關(guān)于提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的思考

劉雨豐

摘 要：黨的十八大以后，黨中央著眼于新形勢，對紀(jì)檢監(jiān)察工作進行了全面布局，本文重點闡述了新時期企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，并就如何加強新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作提出具體的措施。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢；監(jiān)督；認(rèn)識；提升

反腐斗爭面臨長期性、復(fù)雜性和艱巨性考驗，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要認(rèn)清當(dāng)前形勢、鞏固工作成果、緊跟時代步伐，掌握和運用新思想、新知識，做細(xì)、做實工作，為企業(yè)發(fā)展提供政治保障。

一、要充分認(rèn)清當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。要認(rèn)清黨中央對黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的堅定決心，全面加強紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，推動企業(yè)發(fā)展時不我待。

一是形勢的需要。當(dāng)今社會價值取向多元化，受經(jīng)濟利益的驅(qū)動、燈紅酒綠的誘惑，人們追求物質(zhì)文化生活的目標(biāo)越來越高，對自己的生活質(zhì)量也有了新的認(rèn)識和新的要求，各類“老虎、蒼蠅”的產(chǎn)生使反腐倡廉面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的新形勢。

二是任務(wù)的需要。黨的十八大以來，黨中央著眼于新的形勢，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”總體戰(zhàn)略布局，著力解決管黨治黨失之于寬、松、軟的問題。習(xí)總書記堅持“老虎、蒼蠅”一起打，開啟了反腐風(fēng)暴，為我黨反腐倡廉建設(shè)提出了新任務(wù)新要求。

三是發(fā)展的需要。面對低油價的沖擊，壓縮了企業(yè)的效益空間，油田面臨投資減少、產(chǎn)能建設(shè)收緊，而支出剛性增長、穩(wěn)產(chǎn)困難的嚴(yán)峻形勢，迫使企業(yè)必須樹立效率效益意識，提高紀(jì)檢監(jiān)察水平，轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式，推動企業(yè)重新邁上健康發(fā)展的快車道。

二、目前紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問題

一是思想上存在畏難情緒。由于體制問題，同在一個單位，擔(dān)心管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使原本融洽的人際關(guān)系惡化。管嚴(yán)了、限制多了，怕影響積極性，成為工作“絆腳石”。

二是紀(jì)檢隊伍素質(zhì)不高。紀(jì)檢監(jiān)察工作需要較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，由于時間精力有限和單位忽視，紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識得不到有效補充，部分還存在身兼多職現(xiàn)象，制約了工作質(zhì)量的提高。

三是干部職工認(rèn)識不足。一些同志認(rèn)為，基層日常生產(chǎn)工作已很辛苦了，何必多管閑事、自我刁難。少數(shù)干部“我行我素”，置新規(guī)定于不顧，出了問題明里應(yīng)付改正，暗中抵觸。

三、做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點建議

紀(jì)檢監(jiān)察工作頭緒多，任務(wù)重，涉及面廣，通過加強兩個“建設(shè)”，做到三個“主動”，堅決糾正不正之風(fēng)，著力解決苗頭性、傾向性問題，開創(chuàng)不敢腐、不能腐、不想腐的新局面。

一是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。打鐵先得自身硬，正人先要正自己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭懂規(guī)矩守紀(jì)律，自我加壓、自我提高。要多學(xué)習(xí)。隨著紀(jì)檢監(jiān)察對象的構(gòu)成越來越復(fù)雜、涉及范圍越來越廣泛，作案手段也越來越層出不窮，要適應(yīng)形勢變化，懂經(jīng)營、懂生產(chǎn)、懂技術(shù)，成為復(fù)合型人才。要多實踐。善于將所學(xué)所思、所感所悟運用到實際工作中去，用理論指導(dǎo)工作實踐，再用實踐豐富理論，互為幫襯。要多思考。面對新情況、新問題，思想觀念要與時俱進、工作思路要不斷創(chuàng)新、工作方法要不斷改進、處理問題要敏銳果敢。

二是加強廉潔文化建設(shè)。廉潔文化建設(shè)是夯實反腐倡廉工作的思想保證，要發(fā)揮文化育人作用，抓好廉潔文化建設(shè)。會戰(zhàn)時期，大慶油田形成了“三老四嚴(yán)”、“四個一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)。要一如既往地抓好廉潔文化建設(shè)，形成“以廉為榮、以貪為恥”的特色廉潔文化體系。創(chuàng)新廉政教育，強化對黨員干部的法規(guī)教育、廉政教育、警示教育、家庭助廉教育等，以扎實有效的活動營造倡廉、育廉、保廉氛圍。拓展宣傳陣地，利用微信、微博等新興媒介弘揚廉潔文化，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀，形成講法紀(jì)、講責(zé)任、講誠信的良好風(fēng)氣。

三是主動抓好制度執(zhí)行。沒有規(guī)矩不成方圓，企業(yè)的平穩(wěn)高效運行同樣需要制度的約束和規(guī)范。要把制度建設(shè)貫穿于管理的全過程，用制度來規(guī)范權(quán)力運行、約束干部行為，這也是構(gòu)建懲防體系，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心和根本。一方面要突出抓好懲防體系建設(shè)，構(gòu)建起系統(tǒng)、規(guī)范、完善的制度體系。另一方面重點抓好制度的執(zhí)行和落實。再好的制度不被了解掌握，也只能是一紙空文。要加大宣教力度，使干部員工熟知制度內(nèi)容、增強執(zhí)行意識，樹立嚴(yán)格按照制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行的行為習(xí)慣，筑牢懂規(guī)矩、守紀(jì)律的思想基礎(chǔ)；同時要加強日常監(jiān)督和專項檢查，維護制度的剛性，真正實現(xiàn)靠制度管事、靠制度管權(quán)、靠制度管人。

四是主動融入生產(chǎn)管理。要把合規(guī)監(jiān)督作為生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分，堅持標(biāo)本兼治原則，拓展工作領(lǐng)域、擴大覆蓋范圍，形成全員參與、全過程控制、全方位監(jiān)督的新格局。思路上要從對經(jīng)營管理行為監(jiān)督向經(jīng)營管理人員延伸，重點對相關(guān)人員履職盡責(zé)情況和制度執(zhí)行情況進行合規(guī)監(jiān)督；內(nèi)容上要對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展合規(guī)監(jiān)督，向?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營管理全過程延伸，把合規(guī)監(jiān)督融入到生產(chǎn)經(jīng)營的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，確保管理活動延伸到哪，合規(guī)監(jiān)督就延伸到哪，效能提升實現(xiàn)到哪；形式上要由組織監(jiān)督向群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督延伸，強化制度執(zhí)行的公開透明，保證生產(chǎn)管理規(guī)范合規(guī)。

五是主動出擊形成震懾。紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅要注重查問題、堵漏洞、定措施，更要與時俱進，推陳出新，由事后堵漏向超前預(yù)防轉(zhuǎn)變，做到關(guān)口前移、事中參與、同步監(jiān)督。要實施事前防范，由結(jié)果監(jiān)督向過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要完善跟蹤制度，對反復(fù)出現(xiàn)的問題要落實責(zé)任，嚴(yán)格追究，從重處罰。在懲治貪污腐敗同時還要對“為官不為”者下猛藥、出重拳。要形成科學(xué)的監(jiān)督機制和考核機制，以嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的制度破除“為官不為”現(xiàn)象，震撼警醒得過且過、無所作為的干部，促使他們認(rèn)識到不僅貪污受賄要受到查處，不執(zhí)行政策、不履行職責(zé)同樣要追責(zé)，自覺增強責(zé)任意識，自覺保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。