淺析我國(guó)刑罰輕緩化問(wèn)題

楊蕾

摘要：《刑法修正案（九）》修改的內(nèi)容較為寬泛，其中廢除了9個(gè)罪名的死刑，這說(shuō)明我國(guó)在刑罰上在逐漸順應(yīng)刑罰輕緩化的世界潮流。本次刑罰修訂有回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)與時(shí)俱進(jìn)的特性，總體性的刑罰較為輕緩并且寬中有嚴(yán)，貫徹并濃縮了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的精神，刑罰調(diào)整兼顧了報(bào)應(yīng)與預(yù)防的雙重功能需要。

關(guān)鍵詞：《刑法修正案（九）》；刑罰輕緩化；死刑

一、《刑法修正案（九）》對(duì)我國(guó)刑罰的修改

在1997年刑法頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)刑法中的死刑罪名已經(jīng)達(dá)到68個(gè)，面臨國(guó)際社會(huì)人權(quán)保障聲音的高漲以及整體廢除死刑的潮流，在理論界的不斷呼吁之下，我國(guó)刑事立法也逐漸走上了廢除死刑的道路。其中，在《刑法修正案（八）》中，我們率先廢除了13個(gè)罪名的死刑；在本次《刑法修正案（九）》中，我們又繼續(xù)廢除了9個(gè)罪名的死刑。①本次廢除死刑的9個(gè)罪名主要有：走私武器、彈藥罪；走私核材料罪；走私假幣罪；偽造貨幣罪；集資詐騙罪；組織賣(mài)淫罪；強(qiáng)迫賣(mài)淫罪；阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪；戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪。涉及到刑法分則第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、第六章危害社會(huì)管理秩序罪、第十章軍人違反職責(zé)罪?！缎谭ㄐ拚福ň牛窂U除的9個(gè)死刑罪名中經(jīng)濟(jì)性犯罪5個(gè)，社會(huì)秩序性管理2個(gè)，軍人違反職責(zé)罪2個(gè)。這樣我國(guó)刑法中的死刑罪名只有46個(gè)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，這46個(gè)死刑罪名主要分布于刑法分則第一章危害國(guó)家安全罪，共有7個(gè)；第二章危害公共安全罪，共有14個(gè)，這也是目前死刑罪名最多的章節(jié)；第三章經(jīng)過(guò)兩次死刑罪名的廢除，現(xiàn)在只剩下2個(gè)，即第141條生產(chǎn)、銷售假藥罪和第144條生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，集中于食品與藥品犯罪，至于其未廢除的原因也相對(duì)比較清楚，即當(dāng)前食品藥品犯罪作為關(guān)涉民生的犯罪，犯罪頻發(fā)的態(tài)勢(shì)仍然比較猖獗，民眾對(duì)此表示強(qiáng)烈抱怨；第四章侵犯人身權(quán)利的犯罪還有5個(gè)，即第232條故意殺人罪、第234條故意傷害罪、第236條強(qiáng)奸罪、第239條綁架罪、第240條拐賣(mài)婦女、兒童罪，這些傳統(tǒng)性的暴力犯罪，對(duì)人身權(quán)利的侵犯最為直接，保留死刑的理由也比較充分；第五章侵犯財(cái)產(chǎn)罪只有搶劫罪一個(gè)還存留有死刑；第六章還有3個(gè)罪名保留有死刑，即第317條第2款暴動(dòng)越獄罪、聚眾持械劫獄罪，第347條走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪；第七章危害國(guó)防利益還有2個(gè)，即第369條第1款破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信罪，第370條第1款故意提供不合格武器裝備、軍事設(shè)施罪；第8章貪污賄賂罪中也只有2個(gè)，第382條貪污罪、第386條受賄罪；第九章已經(jīng)沒(méi)有死刑罪名，這是目前為止唯一沒(méi)有死刑的章節(jié)；第十章軍人違反職責(zé)罪保留的死刑罪名還比較多，本次《刑法修正案（九）》廢掉2個(gè)之后，還剩下10個(gè)罪名有死刑。除了死刑的廢除之外，《刑法修正案（九）》對(duì)第239條綁架罪第2款的絕對(duì)死刑進(jìn)行了調(diào)整，把原來(lái)的“犯前款罪，致使被綁架人死亡或者殺害被綁架人的，處死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)”規(guī)定進(jìn)行了重新擬定，對(duì)綁架過(guò)程中故意致人重傷、死亡的，判處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。此次對(duì)于九個(gè)罪名中死刑的廢除說(shuō)明了我國(guó)在刑罰輕緩化道路上又向前走了一步。當(dāng)今世界刑罰的發(fā)展趨勢(shì)是刑罰輕緩化，它具體指在刑事立法上建立輕刑化的刑罰結(jié)構(gòu)，刑事司法上盡可能適用輕刑和非刑罰處理措施的刑罰改革趨勢(shì)。刑罰輕緩化思想古已有之，西方歷史上許多思想家和學(xué)者曾表達(dá)過(guò)刑罰輕緩化思想。②二戰(zhàn)以來(lái)，新社會(huì)防衛(wèi)運(yùn)動(dòng)提出了擴(kuò)大非監(jiān)禁刑適用、非刑事化等刑罰輕緩化思想。我國(guó)學(xué)者何秉松教授提出人權(quán)防衛(wèi)論，他認(rèn)為新時(shí)代刑罰理論的價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)是人，而不是社會(huì)，也不是正義；刑罰的目的應(yīng)當(dāng)是保護(hù)人權(quán)，而不是防衛(wèi)社會(huì)，也不是實(shí)現(xiàn)正義，這體現(xiàn)了一定的刑罰輕緩化思想?？v觀整個(gè)世界刑罰的發(fā)展史，刑罰都呈現(xiàn)出一種從嚴(yán)厲到輕緩、從野蠻到文明的進(jìn)化發(fā)展的過(guò)程。死刑這一歷史上在刑罰體系中占有顯赫地位的刑罰開(kāi)始逐漸退出歷史舞臺(tái)。從貝卡利亞提出廢除死刑開(kāi)始，死刑存廢經(jīng)歷了二百多年的論戰(zhàn)，到今天，死刑廢除論占盡上風(fēng)，聯(lián)合國(guó)以及有關(guān)組織極力呼吁世界范圍內(nèi)廢除死刑，世界上所有國(guó)家中已經(jīng)有一半以上的國(guó)家廢除死刑或者不再執(zhí)行死刑，只有83個(gè)國(guó)家還保留有死刑。③可見(jiàn)，廢除死刑是大勢(shì)所趨。

二、我國(guó)刑罰的輕緩化問(wèn)題

刑罰輕緩化迎合了當(dāng)今時(shí)代重視人權(quán)保障、追求刑罰人道的觀念。對(duì)于我國(guó)來(lái)講，重要的是刑罰輕緩化在我國(guó)是否具有可行性。先來(lái)看我國(guó)當(dāng)代的刑罰制度，我國(guó)現(xiàn)行刑罰包括主刑和附加刑兩大類，主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑，附加刑包括罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利。刑法是我國(guó)法律中威懾力最大的一個(gè)法律部門(mén)，因?yàn)樗凶杂尚?、生命刑、?cái)產(chǎn)刑，刑法具有特殊預(yù)防與普通預(yù)防的功能，它的特殊預(yù)防功能主要是通過(guò)對(duì)具體犯罪分子實(shí)施刑罰體現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)刑罰中最重的是生命刑，即死刑，當(dāng)一個(gè)犯罪分子被判處死刑時(shí)意味著他的過(guò)去與未來(lái)就徹底劃上了句號(hào)。但死刑的威懾力真的大到可以使人不敢去犯罪嗎？在我國(guó)死刑依然保留并大量適用的情況下，我國(guó)的犯罪率依然高居不下，尤其是故意殺人、故意傷害、綁架等暴力性行為一直存在。這充分說(shuō)明在我國(guó)死刑的震懾效果并不那么理想，但當(dāng)前形勢(shì)下取消死刑也是不現(xiàn)實(shí)的。為了與世界刑罰輕緩化的潮流接軌，我國(guó)只能通過(guò)修正案的形式慢慢減少擁有死刑的罪名。《刑法修正案（九）》廢除了9個(gè)罪名的死刑，這說(shuō)明在我國(guó)死刑的徹底廢除還需時(shí)日，但保留死刑的罪名不斷減少是一個(gè)趨勢(shì)。

三、刑罰輕緩化在我國(guó)的實(shí)踐

刑罰作為一種最嚴(yán)厲的刑罰措施，隨著社會(huì)文明的不斷發(fā)展以及人類理性的逐漸覺(jué)醒，其發(fā)展也正向著文明與人道的方向前進(jìn)，總體上從嚴(yán)酷走向輕緩，世界各國(guó)已經(jīng)將刑罰的輕緩化作為其刑罰發(fā)展的價(jià)值取向。在當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)背景下減少死刑的適用具有重大意義。具體如下：首先減少死刑體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人的生命尊嚴(yán)的尊重。國(guó)家一方面通過(guò)立法來(lái)禁止殺人，另一方面以國(guó)家的名義殺人，這本身就是矛盾的。生命對(duì)于生命不能互相殘殺，這違背了原始的倫理道德。對(duì)于非暴力性犯罪判處死刑，這本身就是對(duì)公民生命權(quán)的漠視，對(duì)于經(jīng)濟(jì)類、貪污類犯罪本可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)方面或者權(quán)位來(lái)懲罰，為什么要對(duì)其判處極刑呢？人的生命是無(wú)法用金錢(qián)來(lái)衡量的，他實(shí)施的行為再惡劣，社會(huì)都有責(zé)任幫助其改造。其次、廢除死刑可以推進(jìn)中國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步應(yīng)該說(shuō)，廢除死刑，本身就是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。④

從歷史上看，刑罰輕緩化是人道主義的發(fā)展與人權(quán)保障的進(jìn)步的結(jié)果，符合人類文明的發(fā)展方向。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，刑罰輕緩化體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，體現(xiàn)了社會(huì)和諧和法治進(jìn)步。由此可見(jiàn)，在當(dāng)代中國(guó)應(yīng)當(dāng)合理有序地推進(jìn)刑罰輕緩化的實(shí)現(xiàn)，這既是歷史的需要也是現(xiàn)實(shí)的需要。廢除了死刑，當(dāng)政者就會(huì)把更多的精力放在犯罪形成的原因上，把更多的成本用在犯罪的防控上，如消除貧富差距，提高國(guó)民素質(zhì)等。廢除死刑，還可以防范當(dāng)權(quán)者為了個(gè)人私利，利用死刑消滅異己，從而有利于社會(huì)各界對(duì)執(zhí)政者的監(jiān)督，推動(dòng)社會(huì)政治文明的進(jìn)步。刑罰輕緩化雖然可能導(dǎo)致刑罰不像刑罰、刑罰的懲罰和痛苦程度降低，但同時(shí)也會(huì)促使立法者、司法機(jī)關(guān)采用更多與和諧社會(huì)、文明社會(huì)、法治原則相符合的制度和措施，也會(huì)啟動(dòng)其他非刑法方法、措施和機(jī)制的運(yùn)行，到那時(shí)，犯罪的防線才能真正前移、犯罪也才能夠真正得到合理、有效的控制。（作者單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)）

注解：

①陳偉 《刑法修正案（九）》刑罰修訂內(nèi)容介評(píng) 載《法治研究》2015年第6期

②張明楷著《刑法格言的展開(kāi)》法律出版社 1999年版

③李震《論刑罰輕緩化》 山東大學(xué)博士論文 2000年5月

④馬克昌：《犯罪通論》武漢大學(xué)出版社 1991年版 第17頁(yè)