹤調(diào)整制度，定期進(jìn)行崗位分析，針對(duì)工作技能單一、工作量偏低的崗位實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保人力資源的有效利用和個(gè)人才能的有效發(fā)揮。二是加強(qiáng)生產(chǎn)隊(duì)伍“五定”工作，全面掌握分析基層的工作內(nèi)容和崗位設(shè)置，推行更加優(yōu)化的輪班倒班制度，解決崗位不同帶來(lái)的忙閑不均，促進(jìn)人員配備精干高效。三是大力建設(shè)以一專多能、一崗多責(zé)等復(fù)合型人才為主的新型高效員工隊(duì)伍。在公司推行定期輪崗、一人兩崗等措施挖掘員工潛力，拓寬管理人員專業(yè)視野，豐富管理知識(shí)，自主提升管理水平。打破“專人專崗”的局限，靈活配置人力資源，解決業(yè)務(wù)領(lǐng)域無(wú)交叉、崗位協(xié)作困難、工作效率低等問(wèn)題，塑造一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍；通過(guò)全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)后備人才培養(yǎng)以及開(kāi)拓完善專業(yè)技術(shù)人員“雙序列”成長(zhǎng)通道，建立健全核心骨干人才梯隊(duì)，打造具備技術(shù)支撐能力的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；不斷強(qiáng)化員工素質(zhì)，將操作崗位員工縱向的技能等級(jí)成長(zhǎng)通道拓展為橫向的“一專多能”成長(zhǎng)通道，提升員工崗位能力，造就技能過(guò)硬的復(fù)合型員工隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)勞務(wù)項(xiàng)目用工管理制度和政策延續(xù)性，有效使用增量

近年來(lái)，油田公司嚴(yán)格進(jìn)出兩條線管理，嚴(yán)把人員入口關(guān)，公司增員渠道有限。面對(duì)如此嚴(yán)峻的用工形式，項(xiàng)目用工成為公司補(bǔ)充一線的主要力量，也是能發(fā)揮最大效益的用工增量。建議油田公司針對(duì)項(xiàng)目用工建立統(tǒng)一管理制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，特別是加強(qiáng)身份轉(zhuǎn)換、崗位類別轉(zhuǎn)換等政策的延續(xù)性和開(kāi)放性，為優(yōu)秀的項(xiàng)目用工提供更好的工作平臺(tái)和更大的成才空間，使我們將真正技術(shù)硬、能力強(qiáng)、能挑得起擔(dān)子的員工補(bǔ)充到關(guān)鍵核心崗位上，有效使用用工增量，不斷增強(qiáng)勞務(wù)項(xiàng)目用工的“蓄水池”作用，以確保公司運(yùn)轉(zhuǎn)剛性需求，為隊(duì)伍接續(xù)提供強(qiáng)力儲(chǔ)備。