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    毛澤東《黨委會的工作方法》的當代價值
    ——基于黨委領(lǐng)導班子建設(shè)視角

    2016-04-17 02:30:51邵佳山東師范大學馬克思主義學院山東濟南250358
    福州黨校學報 2016年2期
    關(guān)鍵詞:黨委會組織建設(shè)工作方法

    邵佳(山東師范大學馬克思主義學院,山東濟南250358)

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    毛澤東《黨委會的工作方法》的當代價值
    ——基于黨委領(lǐng)導班子建設(shè)視角

    邵佳
    (山東師范大學馬克思主義學院,山東濟南250358)

    摘要:習近平總書記提出重溫毛澤東的《黨委會的工作方法》,此文概括了黨委會工作的十二條具體方法,對于新時期黨委領(lǐng)導班子的建設(shè)具有很強的指導價值,啟示每位領(lǐng)導班子成員都要密切聯(lián)系群眾,全面從嚴治理,堅持嚴以律己,掌握科學的領(lǐng)導方法,團結(jié)一致為推進中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。

    關(guān)鍵詞:毛澤東;黨委會;工作方法;組織建設(shè)

    1949年3月13日,毛澤東在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上系統(tǒng)闡述了黨委會的工作方法并將其概括為十二條,即《黨委會的工作方法》一文。在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的今天,《黨委會的工作方法》一文被賦予了新的時代內(nèi)涵和價值,它對黨委領(lǐng)導班子的建設(shè)有重要的指導意義。

    一、黨委領(lǐng)導班子要密切聯(lián)系群眾

    密切聯(lián)系群眾,堅持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是每位黨員都應(yīng)該奉行的基本準則,作為各級黨委領(lǐng)導班子的成員更應(yīng)該密切聯(lián)系群眾,切實履行自己的職責和義務(wù),真正為人民群眾謀利益。

    (一)扎實公仆思想

    黨委領(lǐng)導班子肩負著對黨員群眾的領(lǐng)導工作,“什么叫領(lǐng)導,領(lǐng)導就是服務(wù)?!编囆∑接米约旱慕?jīng)驗對領(lǐng)導進行了精煉的概括,領(lǐng)導必須要為人民服務(wù)。為人民服務(wù)一直是我們黨長期以來堅持的根本宗旨,黨委領(lǐng)導班子不能高高在上,而是要扎根于人民群眾之中,考慮到人民群眾的切身利益。黨委領(lǐng)導班子應(yīng)該是公仆,人民群眾才是真正的主人,一定要防止公仆變?yōu)橹魅耍胺乐构屯懽優(yōu)橹魅耸枪屠碚摰膬r值核心”。[1]要做人民的公仆,就要把這種公仆的思想深深地扎根于頭腦之中,一定要經(jīng)得住權(quán)力和金錢的誘惑,要記住黨員領(lǐng)導干部擁有的權(quán)力是人民賦予的,是用來為人民謀利益的,切勿把這種權(quán)力凌駕于人民之上,將人民變?yōu)榕?。當今社會,也存在一些不和諧之音,有些黨員領(lǐng)導干部利用自己的職權(quán)魚肉百姓,置百姓于水深火熱之中,對于這種現(xiàn)象,黨委領(lǐng)導班子要加大懲治力度,不要辜負人民群眾的信任,也不要打破在人民群眾中建立的威信。

    (二)相信人民群眾的力量

    《黨委會的工作方法》第四條提到“不懂得和不了解的東西要問下級,不要輕易表示贊成或反對?!盵2]這就要求各級黨委要在工作中注意與下級的溝通,要對自己有正確的認識,要認真聽取人民群眾的意見和心聲,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,一定不能忽視人民群眾的力量。偉大事業(yè)的成就,必須要有偉大力量的推動,中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè),凝聚人民群眾的智慧和力量是一大法寶,黨委領(lǐng)導班子的建設(shè)也必須相信人民群眾的力量,充分凝聚群眾的力量,充分發(fā)揮人民群眾在各方面的主動性和積極性,一切依靠人民,這是我們黨積攢群眾基礎(chǔ)的重要保證。“堅持和改善黨的領(lǐng)導,提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平,一個重大問題是不斷鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!盵3]相信人民群眾的力量也不是盲目的相信,對于人民群眾的意見要有判斷地去聽取,對于那些正確的意見要積極采納并切實落實,而對于錯誤的意見,要及時幫助人民群眾予以糾正,作為黨委領(lǐng)導班子必須要具有結(jié)合人民群眾的意見和利益作出正確的決定和判斷的能力。黨員領(lǐng)導干部只有與人民群眾扭成一股繩,團結(jié)一心,才能領(lǐng)導人民群眾一同為實現(xiàn)我們共同的中國夢而奮斗。

    二、黨委領(lǐng)導班子要落實全面從嚴治黨

    全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán),全面從嚴治黨需要每位黨員都要以高標準,嚴要求規(guī)范自己,嚴打黨內(nèi)各種歪風邪氣。作為黨委領(lǐng)導班子的成員更應(yīng)該切實落實全面從嚴治黨的要求,從全面、從嚴、治理三方面著手,加大治理力度,加強獎懲力度,形成清正廉潔的黨內(nèi)環(huán)境。

    (一)工作要“抓緊”,治理同樣要“抓緊”

    《黨委會的工作方法》第六條提到“黨委對主要工作不但一定要‘抓’,而且一定要‘抓緊’”。[4]這對黨委領(lǐng)導班子的工作態(tài)度提出一定的要求,就是工作一定要抓得緊,要重視每一項工作,在自己的工作崗位中踏踏實實做事,認認真真做人,對于自己職責之內(nèi)的工作和力所能及的工作都要有一種“抓緊”的態(tài)度,不斷提高工作效率,堅決杜絕工作上拖拖拉拉和互相扯皮的壞習慣,讓人民能夠信賴和肯定黨委領(lǐng)導干部的工作能力和態(tài)度,樂意跟隨黨的領(lǐng)導,積極貫徹黨的各項政策,這樣才能夠贏得人民的支持和擁護。在全面從嚴治黨的今天,對黨委領(lǐng)導班子提出更高的要求,黨內(nèi)治理同樣要“抓緊”,黨委領(lǐng)導班子首當其沖應(yīng)該加大治理力度。毛澤東曾提到“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住?!边@對黨委領(lǐng)導班子的建設(shè)也具有很強的借鑒價值,黨委領(lǐng)導班子對自身的建設(shè)也要抓得緊,只有抓得緊,才能抓得住,要加大治理力度,毫不放松警惕,不斷完善各種規(guī)章制度,才能真正全面從嚴治黨,創(chuàng)造出清正廉潔的黨內(nèi)發(fā)展空間。

    (二)正確判斷功過,加強獎懲力度

    在全面從嚴治黨的過程中,怎樣看待黨委領(lǐng)導干部的功績和過失,怎樣進行獎懲是一個很重要的問題?!饵h委會的工作方法》中提到“一個人的工作,究竟是三分成績七分錯誤,還是七分成績?nèi)皱e誤,必須有個根本的估計。”[5]這就對黨委領(lǐng)導班子成員功過的判斷提出了一定的要求,黨員領(lǐng)導干部的工作也會存在一定的過失,但只因為一時之過就完全否定他們曾經(jīng)的七分成績,這不是科學合理的評判標準。毛澤東在《黨委會的工作方法》中指出:“如果是七分成績,那末就應(yīng)該對他的工作基本上加以肯定”,[6]黨委領(lǐng)導干部所作出的功績,為人民造的福祉是應(yīng)該得到肯定的,但這并不是說,黨委領(lǐng)導干部可以隨意失誤,黨委領(lǐng)導班子身上擔負的重任要求每位黨委領(lǐng)導班子成員必須嚴格要求自己,盡量避免工作上的失誤。因此,必須要加強獎懲制度的完善,加大獎懲力度,對于黨委領(lǐng)導干部的功績要給予一定的獎勵,以此來激發(fā)他們的工作熱情,同時也是對他們工作的肯定,而為了減少過失也必須加強懲戒力度,對于工作中的失誤,要給予一定的懲罰,以此盡量避免工作失誤,也對其余黨員領(lǐng)導干部起到一定的警戒作用。

    三、黨委領(lǐng)導班子要落實“三嚴三實”,堅持嚴以律己

    習近平總書記提出各級領(lǐng)導干部既要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這對黨委領(lǐng)導班子自身的建設(shè)提出了一定的要求,黨委領(lǐng)導班子自身素質(zhì)不斷提高,才能提高整個集體的執(zhí)政能力和領(lǐng)導能力,才能更好地服務(wù)于人民?!饵h委會的工作方法》一文對黨委領(lǐng)導班子提高自身素養(yǎng)提出了幾條建議,這對當下黨委領(lǐng)導班子嚴以律己有重要的啟示。

    (一)加強自身學習

    建設(shè)學習型政黨是我們黨建設(shè)“三型”政黨的一條重要目標。黨委領(lǐng)導班子在全局工作中處于舉足輕重的地位,是推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的骨干力量,社會發(fā)展日新月異,黨委領(lǐng)導班子也必須跟得上時代的發(fā)展,不斷給自身充電,不斷學習以提高自身素質(zhì)。不斷學習理論知識,提高自己的理論素養(yǎng),對執(zhí)政能力的提高和工作實踐的指導有很大幫助。毛澤東提到:“我們有些高級干部,在馬克思列寧主義的基本理論問題上也有不同的語言,原因是學習還不夠?!盵7]這一點充分指出了不斷學習對于黨員領(lǐng)導干部的重要性?;仡櫸覀凕h走過的歷程,能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦,從勝利走向勝利,其中一個重要的法寶就是善于學習,重視學習。不斷學習是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),為此必須要加強黨委領(lǐng)導班子學習的動力,要采取有效的學習方式,將理論學習和實踐工作相結(jié)合,采取喜聞樂見的方式傳播理論知識,充分激發(fā)黨員干部的學習興趣,使有著自覺學習動力的黨員干部不斷努力,更加自覺地去學習,同時對于那些缺乏學習動力的黨員干部,要不斷健全和完善相關(guān)的規(guī)范制度,督促和約束黨委領(lǐng)導班子不斷進行學習,努力提高自己的理論素養(yǎng),真正擔負起領(lǐng)導人民群眾實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。

    (二)力戒驕傲,放平姿態(tài)

    驕傲是影響黨委領(lǐng)導班子理性決策的一大隱患,《黨委會的工作方法》一文中提到:“力戒驕傲。這對領(lǐng)導者是一個原則問題,也是保持團結(jié)的一個重要條件?!盵8]驕傲的危害性很大,如果黨委領(lǐng)導班子里存在驕傲自滿的情緒,勢必會影響各項工作的開展和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?;仡櫸覀凕h的歷史,因為驕傲自滿犯過嚴重的“左”傾錯誤,“左”的錯誤給我們黨在革命時期和社會主義建設(shè)初期帶來的是血的教訓,在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的今天,驕傲的苗頭也要壓得住。此外,驕傲自滿會嚴重阻礙黨員領(lǐng)導干部自身的發(fā)展,有了驕傲的情緒,就不會對自己的工作能力做出客觀準確的評價,不會繼續(xù)去學習和完善自己,最后只能固步自封。驕傲的情緒還會嚴重影響黨員隊伍的團結(jié),在團隊合作中固執(zhí)己見,而忽視相互之間的取長補短,將大大影響整個團隊的工作效率和成員之間的合作互助。因此,黨委領(lǐng)導班子必須力戒驕傲,放平自己的姿態(tài),本著謙虛謹慎的心態(tài)與黨員相處,與人民群眾相處,才會有利于自身的長遠發(fā)展和整個集體的發(fā)展進步,才會真正得到人民群眾的擁護和愛戴。

    四、黨委領(lǐng)導班子要掌握科學的領(lǐng)導方法

    科學的領(lǐng)導方法是黨委領(lǐng)導班子高效完成各項工作的基礎(chǔ),科學的領(lǐng)導方法是在革命時期和社會主義建設(shè)時期取得偉大勝利的法寶,在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的新時期,科學的領(lǐng)導方法同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用,我們黨一路走來的歷程就是領(lǐng)導方法和領(lǐng)導藝術(shù)不斷積累和完善的過程,隨著時代的發(fā)展,黨委領(lǐng)導班子的領(lǐng)導方法也要不斷與時俱進。

    (一)創(chuàng)新領(lǐng)導方法

    十八屆五中全會提出了五大發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展理念是其中的關(guān)鍵一環(huán),時代在不斷發(fā)展,領(lǐng)導方法也必須跟得上時代的步伐,因此,將創(chuàng)新發(fā)展理念與領(lǐng)導方法相結(jié)合形成更為科學有效的領(lǐng)導方法,這是我們黨員干部的一項重要工作。制度創(chuàng)新是社會發(fā)展的重要動力,但創(chuàng)新不是要拋棄原有的領(lǐng)導方法,而是以科學思想為指導的基礎(chǔ)上對原有領(lǐng)導方式的革新和完善,既需要對原有領(lǐng)導方法中的有效因素進行繼承,又要對原有領(lǐng)導方法中的陋習進行摒棄。創(chuàng)新不是我們追求的目的,而是一種手段,是我們實現(xiàn)更好發(fā)展而采取的一種手段。領(lǐng)導方法的創(chuàng)新需要充分考慮到黨員和人民群眾的需要,要向著更加民主型、開放型、服務(wù)型的領(lǐng)導方法發(fā)展。同時,領(lǐng)導方法的創(chuàng)新也要結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展情況進行具體的改革,“領(lǐng)導工作不僅要決定方針政策,還要制定正確的工作方法”,[9]這就需要黨委領(lǐng)導班子進行具體的調(diào)查研究,將理論與實踐相結(jié)合,做到因地制宜,充分考慮到每位黨員領(lǐng)導干部的實際情況,充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。

    (二)掌握領(lǐng)導藝術(shù)

    領(lǐng)導藝術(shù)是黨委領(lǐng)導班子每位成員都需要掌握的一項基本的技能,一位優(yōu)秀的領(lǐng)導者不僅要有領(lǐng)導能力和領(lǐng)導方法,還要掌握一定的領(lǐng)導技巧。毛澤東指出:“講話、演講、寫文章和寫決議案,都應(yīng)當簡明扼要?!盵10]這首先體現(xiàn)出領(lǐng)導者需要掌握語言藝術(shù),“領(lǐng)導者巧妙地運用語言藝術(shù),能解決領(lǐng)導工作中的許多難題。”[11]領(lǐng)導干部在講話中要簡明扼要,抓住主要問題和重要工作,將自己的主要思想和觀點通過詼諧幽默的語言表達出來,而不能過于反復(fù)和冗雜,盡量解除聽者的疲勞。領(lǐng)導干部在演講時,要在有限的時間內(nèi)抓住一些人們普遍關(guān)注的熱點問題,同時要保持清醒冷靜的頭腦,注意觀察和把握聽者的情緒。另外,領(lǐng)導干部還要掌握決策藝術(shù)、用人藝術(shù)、應(yīng)變藝術(shù)等等。掌握這些藝術(shù)要做到:要有一定的創(chuàng)造性,每一項技能都要結(jié)合自身情況進行改造和利用;要有一定的靈活性,每一項技能都不是生搬硬套的,要結(jié)合實際環(huán)境靈活應(yīng)對。

    五、黨委領(lǐng)導班子要堅持團結(jié)一致

    團結(jié)是我們黨凝結(jié)力量的重要原則,對于黨委班子的每個成員,必須要團結(jié)大多數(shù),這是我們黨執(zhí)行正確的政治路線所必須堅持的重要原則。我們每位黨員,特別是領(lǐng)導干部,必須要重視黨的團結(jié),重視黨與人民群眾的團結(jié),在思想和行動上協(xié)調(diào)配合、團結(jié)一致,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)共同奮斗。

    (一)思想和行動上要團結(jié)一致

    黨委領(lǐng)導班子要有清醒的團結(jié)意識,在思想上要充分意識到團結(jié)的重要性,《黨委會的工作方法》第二條中提到“要把問題擺到桌面上來”“書記和委員,中央和各中央局,各中央局和區(qū)黨委之間的諒解、支援和友誼,比什么都重要?!盵12]毛澤東在這里充分表達了黨員內(nèi)部團結(jié)的極端重要性,這就要求黨委成員之間,存在意見和爭議不要背后搞陰謀詭計,要光明正大地把問題擺到桌面上來解決,這對我們維護和鞏固黨內(nèi)成員的團結(jié)有很重要的借鑒意義。在工作過程中,黨委領(lǐng)導班子的成員對一些問題的看法存在差異在所難免,正確解決這一問題的方法應(yīng)該是進行思想交鋒和充分的討論,從黨員和人民的利益出發(fā)達成一致,避免矛盾的積累和爆發(fā)。在行動上也要充分落實團結(jié)理念,《黨委會的工作方法》第十條指出:“注意團結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作?!盵13]在實際工作中,團結(jié)和自己意見相同的同志是容易的,而關(guān)鍵是要善于團結(jié)和自己意見不同的同志。因此,善于傾聽不同的意見是黨委領(lǐng)導班子的基本素養(yǎng),作為領(lǐng)導干部要懂得尊重和考慮別人的意見,學會接納不同的聲音,要以正確的標準衡量自己的意見是否正確,如果自己的意見錯誤要及時放棄,如果自己的意見正確也要耐心勸導別人,盡量保持思想和行動上的團結(jié)一致。

    (二)學會“彈鋼琴”,注重協(xié)調(diào)配合

    毛澤東在《黨委會的工作方法》第五條中指出:“彈鋼琴要十個指頭都動作,不能有的動,有的不動。但是,十個指頭同時都按下去,那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂,十個指頭的動作要有節(jié)奏,要相互配合?!盵14]黨委領(lǐng)導班子的工作不可能僅靠單個人就能完成,黨的工作是個整體,需要多個人的協(xié)調(diào)配合才能把工作做好。就像彈鋼琴的十個指頭一樣,每個黨員領(lǐng)導干部都會有自己的分工和職責,只有將自己的份內(nèi)工作做好,并與其它部門的工作相互協(xié)調(diào),才能使整個整體的工作高效地完成,才能譜好建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的完美樂章。在個人分工和集體領(lǐng)導相結(jié)合的制度下,黨委領(lǐng)導班子要充分履行自己的職責,協(xié)調(diào)好各部門的分管工作,班子成員之間也要積極進行協(xié)調(diào)和溝通,使整個領(lǐng)導班子形成相互配合的統(tǒng)一整體,任何一項工作,缺少各個方面的協(xié)調(diào)配合,是很難完成和做好的。另外,彈鋼琴也體現(xiàn)了黨委領(lǐng)導班子在處理工作過程中要抓住重點,正確判斷輕重、緩急,要集中主要力量解決主要矛盾,同時在抓住工作重點之后,還要分析工作中存在的問題,并找到解決問題的關(guān)鍵,這樣才不會白費力氣,將力氣用在點子上,提高工作效率和工作效果。

    在新時期,毛澤東的《黨委會的工作方法》一文并沒有過時,此文概括的十二條具體的工作方法,對于今天黨委領(lǐng)導班子的建設(shè),對于提高我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平具有很強的借鑒意義。習近平總書記給我們做了一個很好的榜樣,他要求黨委領(lǐng)導班子重新學習這篇文章,從中必定會有很強的啟示和很好的收獲,這會使我們黨不斷進步,更好地為人民群眾謀利益,帶領(lǐng)人民早日實現(xiàn)中國夢。

    參考文獻:

    [1]王超英,王楗夫.群眾路線:黨的生命線[M].北京:中國方正出版社,2014:8.

    [2][4][5][6][7][8][9][10][12][13][14]毛澤東選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1991:1441、1442、1444、1444、1444、1441、1443、1440、1443、1441-1442、1443、1442.

    [3]江澤民文選:第1卷[M].北京:人民出版社,2006:359. [11]王永生.領(lǐng)導方略論[M].北京:人民出版社,2011:265.

    責任編輯:林淑周

    中圖分類號:D262.3

    文獻標識碼:A

    文章編號:1674-1072(2016)02-025-04

    收稿日期:2016-02-26

    作者簡介:邵佳(1991-),女,山東青島人,山東師范大學馬克思主義學院馬克思主義中國化專業(yè)研究生,主要從事馬克思主義中國化研究。

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