水電廠水工技術(shù)監(jiān)督的現(xiàn)狀及思考

易 瑞 吉，　蔣 致 樂

(國(guó)電科學(xué)技術(shù)研究院，四川 成都　610041)

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水電廠水工技術(shù)監(jiān)督的現(xiàn)狀及思考

易 瑞 吉，蔣 致 樂

(國(guó)電科學(xué)技術(shù)研究院，四川 成都610041)

摘要：對(duì)水電廠水工技術(shù)監(jiān)督工作體系建設(shè)、工作內(nèi)容及開展形式進(jìn)行了介紹，對(duì)現(xiàn)階段存在的問題進(jìn)行了分析與總結(jié)，給出了解決措施，并對(duì)水工技術(shù)監(jiān)督下一步的發(fā)展方向提出了建議。

關(guān)鍵詞：水電廠;水工技術(shù)監(jiān)督；思考

1概述

電力技術(shù)監(jiān)督是企業(yè)電力生產(chǎn)技術(shù)管理的一項(xiàng)具體內(nèi)容，指的是按照行業(yè)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及先進(jìn)管理方法，通過對(duì)發(fā)電設(shè)備健康狀況的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和管理，提升企業(yè)技術(shù)管理水平和生產(chǎn)效率，避免安全事故的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。由于其在發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患及保障安全生產(chǎn)方面的作用，使之越來(lái)越得到發(fā)電企業(yè)的重視。

隨著國(guó)內(nèi)水電工程建設(shè)的增速，水電裝機(jī)在電網(wǎng)中的比重逐漸增大，水工建筑物的安全可靠不僅關(guān)系到電站和電網(wǎng)的安全運(yùn)行，同時(shí)也與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。但在水電大量投產(chǎn)的同時(shí)，相關(guān)技術(shù)人員補(bǔ)充不足、新設(shè)備新技術(shù)的使用以及配套制度的欠缺等問題逐步凸顯，水工技術(shù)監(jiān)督工作仍存在一些問題有待解決。

2水工技術(shù)監(jiān)督開展情況

2.1水工技術(shù)監(jiān)督體系

現(xiàn)階段，大型發(fā)電集團(tuán)出于自身核心利益考量，均建立了技術(shù)監(jiān)督體系，其他企業(yè)則由地方電科院開展技術(shù)監(jiān)督工作。水工技術(shù)監(jiān)督一般實(shí)行三級(jí)管理，第一級(jí)為集團(tuán)公司(技術(shù)監(jiān)督中心)，第二級(jí)為集團(tuán)公司所屬分(子)公司，第三級(jí)為集團(tuán)公司所屬各發(fā)電企業(yè)。

2.2水工技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容

(1)水工技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)與管理。主要包括監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建立、專業(yè)人員的組成、職責(zé)的落實(shí)、相關(guān)管理制度的制定和完善、人員培訓(xùn)、各類技術(shù)檔案和監(jiān)督臺(tái)賬的建立和完善等。

(2)水工技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)。主要包括觀測(cè)設(shè)備設(shè)施完好率、監(jiān)測(cè)測(cè)次完成率、洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)暢通率及泄洪設(shè)備設(shè)施完好率等反映水電站工程狀態(tài)的主要指標(biāo)。

(3)水庫(kù)運(yùn)行監(jiān)督。主要是指水電站水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行階段，包括庫(kù)容測(cè)量、樞紐區(qū)水下地形監(jiān)測(cè)、水情設(shè)施布設(shè)組網(wǎng)、水庫(kù)調(diào)度方案及水庫(kù)運(yùn)行資料整編等工作。

(4)安全監(jiān)測(cè)。涉及監(jiān)測(cè)設(shè)備管理及自動(dòng)化實(shí)施管理；監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目、測(cè)次及精度是否滿足規(guī)范和運(yùn)行要求；監(jiān)測(cè)資料的整編是否及時(shí)、規(guī)范；資料分析及綜合評(píng)判是否準(zhǔn)確等。

(5)水工建筑物維護(hù)。包括水工建筑物的檢查維護(hù)是否及時(shí)、方案是否合理、施工質(zhì)量控制及建立維護(hù)消缺臺(tái)賬等工作。

(6)水工金屬結(jié)構(gòu)監(jiān)督。包括泄洪設(shè)施金屬閘門及啟閉機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)、安全性檢測(cè)項(xiàng)目監(jiān)督、備用電源設(shè)置及維護(hù)等工作。

(7)大壩安全檢查及注冊(cè)。主要指對(duì)水工建筑物的日常巡視工作、大壩安全定檢、大壩注冊(cè)等工作。

2.3水工技術(shù)監(jiān)督的形式

(1)常規(guī)查評(píng)。

技術(shù)監(jiān)督中心每年定期派出專家對(duì)水電企業(yè)進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，依據(jù)《水力發(fā)電技術(shù)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)水工專業(yè)進(jìn)行打分，并形成報(bào)告上報(bào)集團(tuán)。

(2)技術(shù)監(jiān)督平臺(tái)。

各企業(yè)利用技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將本企業(yè)水工專業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)按季報(bào)形式上報(bào)平臺(tái)，并依據(jù)告警制度對(duì)構(gòu)成告警的重大隱患缺陷上報(bào)，由技術(shù)監(jiān)督中心負(fù)責(zé)處理，形成閉環(huán)管理，達(dá)到全過程監(jiān)督的目的。

(3)應(yīng)急服務(wù)支持。

集團(tuán)各企業(yè)在遭遇突發(fā)問題時(shí)，可向技術(shù)監(jiān)督中心提出申請(qǐng)，由技術(shù)監(jiān)督中心派出專業(yè)人員或組織相關(guān)力量進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)處理。

3水工技術(shù)監(jiān)督存在的問題

經(jīng)過近些年的努力，水工技術(shù)監(jiān)督工作已逐步走上正軌，各企業(yè)水工管理工作均得到較大的提升，但在思想認(rèn)識(shí)、管理模式及評(píng)價(jià)方式等方面仍存在制約水工專業(yè)發(fā)展的瓶頸，筆者分析如下：

(1)重視程度不夠。水工專業(yè)在水電站運(yùn)行期存在投入大、無(wú)直接產(chǎn)出的特點(diǎn)，對(duì)水電站的發(fā)電任務(wù)不產(chǎn)生直接影響，水電站的管理者對(duì)其的重視程度相對(duì)較低，具體項(xiàng)目管理人員也存在麻痹思想和僥幸心理，從而導(dǎo)致水工建筑物維護(hù)項(xiàng)目管理不到位，給水工建筑物的運(yùn)行安全留下隱患。部分企業(yè)對(duì)專業(yè)投入、人員培訓(xùn)及提升等缺乏關(guān)注，造成專業(yè)管理人員素質(zhì)偏低、經(jīng)驗(yàn)欠缺、士氣低落。

(2)水工管理專業(yè)化程度較低。水電企業(yè)在防汛工作、水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度及汛后缺陷維護(hù)等方面往往容易忽視水工專業(yè)的內(nèi)在規(guī)律。防汛中，水庫(kù)易出現(xiàn)“小洪水、高水位”、人造洪峰等現(xiàn)象；優(yōu)化調(diào)度過程中忽視水情信息、泥沙淤積控制等因素，存在盲目抬高水位、追求發(fā)電效益的現(xiàn)象；對(duì)于水工建筑物及水庫(kù)方面的維護(hù)項(xiàng)目，存在投入資金不足的現(xiàn)象，往往隱患出現(xiàn)初期未采取有效措施而導(dǎo)致后期搶險(xiǎn)付出極大的代價(jià)；汛后水工建筑物缺陷維護(hù)工作按一般技改項(xiàng)目審批，造成前期忙手續(xù)，后期趕工期的現(xiàn)象。

(3)評(píng)價(jià)體系不健全。水電企業(yè)形式各異，現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系偏重于管理考核，同時(shí)缺少防汛管理、水庫(kù)調(diào)度、樞紐區(qū)邊坡監(jiān)測(cè)、下游行洪管理及水工建筑物缺陷等方面內(nèi)容，且現(xiàn)有考核指標(biāo)不夠細(xì)化，不能夠很好地反映各企業(yè)的實(shí)際專業(yè)水平，使企業(yè)之間無(wú)法完成對(duì)標(biāo)，對(duì)于提升管理、提升效益工作存在一定困難。

(4)技術(shù)監(jiān)督工作介入不足。現(xiàn)有監(jiān)督模式方式簡(jiǎn)單且被動(dòng)，每年的定期評(píng)價(jià)檢查在短時(shí)間內(nèi)難以深入了解企業(yè)之水工專業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)日常的自查問題及各項(xiàng)指標(biāo)僅依靠季報(bào)形式上報(bào)至技術(shù)監(jiān)督平臺(tái)，形式較為單一；技術(shù)監(jiān)督工作與基層企業(yè)結(jié)合不足，對(duì)在建項(xiàng)目質(zhì)量控制、水工設(shè)備監(jiān)造及截流、蓄水等重要節(jié)點(diǎn)工作介入明顯缺失。

4水工技術(shù)監(jiān)督的努力方向

對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)化的研究不僅可以為企業(yè)帶來(lái)巨大的優(yōu)勢(shì)，而且還有助于企業(yè)在挑戰(zhàn)和危機(jī)面前力挽狂瀾，保護(hù)自己的核心業(yè)務(wù)市場(chǎng)，甚至能夠開拓出新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。如何更好地發(fā)揮水工專業(yè)技術(shù)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，提高集團(tuán)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)和活力將是水工技術(shù)監(jiān)督工作下一步的努力方向，筆者認(rèn)為以下幾方面值得重視：

(1)確立水工專業(yè)非盈利公益性屬性。作為水電站系統(tǒng)中不可或缺的一環(huán)，水工專業(yè)不直接參與電能生產(chǎn)流程，但水工建筑物關(guān)系到水電站的安全根本，而且涉及諸多社會(huì)問題，故其專業(yè)管理方式應(yīng)區(qū)別于其他專業(yè)，具體應(yīng)與電站收益脫鉤，隱患消除及技術(shù)改造等投入應(yīng)由集團(tuán)統(tǒng)籌，避免小電站或收益較差的電站因缺少資金而導(dǎo)致隱患消除不及時(shí)的情況發(fā)生。

(2)健全評(píng)價(jià)考核體系。針對(duì)水工專業(yè)的特點(diǎn)，在現(xiàn)有考核機(jī)制中加入水工減災(zāi)效益概念，對(duì)于維護(hù)到位、措施得當(dāng)而避免的經(jīng)濟(jì)損失以及優(yōu)化調(diào)度形成的經(jīng)濟(jì)效益等應(yīng)納入整體考核體系，以激勵(lì)水工專業(yè)良性發(fā)展。

(3)完善評(píng)價(jià)內(nèi)容。將防洪度汛、樞紐區(qū)庫(kù)岸安全、水情水調(diào)、下游行洪安全及金屬閘門可靠性等內(nèi)容納入評(píng)價(jià)打分表，使評(píng)價(jià)得分能夠更加全面、客觀地反映企業(yè)水工管理的實(shí)際情況，為企業(yè)完成對(duì)標(biāo)打下基礎(chǔ)。

(4)逐步推進(jìn)全過程監(jiān)督。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，應(yīng)全面介入企業(yè)水工專業(yè)維護(hù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，從專業(yè)角度追求企業(yè)成本控制及水工投入之間的平衡點(diǎn)，力爭(zhēng)好鋼用在刀刃上。

(5)建立水工建筑物全技術(shù)壽命過程檔案。推進(jìn)在建工程技術(shù)監(jiān)督工作，開展水工技術(shù)監(jiān)督巡檢工作，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、控制，對(duì)設(shè)計(jì)變更及方案優(yōu)化進(jìn)行監(jiān)督管控，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行第三方檢測(cè)。在截流、蓄水階段，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，開展相應(yīng)的安全鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作，對(duì)影響安全、質(zhì)量的隱患進(jìn)行預(yù)警并提出整改建議。

(6)推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用。發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督中心作為生產(chǎn)技術(shù)研究平臺(tái)的作用，重點(diǎn)放在及時(shí)吸收并掌握行業(yè)前沿科技動(dòng)向和政策導(dǎo)向，使新技術(shù)為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。

5結(jié)語(yǔ)

水工建筑物的安全不僅僅是水力發(fā)電企業(yè)運(yùn)行和發(fā)電的基本保障，也是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，因而水工技術(shù)監(jiān)督就顯得尤為重要。而水工技術(shù)監(jiān)督工作的正常開展則取決于各級(jí)技術(shù)監(jiān)督體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)和專業(yè)工作人員的技術(shù)和管理水平。如何在現(xiàn)有電力市場(chǎng)中為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力保駕護(hù)航，加強(qiáng)水工技術(shù)監(jiān)督工作對(duì)于電力生產(chǎn)有著極為重要的意義。

易瑞吉(1981-)，男，黑龍江鶴崗人，工程師，碩士，從事水電廠水工技術(shù)監(jiān)督工作；

蔣致樂(1985-)，男，四川眉山人，助理工程師，學(xué)士，從事水力發(fā)電機(jī)組調(diào)試試驗(yàn)工作.

(責(zé)任編輯：李燕輝)

作者簡(jiǎn)介:

收稿日期:2015-05-08

文章編號(hào):1001-2184(2015)05-0092-02

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

中圖分類號(hào):TV7;TV698;TV698.2+1