新常態(tài)下抓好縣級(jí)醫(yī)院黨建工作的幾點(diǎn)探索

江東

摘要：正新常態(tài)黨建工作有其自身的特 點(diǎn)和趨勢(shì)性規(guī)律，是在總結(jié)改革開放以來黨建工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)過程中應(yīng)運(yùn)而生，是在"有起點(diǎn)、無終點(diǎn)"、"拍蠅打虎"的反腐倡廉新形勢(shì)下拉開帷幕，給新常態(tài)下 黨建工作帶來了勃勃生機(jī)，也提出了新課題和新要求。由于新常態(tài)下社區(qū)黨建工作實(shí)踐過程比較短，經(jīng)驗(yàn)比較少，因此加強(qiáng)對(duì)其探索、研究和實(shí)踐顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；縣級(jí)醫(yī)院；黨建工作

進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)特別是醫(yī)院思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，是促進(jìn)醫(yī)院保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢(shì)頭得到有力保障。為此，筆者從縣級(jí)醫(yī)院角度出發(fā)，談?wù)剬?duì)抓好新常態(tài)下黨建工作的幾點(diǎn)探索。

1強(qiáng)化班子建設(shè)，牢牢把握基層黨建工作著力點(diǎn)

1.1是堅(jiān)持民主決策，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能 要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、黨內(nèi)民主生活制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)都堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，推動(dòng)集體決策的規(guī)范化、制度化和程序化。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每年認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)，針對(duì)各自在工作中存在的不足從思想深處開展批評(píng)和自我批評(píng)。班子內(nèi)部形成互相通氣、互相理解、互相信任、互相支持、互相團(tuán)結(jié)的局面，促進(jìn)了班子整體效能的提高。

1.2是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè) 堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)并重的原則，利用黨委理論中心組、"周一夜學(xué)"等學(xué)習(xí)載體，通過集中教育與分散自學(xué)、理論輔導(dǎo)與專題講座、自我組織與參加上級(jí)培訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)形式，認(rèn)真開展黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨的最新理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)和自身管理水平，在各項(xiàng)管理和業(yè)務(wù)工作中以身作則，發(fā)揮了典型示范作用。減少或杜絕重大決策失誤，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管職責(zé)范圍未發(fā)生重大失誤事件。

1.3是堅(jiān)持廉潔自律，加強(qiáng)黨委班子作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)"一崗雙責(zé)"，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部定期黨風(fēng)廉政警示教育雷打不動(dòng)，通過正反面典型教育，以案說法，增強(qiáng)黨委班子的反腐倡廉意識(shí)，有效形成"廉潔行政、誠信服務(wù)"的良好氛圍。

2加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)

2.1是抓好黨員學(xué)習(xí)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì) 要抓住黨的群眾路線教育實(shí)踐和"三嚴(yán)三實(shí)"等活動(dòng)載體，按照衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作要求，從基礎(chǔ)入手，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)建立起抓黨建的制度體系和工作規(guī)程，全面夯實(shí)黨組織和黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)"三會(huì)一課"制度，大力加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想道德教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)，為醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開展提供了思想保證。

2.2是加強(qiáng)組織建設(shè)發(fā)展，增加后備力量 要把培養(yǎng)后備黨員干部當(dāng)作關(guān)系醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的大事來抓。從增強(qiáng)后備干部的黨性入手，加強(qiáng)思想政治教育，做到有專人負(fù)責(zé)，有專人培養(yǎng)，有完整的考察材料。各黨組織認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照"堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展"的組織發(fā)展原則，做好了黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作。

2.3是規(guī)范干部提拔使用，營造良好風(fēng)氣 堅(jiān)持"德才兼?zhèn)?，以德為?標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推行醫(yī)院中層干部職位選拔，要建立以德為主，德能兼?zhèn)涞挠萌藱C(jī)制，疏通能上能下的雙向用人渠道，營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要結(jié)合縣級(jí)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員和知識(shí)分子聚集的實(shí)際，大力推行醫(yī)院中層干部競(jìng)聘制度，通過民主推薦、競(jìng)職演講和民主評(píng)議等程序競(jìng)爭(zhēng)選拔醫(yī)院中層干部。

3圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)基層黨建工作活力

3.1是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 要發(fā)揮好基層黨組織的帶頭引領(lǐng)和黨員的先鋒模范作用，圍繞衛(wèi)生改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以緩解和破解群眾看病難、看病貴為己任，按照"群眾得實(shí)惠、醫(yī)院得發(fā)展、政府得民心"的要求，以破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制為切入點(diǎn)，全面落實(shí)國家基本藥物制度，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員合理用藥、合理檢查，有效地減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

3.2是發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院區(qū)域龍頭作用 緊緊圍繞"質(zhì)量、安全、服務(wù)"三個(gè)核心，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療管理核心制度，發(fā)揮好縣級(jí)醫(yī)院區(qū)域龍頭作用，建立縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室一體化分工合作模式，以開展"三好一滿意"和"優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程"等活動(dòng)為契機(jī)，通過人員和技術(shù)"雙下沉"的形勢(shì)，全力幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全面提升各醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)品質(zhì)。

3.3是全面維持衛(wèi)生工作的穩(wěn)定和諧 黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)化解醫(yī)患矛盾，規(guī)范處理醫(yī)療糾紛，以及加大重大醫(yī)療糾紛和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急工作處置力度，要建立衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療糾紛處置領(lǐng)導(dǎo)組織和工作專班，快速有效地處置各類衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急事件，全面提升全系統(tǒng)人員的衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。要圍繞如何提升群眾滿意度和如何防范醫(yī)療糾紛兩個(gè)主題，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分析研究，落實(shí)整改措施，確保有效化解。

4加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，確?；鶎狱h建工作做到令行禁止

認(rèn)真落實(shí)中央反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約規(guī)定，做到"令行禁止"，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央"八項(xiàng)規(guī)定"規(guī)定，積極推進(jìn)節(jié)約型醫(yī)院建設(shè)，嚴(yán)控"三公"經(jīng)費(fèi)支出和運(yùn)行成本。實(shí)施醫(yī)療服務(wù)"陽光工程"，及時(shí)梳理醫(yī)院應(yīng)公開事項(xiàng)，并向社會(huì)進(jìn)行公示，有效確保群眾知情權(quán)。推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部效能督查，建立明查暗訪督查組，加強(qiáng)院內(nèi)督查，并實(shí)行督查結(jié)果反饋、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)內(nèi)效能建設(shè)方面存在的突出問題，改善衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)，提升群眾滿意度。

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編輯/王海靜