基于建設(shè)項目工程變更中的風(fēng)險控制與管理分析

徐進(jìn)

摘 要 現(xiàn)代項目建設(shè)過程中往往發(fā)生項目工程更變的情況，為減少該過程對社會、公司和個人造成的損失，我們需要全面了解并且深入掌握發(fā)生風(fēng)險的基本因素，并采取有效措施控制潛在風(fēng)險。本文著重分析了建設(shè)項目工程變更中的影響因素，并對建設(shè)項目變更的風(fēng)險進(jìn)行了分析和識別，最后找到了相應(yīng)的應(yīng)對策略。旨在以此為基礎(chǔ)是建設(shè)項目工程變更的風(fēng)險控制和管理分析技術(shù)得到更好的發(fā)展，并希望為同行業(yè)人士的研究工作提供些許參考。

關(guān)鍵詞 工程變更 因素分析 風(fēng)險控制

中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

在現(xiàn)代建筑項目實施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)的項目工程變更對項目建設(shè)和投資構(gòu)成具有重要的影響，其形式主要表現(xiàn)為業(yè)主違約、指令形式變更等。這些后果進(jìn)而可能導(dǎo)致返工增加、延誤工期、投資失控等惡劣問題，所以在建設(shè)項目工程變更過程當(dāng)中需要對整個項目工程進(jìn)行全面的系統(tǒng)化的分析，這樣不僅能使得建設(shè)項目工程變更的風(fēng)險被控制在允許的范圍之內(nèi)，也能直接增加建設(shè)項目的工程效益及社會效益。

1分析建設(shè)項目工程變更的影響因素

建筑項目施工過程中的諸多因素很難掌控，如業(yè)主下發(fā)新的變更指令、工程合同在執(zhí)行過程中出現(xiàn)很多問題、施工條件的改變、氣候的變化等等。隨著我國建筑施工技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對安全效益和經(jīng)濟(jì)、社會效益的要求越來越高。在我國，一般來說，發(fā)包方和發(fā)包人的監(jiān)理人員為變更的主體，施工方位變更的實施主體，變更主體與實施主體工作的分離給工程變更協(xié)調(diào)增加了很多困難。在建筑施工過程中風(fēng)險是指潛在的損失和危害，項目施工過程中的工程變更會引起工程價款、施工進(jìn)度及施工質(zhì)量等方面的改變，從而造成一定的風(fēng)險和損失。建設(shè)項目工程中工程變更帶來的風(fēng)險主要可以分成項目內(nèi)與項目外兩種。其中，項目內(nèi)的風(fēng)險主要由成本、質(zhì)量、技術(shù)等方面組成，而項目外風(fēng)險則由經(jīng)濟(jì)、政治及自然風(fēng)險等組成。例如某項目所在地海拔 3500m，該區(qū)域高寒缺氧，地廣人稀，因此對該項目風(fēng)險進(jìn)行考慮時，必須注意到當(dāng)?shù)氐臍夂蚝蛥^(qū)域所帶來的潛在損失。

2控制與管理建設(shè)項目工程變更的風(fēng)險

2.1建設(shè)項目工程變更的分析與識別

做好建筑項目的分析與識別首先對所進(jìn)行的項目進(jìn)行實地考察，仔細(xì)論證施工設(shè)計方案，根據(jù)實際的施工環(huán)境和施工條件評估出現(xiàn)工程變更的可能性，還要做到對工程管理的質(zhì)量進(jìn)行重點的檢查，尤其要注意的是目前我國的建筑項目工程合同狀況比較復(fù)雜，在項目合同執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)很多問題如由于設(shè)計文檔、招標(biāo)文件等管理文件中存在的缺陷造成招標(biāo)文件不詳盡；招標(biāo)文件、清單特征對所要描述的對象描述不嚴(yán)密，造成標(biāo)底和投標(biāo)文件之間出現(xiàn)出入；由于受到氣候、區(qū)域等相關(guān)因素的影響，工程實施過程中會出現(xiàn) 業(yè)主要求、設(shè)計指標(biāo)的變更等，這些變更造成變更價款增高。

2.2建設(shè)項目工程變更風(fēng)險的應(yīng)對策略

基于上文的分析，在建設(shè)項目工程施工過程中應(yīng)注意加強(qiáng)對其風(fēng)險的控制與管理，并充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂虻乩砣宋臈l件，制定風(fēng)險合理可行可靠的管理措施，這樣才能獲得良好的風(fēng)險控制效果。

建設(shè)項目工程變更風(fēng)險預(yù)判后要進(jìn)行周密的計劃，采取有效的行動來避免或減少因變更帶來的不便和風(fēng)險，若預(yù)判到因工程變更出現(xiàn)的風(fēng)險在可承擔(dān)范圍之外，那么就要果斷地舍棄該項目。同時應(yīng)當(dāng)最大化地利用合同明確界定各參加單位的權(quán)利和責(zé)任，避免出現(xiàn)法律盲區(qū)，此外，還有利用保險政策和機(jī)制，利用保險制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險。招標(biāo)文件在編制過程中要注意在工期、工程質(zhì)量、工程造價等方面進(jìn)行詳細(xì)說明，明確各個階段的具體任務(wù)，尤其要注意工程發(fā)包的范圍，遇到特種建材時可用暫定價格的方式，招標(biāo)管理系統(tǒng)包含工程造價管理、工程信息管理里等多項內(nèi)容，相關(guān)單位可利用工程造價管理模塊對工程變更資料進(jìn)行完善，并利用簡單計算實現(xiàn)在異地辦公，確定工程變更價款范圍，還可以利用招標(biāo)投標(biāo)管理模塊在權(quán)威網(wǎng)站中進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。優(yōu)化工程變更管理體系，實施項目時業(yè)主應(yīng)委托監(jiān)理工程師對工程變更進(jìn)行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)對工程變更更好的控制。從而真正意義上實現(xiàn)建設(shè)項目工程變更管理的創(chuàng)新和發(fā)展，為更好地實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

3結(jié)語

由以上可知人們應(yīng)對建設(shè)項目工程變更風(fēng)險的分析方法和管理技術(shù)不斷發(fā)展和提高，但建設(shè)工程變更風(fēng)險的管理與控制涉及的部門和專業(yè)人員較多，工程的工期較長，加上施工的技術(shù)繁重，在當(dāng)前建設(shè)項目工程施工的過程當(dāng)中往往存在有建設(shè)項目工程變更的情況，這對項目的最終開展和執(zhí)行將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，并使得施工項目承擔(dān)巨大的風(fēng)險。因此我們對當(dāng)前現(xiàn)代化的建設(shè)項目工程變更基本現(xiàn)狀和控制風(fēng)險不能有一絲放松。

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