蔡章莉 廣西壯族自治區(qū)高速公路管理局
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簡(jiǎn)議加強(qiáng)道路交通部門(mén)人力資源績(jī)效考核的措施
蔡章莉廣西壯族自治區(qū)高速公路管理局
摘要:道路交通部門(mén)推行人力資源績(jī)效考核是道路交通部門(mén)的必然趨勢(shì),道路交通部門(mén)人力資源管理中科學(xué)運(yùn)用績(jī)效考核的管理方式,能有效提高公路的服務(wù)水平和服務(wù)能力。本文對(duì)道路交通部門(mén)人力資源績(jī)效考核中的現(xiàn)狀問(wèn)題以及加強(qiáng)道路交通部門(mén)人力資源績(jī)效考核的措施進(jìn)行了論述分析。
關(guān)鍵詞:道路交通部門(mén)人力資源績(jī)效考核現(xiàn)狀問(wèn)題措施
結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為道路交通部門(mén)績(jī)效考核體系的建立需要堅(jiān)持以下原則:一是考核體系的建立必須考慮到公路管理的獨(dú)特性,必須與各運(yùn)營(yíng)管理單位的運(yùn)行狀況、管理基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、運(yùn)行體制等特點(diǎn)相結(jié)合。二是保證經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的高度統(tǒng)一。三是考核體系中既要有定性分析,又要有定量分析。
1.考核管理制度滯后??己斯芾碇贫鹊臏蟀瑑蓚€(gè)方面,首先是考核的目的性不強(qiáng),考核內(nèi)容的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的設(shè)定以及考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工作脫節(jié),而且在實(shí)行過(guò)程中,主觀隨意性較大,嚴(yán)肅性不足,容易造成考核不夠全面客觀。其次是考核過(guò)程形式化現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)于已經(jīng)制定了較為完善的考核制度,但是部分管理人員對(duì)于考核制度的執(zhí)行不力,同時(shí)對(duì)于考核沒(méi)有進(jìn)行有效的分析,造成了考核信息資源的閑置,很難形成有效地監(jiān)管機(jī)制。
2.考核目標(biāo)不明確。績(jī)效考核的最終目的,是通過(guò)科學(xué)的考核方案、考核措施對(duì)員工工作方式加以引導(dǎo),促使其使用最高效的工作方式完成工作任務(wù)、達(dá)成工作目標(biāo)。道路交通單位一般都是在有任務(wù)要求時(shí),指派某部門(mén)或某人去完成任務(wù),僅將其作為程序上的工作,并未仔細(xì)分析工作任務(wù),分解任務(wù)目標(biāo),然后再合理地分配工作,所以員工在完成任務(wù)目標(biāo)時(shí)缺乏指引和動(dòng)力。導(dǎo)致了員工對(duì)自己的工作方向、工作任務(wù)、完成進(jìn)度、完成期限、相關(guān)環(huán)節(jié)及其注意事項(xiàng)的不清不楚,也就使得考核目標(biāo)模糊化,阻礙了整體績(jī)效管理水平的提高。
3.考核激勵(lì)制約機(jī)制運(yùn)行不暢。人是公路管理工作的主體,當(dāng)前在崗位職責(zé)中,對(duì)于人性化、個(gè)性化的管理設(shè)計(jì)不足,同時(shí)一些獎(jiǎng)懲制度和考核制度不能有效地和崗位進(jìn)行接軌,各個(gè)崗位之間的職責(zé)、權(quán)利、利益沒(méi)有分配好,從而造成崗位職責(zé)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確。人事考核激勵(lì)制約機(jī)制的不暢導(dǎo)致最為明顯的弊端是:整個(gè)系統(tǒng)中的工作積極性不高。部分工作人員存在的較大的工作惰性,忽視了自身工作的重要性,滿足于工作不出現(xiàn)錯(cuò)誤,在工作中沒(méi)有進(jìn)取感和危機(jī)感,同時(shí)由于沒(méi)有設(shè)計(jì)相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制,部分真正工作員工沒(méi)有得到及時(shí)的嘉獎(jiǎng),從而挫傷了職工的工作熱情。
4.激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效考核銜接的問(wèn)題???jī)效管理的對(duì)象是人,人是管理的核心。但在目前的人力資源管理體系中,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有體現(xiàn)出“人性化”、“個(gè)性化”管理,盡管也有建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,但沒(méi)有將其與崗位職責(zé)緊密聯(lián)系起來(lái),使得“責(zé)、權(quán)、利”三者相分離,也就必然導(dǎo)致了考核結(jié)果的不準(zhǔn)確。公路單位中的一部分干部職工思想懈怠,在工作中“不求有功,但求無(wú)過(guò)”,覺(jué)得只要工作中不違紀(jì)、過(guò)得去就可以了,抱著“混日子”的態(tài)度工作,不重視業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在公路單位中常常出現(xiàn)“不做事不扣分、少做事少扣分、多做事多扣分”的不良現(xiàn)象,完全背離了績(jī)效考核“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的初衷,不僅打壓了干事人的積極性,還助長(zhǎng)了不干事人的惰性。
5.績(jī)效考核設(shè)置不當(dāng),反饋機(jī)制的問(wèn)題。通常在道路交通部門(mén)人力資源績(jī)效考核中,對(duì)于不同的考核指標(biāo)均采用一年一考核的制度,對(duì)于平時(shí)的考核工作并不重視,這也導(dǎo)致了考核結(jié)果沒(méi)有即時(shí)性,很難通過(guò)考核數(shù)據(jù)反應(yīng)某一段時(shí)間內(nèi)的工作現(xiàn)狀,不利于專(zhuān)業(yè)人員隨時(shí)調(diào)整績(jī)效狀態(tài),也不利于道路交通部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益。此外反饋機(jī)制的不暢,導(dǎo)致績(jī)效成績(jī)不能直接反饋給管理人員,降低了管理工作的即時(shí)性,使得工作人員對(duì)于績(jī)效管理的工作內(nèi)容產(chǎn)生神秘感,甚至?xí)鸩粷M和抵觸。此外績(jī)效考核和一些獎(jiǎng)勵(lì)性措施沒(méi)有關(guān)聯(lián),影響了績(jī)效管理管理的作用。
1.明確績(jī)效考核指標(biāo)。由于道路交通部門(mén)性質(zhì)有別于一般企業(yè),其工作內(nèi)容也與一般企業(yè)有所不同,因此,道路交通部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)的確定,要根據(jù)其實(shí)際情況,部門(mén)職責(zé)、組織架構(gòu)來(lái)進(jìn)行確定,具體來(lái)說(shuō),就是對(duì)細(xì)化德能勤績(jī)四方面的考核內(nèi)容,并盡量做到考核內(nèi)容和考核指標(biāo)的量化,從多角度、多層次、多方面進(jìn)行考核指標(biāo)的制定,使考核指標(biāo)系統(tǒng)化、全面化、可操作化。
2.豐富績(jī)效考核形式。豐富道路交通部門(mén)的績(jī)效考核形式,建立起多維度、多角度的考核機(jī)制。首先,要打破傳統(tǒng)做試卷、談話一類(lèi)的考核方式,重視實(shí)地考察,要從其下屬、直屬主管、相關(guān)部門(mén)等方面,全方位、多角度地了解情況,靈活運(yùn)用考核形式;其次,量化考核結(jié)果和考核內(nèi)容,并做到考核的透明化,讓被考核人擁有考核的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán);最后,完善民主測(cè)評(píng)??茖W(xué)地劃分民主測(cè)評(píng)范圍,并客觀、全面地分析測(cè)評(píng)結(jié)果。
3.科學(xué)合理設(shè)置考核周期。改革年終考核制度,取締將年終考核作為唯一的評(píng)價(jià)依據(jù),要在平時(shí)多進(jìn)行定期考核,最后綜合分析定期考核與年終考核的結(jié)果,得出相對(duì)客觀的考核結(jié)果。所謂定期考核,是指在日常工作中開(kāi)展的一種考核形式,它通過(guò)記錄、比對(duì)日常工作情況、建立考核日記,來(lái)實(shí)現(xiàn)日常工作的考核。依據(jù)各部門(mén)的具體情況,靈活確定考核周期,可以是每月、每季度,同時(shí)還要記錄、保存考核結(jié)果。這樣定期考核與年終考核相結(jié)合的方式能讓考核結(jié)果的公平性、完整性和準(zhǔn)確性得到有效提高。
道路交通運(yùn)輸作為國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其在滿足人們出行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著重大作用。為了促進(jìn)道路交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在道路交通部門(mén)人力資源管理的實(shí)際工作中,設(shè)定具體有效的績(jī)效考核方法。
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