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    石硤尾:香港公屋政策的起源

    2016-04-16 15:34:06王殘陽(yáng)
    看歷史 2016年4期
    關(guān)鍵詞:公屋木屋香港

    王殘陽(yáng)

    香港“古惑仔”系列電影的片首有這樣一段話:“1956年(應(yīng)為1953年),石硤尾大火,港英政府為安置貧民,大量興建徙置區(qū)。隨著戰(zhàn)后一代迅速成長(zhǎng),數(shù)以萬(wàn)計(jì)家庭生活在狹小單位中,加上父母為口奔馳,填鴨式制度又不完善,很多少年因此走上歧途。徙置區(qū)球場(chǎng)是他們發(fā)揮精力的英雄地,也是培養(yǎng)古惑仔的溫床?!?/p>

    在香港九龍半島西部的石硤尾尋找電影中那些熟悉的場(chǎng)景,這里有屬于一代香港人的共同記憶,這里也是香港公屋政策的起源。

    美荷樓:全港僅存的第一代公屋

    今日的美荷樓,是一家頗有名氣的青年旅舍。這家旅社位于深水埗區(qū),距離地鐵站僅有5分鐘路程,地理位置較好,加之其住房?jī)r(jià)格相較香港普通酒店而言十分低廉,因此受到了來(lái)自世界各地“驢友”的青睞。十多分鐘內(nèi),就能看到多種膚色的游客背著背包前來(lái)入住,而前臺(tái)服務(wù)員十分熱情,不但會(huì)講流利的英文,而且普通話也說(shuō)得不錯(cuò)。

    美荷樓的誕生,源于63年前的一場(chǎng)慘烈大火。

    研究20世紀(jì)40年代香港人口變化曲線,就可以看到一條明顯的先降后升的線條。1941年,日本占領(lǐng)香港后,為了維持侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、減輕供給負(fù)擔(dān),日軍推行“歸鄉(xiāng)政策”,采取多種途徑逼迫港人返回內(nèi)地,到1945年日軍投降時(shí),香港人口已由戰(zhàn)前的161萬(wàn)人銳減到60萬(wàn)人。而40年代末期,大量的人口又涌入彈丸之地的香港,使其人口迅速增長(zhǎng)。至1950年,據(jù)估計(jì)當(dāng)時(shí)香港人口已經(jīng)達(dá)到了230萬(wàn)之多。

    隨著人口的大量增加,首先要解決的迫切問(wèn)題就是住房。當(dāng)時(shí)香港的建筑很大一部分在戰(zhàn)火中遭受破壞,有限的房屋價(jià)格高企,很多新移民都負(fù)擔(dān)不起,他們就在政府的默許下,在荒無(wú)人煙的山腳邊使用木材、鐵皮等物資,搭起了一個(gè)個(gè)木屋(亦稱寮屋)。雖然條件十分簡(jiǎn)陋,但好在為大家提供了一個(gè)遮風(fēng)擋雨的“蝸居”。這些木屋大多順著山勢(shì)搭建,為節(jié)約地皮和建筑成本,一棟木屋緊靠著另一棟木屋,綿延很長(zhǎng)的距離,形成了柴灣、石硤尾、渣甸山、鉆石山大磡村等多個(gè)木屋區(qū)。這些木屋區(qū)擔(dān)負(fù)著當(dāng)時(shí)香港近四分之一人口的居住需求。“一張木床幾人睡”的現(xiàn)象,是當(dāng)時(shí)很多木屋住戶簡(jiǎn)陋生活條件的真實(shí)寫(xiě)照。

    木屋主要使用木頭建造,而且房間內(nèi)放置了大量雜物,自然最怕發(fā)生火災(zāi)。當(dāng)時(shí)的香港市民稱火災(zāi)為“無(wú)牙老虎”,意指一旦失火,即可吞噬一切,損失極為慘重。事實(shí)上,20世紀(jì)50年代,木屋區(qū)多次發(fā)生火災(zāi):1950年12月4日,青山道李鄭屋村發(fā)生大火,燒毀1000多間木屋,6000多人受災(zāi);1951年11月21日,九龍城東頭村失火,10000多人喪失家園;1952年4月30日,九龍仔大坑西發(fā)生大火,2000多間木屋被燒毀,2名幼童殞命,7000余人受災(zāi)。此外,九龍何文田村、九龍?zhí)寥f(wàn)香園木屋區(qū)、深水埗大坑?xùn)|木屋區(qū)等地也發(fā)生過(guò)火災(zāi),每次都造成了數(shù)千人受災(zāi),造成了慘重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

    1953年12月25日,是一代香港人記憶中的又一個(gè)“黑色圣誕節(jié)”(此前為1941年12月25日,港督向日軍投降)。當(dāng)天晚上9時(shí)半,九龍白田村八家坡眾安道124號(hào)二樓的一間木屋內(nèi),為生計(jì)而忙碌的一名工人正在房間內(nèi)制作鞋面,他在點(diǎn)煤油燈時(shí)一不小心打翻了燈,火苗點(diǎn)著了沾上燈油的棉胎,驚慌失措的工人和他的妻子試圖去撲滅火苗,不曾想火越燒越旺,一時(shí)間把房間內(nèi)其他雜物都燒著了。這家人一邊喊著“火燭!”一邊向外跑,并大聲呼喊提醒其他居民趕緊撤離。

    起初大火只燒著臨近的30多間木屋。然而,天不遂人愿,忽然刮起了一陣強(qiáng)烈的北風(fēng),火勢(shì)迅速向四周蔓延開(kāi)來(lái),越發(fā)不可收拾。只用了不到半個(gè)小時(shí),整個(gè)白田村已經(jīng)陷入火海?;琶χ刑优艿木用駛冄杆侔血M窄的通道堵得水泄不通。眼看著火舌迫近,慌不擇路的居民紛紛翻上木屋,在屋頂間跳躍、奔跑著逃命,可這些屋頂也很不牢固,承受不了這么多人的重量,好幾個(gè)屋頂發(fā)生坍塌,摔落許多市民。

    石硤尾消防局派出的救火隊(duì)員雖然奮不顧身地?fù)浠?,但無(wú)奈火情太過(guò)緊急,于是趕緊上報(bào)求援。香港消防局長(zhǎng)絲毫不敢怠慢,立刻抽調(diào)香港島的兩架滅火車渡過(guò)維多利亞港救急,又召集所有預(yù)備消防員前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援。令人遺憾的是,由于木屋區(qū)道路通行條件很差,加之這些住宿區(qū)基本沒(méi)有消防設(shè)施,消防員只能瞪眼干著急,沒(méi)有辦法高效救援。

    這場(chǎng)大火燒了足足5個(gè)小時(shí),至26日凌晨2時(shí)半左右才得以控制。大火過(guò)后,除整個(gè)白田上村、中約、下村付之一炬外,附近的窩仔村、石硤尾村、大埔道村也不同程度地受到波及,過(guò)火面積達(dá)近250畝,燒毀木屋2580間,造成3人死亡、51人受傷,1.2萬(wàn)多個(gè)家庭合計(jì)58203名市民流離失所。在政府臨時(shí)設(shè)置的安置點(diǎn)外,災(zāi)民們拖家?guī)Э?,排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍等待領(lǐng)取政府的救援物資;一些走投無(wú)路的災(zāi)民,則在馬路旁、大樓邊搭建窩棚暫時(shí)居住。

    這場(chǎng)史無(wú)前例的火災(zāi),一時(shí)間成為全球新聞報(bào)道的焦點(diǎn)。1954年1月,時(shí)任港督葛量洪給英國(guó)政府上報(bào)了標(biāo)注為“機(jī)密”的報(bào)告,詳細(xì)報(bào)告了火災(zāi)的發(fā)生過(guò)程和嚴(yán)重程度。這場(chǎng)事故也成為港英政府住房政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此前,港英政府對(duì)待新移民基本上采取不聞不問(wèn)的“不干預(yù)”政策,讓他們自謀生路、自求溫飽,但面對(duì)這場(chǎng)嚴(yán)重的災(zāi)難,他們?cè)僖膊荒茏暡还?,必須肩?fù)起為民眾特別是災(zāi)民提供住房的義務(wù)。

    港英政府相繼成立徙置事務(wù)緊急小組委員會(huì)和徙置專員,專職負(fù)責(zé)災(zāi)民安置事宜。1954年2月,在火災(zāi)發(fā)生后53天,香港政府在石硤尾廢墟上興建了一大批兩層平房來(lái)安置災(zāi)民。這些倉(cāng)促間建起的房屋雖然比較簡(jiǎn)陋,但其材質(zhì)以水泥和石磚為主,防火性能得到了較大提高,并設(shè)有公用自來(lái)水和公共廁所,因此受到了居民們的歡迎。這些樓房以時(shí)任香港工務(wù)局局長(zhǎng)包寧的名字命名,被稱為“包寧平房”。

    雖然政府興建了大量包寧平房,但由于人多地少的矛盾十分突出,只能向天上發(fā)展,興建高層樓房來(lái)安置居民。經(jīng)過(guò)快馬加鞭式的設(shè)計(jì)、勘探和施工,1954年10月,8棟7層高的徙置大廈正式投入使用,當(dāng)時(shí)人稱“徙廈”,每棟可容納約2000人居住。這就是香港最早建成的第一代公屋,大部分為聯(lián)合國(guó)捐款興建。

    至1963年,石硤尾地區(qū)相繼建成了29棟徙廈。后來(lái),這些7層的徙廈被改建成更高、更大的公屋,僅剩編號(hào)為第41座的美荷樓外觀基本保持原貌,經(jīng)由政府“活化歷史建筑伙伴計(jì)劃”,2013年改造為青年旅舍,其住房的內(nèi)部結(jié)構(gòu)已經(jīng)被改造,舒適的住宿條件與當(dāng)年居民們擁擠不堪的生活已不可同日而語(yǔ)。

    生活館:一代香港人的徙置區(qū)記憶

    美荷樓旅舍內(nèi)設(shè)有生活館展廳,這里充分展示了香港公共房屋發(fā)展歷史,能感受香港的文化和自強(qiáng)不息的精神。展覽共分為兩層,位于大廳的展廳講述了深水埗和石硤尾的發(fā)展歷史、徙置區(qū)的生活點(diǎn)滴等;二樓展廳則還原了最早一批公屋的住宅結(jié)構(gòu)、公用浴室、廁所和小商鋪的原貌,形象直觀地告訴訪客,當(dāng)年人們?nèi)绾胃咝У乩每臻g,在狹小擁擠的房屋內(nèi)安頓一家人的生活。

    從上向下俯瞰石硤尾最早的8棟樓房,可見(jiàn)它們都呈現(xiàn)出獨(dú)特的H型,又稱工字型大廈。長(zhǎng)長(zhǎng)的兩翼,密布著“鴿子籠”一般的房間。每一側(cè)都背靠背排列著兩排房間,每間面積僅有11.14平方米,按照規(guī)定要住下5口人,10歲以下的兒童只按半個(gè)人頭計(jì)算,所以一家八九口人擠在一間小房間里也是常態(tài)。為了能夠讓這么多人都有個(gè)睡覺(jué)的地方,當(dāng)時(shí)的父母?jìng)兛墒歉黠@神通。有的在房間高處搭起隔板,堆出一個(gè)小閣樓,就成了小朋友的床、書(shū)桌和儲(chǔ)物柜。一到晚上,孩子們艱難地爬上閣樓,擠在一起睡覺(jué)。有時(shí)候剛要睡著,啟德機(jī)場(chǎng)上起飛和降落的飛機(jī)從樓頂隆隆飛過(guò),巨大的噪音讓他們必須捂著耳朵。

    房間里沒(méi)有廚房,所以家家戶戶都在狹窄的走廊放一個(gè)煤爐,由于火力太小,加之人口又多,經(jīng)常煮一頓飯都要消耗半天時(shí)間。晚上,家里實(shí)在睡不下的孩子,就在走廊上搭一個(gè)尼龍床,勉強(qiáng)睡上一覺(jué)。這時(shí),樓道里橫七豎八都是床,晚歸的人要想回家,都得側(cè)著身子艱難挪步。

    居民們打水、上廁所,都要前往連接兩翼的中間連廊處的公共洗手間。每層樓至少320名住戶,共同使用僅有的3個(gè)男廁位和3個(gè)女廁位,所以居民常常在廁所門(mén)口排起長(zhǎng)龍陣。廁所的衛(wèi)生狀況很差,污穢不堪,以至于要上個(gè)廁所,都得先帶著報(bào)紙鋪在地上,才能踩得下腳。

    在香港濕熱的夏季,想沖個(gè)涼也不是一件容易的事情,因?yàn)橐粚訕侵挥惺畮讉€(gè)淋浴龍頭。每晚6點(diǎn)至7點(diǎn)是沖涼的高峰期,經(jīng)常是幾十個(gè)人排著長(zhǎng)龍等著進(jìn)浴室。一些小姑娘只得晚上11點(diǎn)再相約一起去沖涼,還要輪流守著浴室門(mén)口,防范有人偷窺。

    雪上加霜的是,20世紀(jì)50、60年代,香港爆發(fā)了嚴(yán)重的水荒,每逢干旱炎夏必定缺水,政府多次宣布控制用水,實(shí)行間隔式供水。特別是1963年出現(xiàn)了嚴(yán)重的水荒,自1月起規(guī)定每天供水4小時(shí),后來(lái)更改為每4天供水一次。居住在徙廈的人們,一到政府集中供水的日子,就提著水桶、水盆和各種鐵桶,全家齊上陣打水回來(lái)洗衣做飯,自然是苦不堪言。直到開(kāi)始修筑東深(東江-深圳)供水工程,首期工程于1965年竣工,才徹底解決了香港人的用水問(wèn)題。有學(xué)者研究指出,今日香港的排隊(duì)文化,就是起源于石硤尾大火后排隊(duì)領(lǐng)取物資和制水期間排隊(duì)打水。

    美荷樓的生活有苦也有樂(lè)。這些徙廈最為明顯的特征,就是樓頂?shù)奶炫_(tái)用作學(xué)校和操場(chǎng),或者建設(shè)社區(qū)中心,有多個(gè)志愿者團(tuán)體和教會(huì)組織在這里為貧困家庭子女提供受教育的機(jī)會(huì)。每天下午,天臺(tái)上滿滿的都是小朋友,有的在上課,有的在做游戲,有的還在踢球,到處都是歡聲笑語(yǔ)。經(jīng)由“天臺(tái)學(xué)?!钡南炊Y,艱苦歲月賦予了他們堅(jiān)韌、執(zhí)著、拼搏等人生正能量,美荷樓等徙廈中走出了一大批名人。

    著名導(dǎo)演吳宇森的人生軌跡就在石硤尾發(fā)生了轉(zhuǎn)變。1951年,吳宇森隨家人從廣州遷移到香港,暫住在石硤尾木屋區(qū)。經(jīng)歷黑色圣誕夜的大火,一家人的身份證件、行李物品統(tǒng)統(tǒng)被燒毀,只能棲身在徙廈之中。

    在美荷樓生活館,放映著吳宇森的口述童年回憶錄。那個(gè)時(shí)候,他曾經(jīng)跟流氓地痞打架,流著血回家,母親沒(méi)作孟母三遷,父親平和如昔地教導(dǎo)做人要有風(fēng)骨、有承擔(dān),對(duì)人心存有愛(ài),不能有恨。他曾經(jīng)送過(guò)外賣,賣過(guò)小食品,結(jié)交過(guò)各種朋友,經(jīng)歷過(guò)人生百態(tài)。這樣的童年經(jīng)歷,對(duì)于他“暴力美學(xué)”的拍攝風(fēng)格有很大影響。

    吳宇森對(duì)石硤尾充滿感情。他說(shuō):“在這里,我們?cè)端藿诸^,一家人拿著碗筷等待救濟(jì);在這里,我曾經(jīng)夜間睡在公用走廊的帆布床上看星星,發(fā)著電影夢(mèng);在這里,寫(xiě)了第一篇散文,寫(xiě)過(guò)第一首詩(shī),演出過(guò)第一部舞臺(tái)劇,然后直至我26歲第一次成為電影導(dǎo)演,所報(bào)的地址仍然是九龍石硤尾邨……”

    1990年,吳宇森拍攝了影片《喋血街頭》,由梁朝偉、張學(xué)友、李子雄、任達(dá)華主演。電影描述了三個(gè)在石硤尾徒置區(qū)長(zhǎng)大的青年,為了兄弟有錢結(jié)婚而去冒險(xiǎn)奪金的故事。其實(shí),這部電影的前半段,就是吳宇森與他的朋友經(jīng)歷的真實(shí)寫(xiě)照,也是導(dǎo)演對(duì)徙置區(qū)生活的回顧與致敬。

    香港一代球星陳發(fā)枝,從小也居住于石硤尾徙置區(qū),由于父親以賣魚(yú)為生,故被人稱為“賣魚(yú)發(fā)”。讀小學(xué)時(shí),他每天上午讀書(shū),下午跟著哥哥在徙置區(qū)附近的球場(chǎng)踢球,慢慢地球技長(zhǎng)進(jìn),20歲就入選了中國(guó)香港隊(duì),一直是隊(duì)中主力,在1985年5月19日,他和隊(duì)友擊敗了中國(guó)隊(duì),使得那一屆中國(guó)隊(duì)無(wú)緣墨西哥世界杯。

    名噪一時(shí)的“80年代拳王”陳文義也是美荷樓的老居民,他在這里練出了一對(duì)鐵拳頭,20世紀(jì)80年代多次擊敗英國(guó)、日本、泰國(guó)等國(guó)家的泰拳高手。他回憶說(shuō),小時(shí)候家里很窮,經(jīng)常為了節(jié)省一毫子(一角錢)的車費(fèi),就徒步半個(gè)多小時(shí)回家,這讓他從小就明白了奮斗的不容易。

    香港中文大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)范建強(qiáng)同樣來(lái)自于美荷樓。小時(shí)候的他,主動(dòng)要求幫助家里人做塑料花、糊燈籠,因?yàn)檫@樣就有了不讀書(shū)的理由。直到有一天,他聽(tīng)到鄰居阿姨以他為反面教材教育孩子,才受到了警醒,從此發(fā)奮讀書(shū),懶孩子最終逆襲成為了大學(xué)教授。

    而對(duì)于更多的普通人來(lái)說(shuō),石硤尾徙置區(qū)濃濃的人情味最讓他們懷念。那時(shí)的鄰里關(guān)系十分親密,街坊之間會(huì)共享冰箱、電視,有人生病了大家都會(huì)去探望。有時(shí)肚子餓了,就從鄰居家的煤爐上吃幾口粥,別人也不會(huì)介意。連廊廁所旁邊,是徒廈僅有的公共空間,居民們頂著臭氣熏天,支開(kāi)桌子打起了麻將。到了晚上,居民們還會(huì)自己組成巡邏隊(duì),帶著竹棍、急救布袋四處巡邏。夜不閉戶,是那個(gè)時(shí)期徙廈的共同景象。

    上個(gè)世紀(jì)70年代,香港電臺(tái)電視部制作播出了系列電視劇《獅子山下》。故事主要圍繞獅子山下徙置區(qū)的生活場(chǎng)景展開(kāi),描寫(xiě)了家在徙廈的苦與樂(lè)。如1974年制作的《變》,講述了一名徙置區(qū)少年因偷看鄰居洗澡被學(xué)校開(kāi)除,染上毒癮后被送去強(qiáng)制戒毒,后來(lái)轉(zhuǎn)變自省的故事。1976年制作的《柳暗花明》,講述一對(duì)居住在徙置區(qū)的夫妻失業(yè)后去當(dāng)小販,自食其力度過(guò)困難期的故事。而在《細(xì)水長(zhǎng)流》中,片中角色說(shuō)出:“我地香港人咩野未見(jiàn)過(guò)呀?一定捱得過(guò)。”這是該片第一次直接說(shuō)出獅子山精神。而在美荷樓的老居民眼中,石硤尾徙置區(qū)生活正是獅子山精神的最佳注腳,即不管再苦再難,都要同舟共濟(jì)、守望相助,通過(guò)奮斗來(lái)創(chuàng)造美好的明天。

    今日石硤尾:“馬賽克世界”的魅力

    2015年8月,著名旅行攝影家杰森·蘭利探訪石硤尾屋邨后,發(fā)布了一組頗受歡迎和關(guān)注的圖片。鏡頭中,密集的高樓、間距很短的窗戶遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去,就如同馬賽克一般緊緊擠在一起,看得人頭暈?zāi)垦?,幾乎要引發(fā)“密集恐懼癥”。房屋的外墻涂上了鮮艷的黃色、紅色、藍(lán)色,與籃球場(chǎng)、操場(chǎng)、座椅等一并攝入鏡頭,構(gòu)成了一種奇特的視覺(jué)享受。香港地少與人廣的矛盾,使得這樣的住房隨處可見(jiàn),被評(píng)論者視為后現(xiàn)代架構(gòu)主義的抽象藝術(shù)典范。

    1954年建成的石硤尾徙廈,掀開(kāi)了香港大規(guī)模建設(shè)公屋的歷史。此后,港英政府還在大窩口、大坑?xùn)|和李鄭屋一帶興建徙置大廈,逐步安置災(zāi)民和遷移木屋區(qū)住戶。至1974年,香港累計(jì)建成了25個(gè)徙置區(qū),118萬(wàn)居民入住徙廈。

    隨著時(shí)代的發(fā)展,為了提高居民的生活質(zhì)量,1972年開(kāi)始,香港政府開(kāi)始對(duì)第一代H型徙廈進(jìn)行改造,把原來(lái)的兩間房屋打通為一套,在室內(nèi)設(shè)置洗手間,一側(cè)的走廊改造為廚房。由此開(kāi)始,美荷樓的居民們終于告別排隊(duì)如廁的窘境。

    在興建徙廈的同時(shí),政府于1957年開(kāi)始興建北角等廉租屋村。1961年,香港推行“政府廉租屋”計(jì)劃,興建西環(huán)邨、蘇屋邨等多座廉租屋大廈,為低收入家庭提供住房,但其租金較徙置屋要高很多。當(dāng)時(shí)蘇屋邨廉租屋的租金為66港元,而石硤尾徙廈的租金只有44港幣。

    1973年5月28日,香港房屋委員會(huì)成立,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理徙廈和廉租屋大廈。這時(shí),石硤尾邨也被區(qū)分為廉租屋大廈的上邨和徙廈的下邨。1979年,香港地鐵首段開(kāi)通,石硤尾站為公屋居民出行提供了極大便利。至1984年,所有的徙廈都改造完畢,上邨和下邨也再次合并為石硤尾邨。

    20世紀(jì)70年代至今,政府先后陸續(xù)出臺(tái)了“十年建屋計(jì)劃”“夾心階層住屋計(jì)劃”和“租者置其屋計(jì)劃”等一系列有關(guān)公屋建設(shè)計(jì)劃,逐步形成了今日系統(tǒng)完備、保障有力的公屋系統(tǒng)。公屋政策,被認(rèn)為是香港經(jīng)濟(jì)得以騰飛的重要因素之一,也是香港成功故事的一部分。

    香港的住房主要分為公屋、居屋和私屋。公屋與內(nèi)地的廉租房相似,由政府出資興建,家庭月收入低于1.9萬(wàn)港幣的可申請(qǐng)入住,僅需支付少于2000港幣的租金,為同面積房屋市場(chǎng)價(jià)的七分之一左右。因?yàn)樯钬?fù)擔(dān)相對(duì)較小,他們反而有一些余錢到茶餐廳、茶樓消費(fèi)。荃灣、沙田、大埔、元朗、天水圍、將軍澳等都是公屋聚集區(qū),形成了一個(gè)個(gè)功能齊全的區(qū)域。香港超過(guò)200萬(wàn)人居住在73萬(wàn)套公屋之中,占人口比超過(guò)三分之一。居屋是政府以各種方式資助中低收入家庭購(gòu)買的房屋,產(chǎn)權(quán)歸居住者所有,但賣出房屋時(shí)要向政府補(bǔ)交地價(jià),100萬(wàn)人受這個(gè)政策優(yōu)惠而擁有了自己的住房。私屋是由私人房地產(chǎn)商興建、居住者全資購(gòu)買的房屋,由于香港房?jī)r(jià)高企,家庭月收入4萬(wàn)港幣左右的中產(chǎn)階級(jí)購(gòu)買私屋承受的負(fù)擔(dān)最重,反而在日常消費(fèi)方面束縛住手腳。

    公屋政策較為有效地解決了香港社會(huì)的住房問(wèn)題,使得大部分低收入家庭有了安身立命之所。然而,公屋的供應(yīng)數(shù)量與低收入家庭的需求之間還有著一定的差距,排隊(duì)輪候公屋的家庭往往耗費(fèi)3年以上時(shí)間,才能獲得一套住所。一些大學(xué)畢業(yè)生為了及早解決住房問(wèn)題,于是就先行申報(bào)公屋“落袋為安”,然后再去尋覓工作。與此同時(shí),還有數(shù)千名貧困人群居住在“籠屋”(又稱“籠床”,即一間房屋內(nèi)放置多個(gè)床位,每個(gè)床位用鐵籠團(tuán)團(tuán)圍住,住在里面的人被稱為“籠民”);還有很大一部分人住在“劏房”(亦稱“棺材房”,即把一間房子分割成多個(gè)小間,每戶租住一間,租金相對(duì)大房要低廉很多)。

    而從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,石硤尾公屋開(kāi)始了“整體重建計(jì)劃”。在歷時(shí)多年、共分為6期的重建中,一棟棟七層小樓相繼被拆卸,而多棟30-40層的色彩鮮艷的新型公屋如雨后春筍般拔地而起。時(shí)至今日,石硤尾邨共有7363套公寓,近3萬(wàn)人生活在這個(gè)“微型城市”。

    盡管新型公屋的條件不斷改善,居民們依然要應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害。石硤尾處于山區(qū),1999年8月25日,颶風(fēng)森姆襲港,一時(shí)間風(fēng)大雨急,石硤尾一處山坡發(fā)生泥石流災(zāi)害,致使住在3座公屋的406個(gè)家庭的安全受到威脅,其中還有不少單身長(zhǎng)者。與1953年火災(zāi)救援的緩慢進(jìn)程不同,事故發(fā)生后,香港房屋委員會(huì)在24小時(shí)內(nèi)制定了詳細(xì)的安置計(jì)劃,將災(zāi)民安置在附近的3個(gè)公共屋邨,并為不愿搬離石硤尾的災(zāi)民提供同邨的其他房間。8月31日,受影響的居民已經(jīng)拿到了新的公屋鑰匙,里面也已經(jīng)安裝好水電煤氣。時(shí)代的進(jìn)步,使得他們不用再面對(duì)流落街頭的困境。

    參考資料:梁美儀:《家:香港公屋四十五年》、曾敏捷:《美荷樓懶小孩發(fā)奮成教授》、張帝莊:《美荷樓記》、劉祖云、孫秀蘭:《香港公屋政策的歷史沿革及其對(duì)內(nèi)地的啟示》、蔡利標(biāo):《香港公屋政策及其啟示》、樸子:《香港公屋六十年》等。

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