鄔曉明 何永清 黃云
1月20日,全省審計工作會議在南昌召開。會議的主要任務是,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中辦國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件、《國務院關(guān)于加強審計工作的意見》精神,認真落實省委十三屆十一次、十二次全會、全省經(jīng)濟工作會議、《省政府關(guān)于加強審計工作的實施意見》和全國審計工作會議部署,總結(jié)2015年審計工作,表彰先進,部署2016年審計任務。廳黨組書記、廳長王殿軍作了大會講話。會議由巡視員何萍高主持,副廳長劉達傳達了鹿心社省長聽取審計工作匯報后所作的重要講話,副廳長鄒水成宣讀了審計署和2015年度全省優(yōu)秀審計項目、全省審計機關(guān)審計能手名單。徐鴻、章丁萬、胡志勇、劉斌良、黃正宇等廳領(lǐng)導出席了會議。
王殿軍指出,2015年,全省審計機關(guān)在省委、省政府的正確領(lǐng)導和審計署的有力指導下,緊扣經(jīng)濟工作中心,依法履行審計監(jiān)督職責,強化自身建設(shè),圓滿完成了各項審計工作任務。審計在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風險、推動改革、促進發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
王殿軍強調(diào),2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是貫徹落實中辦國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件和《國務院關(guān)于加強審計工作的意見》的關(guān)鍵之年。全省審計工作總的要求是,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中辦國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件、《國務院關(guān)于加強審計工作的意見》和省委十三屆十一、十二次全會、《省政府關(guān)于加強審計工作的實施意見》精神,牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善審計制度,依法全面履行審計監(jiān)督職責,嚴肅揭露和查處重大違紀違法問題,及時反映重大風險隱患,注重揭示制約發(fā)展的深層次問題,著力促進提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,著力促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力促進改善宏觀調(diào)控和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力促進保障改善民生和保護生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用,為推動我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康較快發(fā)展、五年決戰(zhàn)同步全面小康做出積極貢獻。
關(guān)于2016年的審計任務安排,王殿軍強調(diào),重點抓好五個方面的工作:一是著力實現(xiàn)審計全覆蓋。摸清底數(shù),科學規(guī)劃;落實目標要求;加強審計資源統(tǒng)籌整合。二是著力完成今年的審計任務。把審計署統(tǒng)一組織和廳統(tǒng)一或統(tǒng)一組織的項目作為審計工作的頭等大事、重中之重,從大局出發(fā),從審計工作整體出發(fā),精心組織,周密部署,加強協(xié)調(diào)配合,圓滿完成任務。三是著力健全完善審計業(yè)務管理制度。進一步健全完善審計計劃、審計實施、審計項目審理既相互分離又相互制約的“三分離”業(yè)務管理機制;進一步健全完善審計組業(yè)務會、業(yè)務處業(yè)務會、審計審理會、廳局審計業(yè)務會議集體審議和審計組長主審管理辦法、重點審計項目跟蹤審理辦法、審計現(xiàn)場管理辦法等制度;進一步健全完善經(jīng)濟責任審計、投資審計等操作指南,探索制定符合江西實際的領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)范,確保審計工作有章可循、有規(guī)可依。四是著力創(chuàng)新審計組織方式和技術(shù)方法。對全省統(tǒng)一組織項目和省委、省政府交辦的重大審計項目,要在繼續(xù)堅持“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,靈活運用“上審下”、異地“交叉審”等方式,實現(xiàn)全省審計機關(guān)“一盤棋”,發(fā)揮整體優(yōu)勢;今年起,省市縣三級審計機關(guān)在城區(qū)市內(nèi)的所有審計項目,都要全面開展送達審計;全面推行審計項目網(wǎng)上計劃管理和網(wǎng)上審計項目審理,同時探索試行對城區(qū)內(nèi)以送達審計為主的經(jīng)濟責任審計項目開展網(wǎng)上審理,真正把審計權(quán)力裝進制度和科技的“籠子”里;深入推進數(shù)字化審計,完善聯(lián)網(wǎng)審計,加強數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,查找疑點線索,提高審計延伸核查的準確度,提升運用信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。五是著力強化審計質(zhì)量控制。嚴格規(guī)范審計執(zhí)法行為,嚴格落實審計質(zhì)量控制責任,全面推行審理制度,強化對審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查,繼續(xù)組織優(yōu)秀審計報告評比和優(yōu)秀審計項目評選。
王殿軍要求,適應審計新常態(tài),肩負審計新使命,需要認真貫徹中央重要精神和重大決策部署,準確把握審計工作原則,從嚴抓好隊伍建設(shè),為審計工作順利開展提供堅強保障。一是要認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省委十三屆十一次、十二次全會精神,認真貫徹落實中辦國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,立足改革發(fā)展全局,進一步加強和改進審計工作,更好地發(fā)揮國家審計的監(jiān)督和保障作用。二是要牢牢把握堅持依法審計、堅持鼓勵創(chuàng)新、堅持完善制度的原則。三是要堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴管理審計隊伍,鍛造優(yōu)良政治品質(zhì),錘煉精湛業(yè)務本領(lǐng),踐行嚴實工作作風,嚴明審計人員紀律,著力打造政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍,做到忠誠、干凈、擔當。
王殿軍強調(diào),新的時代賦予審計工作新的責任和使命。要在省委、省政府的正確領(lǐng)導和審計署的有力指導下,切實增強責任意識、使命意識,以更加有為的狀態(tài)、更加務實的作風、更加嚴明的紀律,銳意進取,務實創(chuàng)新,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、五年決戰(zhàn)同步全面小康作出新的貢獻。
會議還表彰了審計署和2015年度全省優(yōu)秀審計項目。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))審計局局長,廳副處級以上干部和廳特約審計員共200多人參加了會議。
(作者單位:江西省審計廳)