農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)

郭道猛，魯?shù)裸y

(1.湖北工程學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 孝感 432000；2.湖北小微企業(yè)發(fā)展研究中心，湖北 孝感 432000)

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農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)的建設(shè)

郭道猛1，2，魯?shù)裸y1，2

(1.湖北工程學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 孝感 432000；2.湖北小微企業(yè)發(fā)展研究中心，湖北 孝感 432000)

摘要：開(kāi)放、共享已成為信息服務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在總結(jié)分析開(kāi)放平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)應(yīng)首先解決農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)放元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)信息共享機(jī)制、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)者變現(xiàn)模式等問(wèn)題，然后設(shè)計(jì)了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)系統(tǒng)模型。該模型包括開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)模塊、開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)模塊和用戶互動(dòng)模塊。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息服務(wù)；開(kāi)放平臺(tái)；共享

隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的不斷深入，用戶需求的多元化、個(gè)性化以及融合和分散相互交織的特點(diǎn)已成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。任何組織試圖以單一力量提供多元化應(yīng)用服務(wù)來(lái)滿足用戶快速、易變的多樣性需求幾無(wú)可能，因此借助第三方力量來(lái)不斷豐富和完善服務(wù)能力已成為信息服務(wù)組織發(fā)展的必經(jīng)之路。[1]125-140開(kāi)放平臺(tái)顛覆了傳統(tǒng)的一體化生產(chǎn)模式，利用平臺(tái)集群創(chuàng)新模式，解決了“信息泛濫”和“知識(shí)難求”這一對(duì)矛盾。[2]開(kāi)放平臺(tái)以其顯著的信息服務(wù)優(yōu)勢(shì)迅猛影響了許多行業(yè)。目前國(guó)內(nèi)主流開(kāi)放平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)已取得了較矚目的成績(jī)，發(fā)展情況如表1所示。筆者以“開(kāi)放平臺(tái)/OpenAPI”為關(guān)鍵詞，利用中國(guó)知網(wǎng)CNKI跨庫(kù)檢索，截止到2015年1月檢索到文獻(xiàn)271篇。從文獻(xiàn)的年度分布來(lái)看，在2012年和2013年達(dá)到了研究的高峰，分別為66和62篇。但從主題分布來(lái)看，與農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主題相關(guān)的文獻(xiàn)只有王濤的1篇碩士論文，文中提出了以網(wǎng)站的形式建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)來(lái)完善植物信息數(shù)據(jù)?？梢?jiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)如何構(gòu)建并利用開(kāi)放平臺(tái)的相關(guān)問(wèn)題亟待深入研究。

表1　2012年國(guó)內(nèi)主流開(kāi)放平臺(tái)的基本情況調(diào)查[3]

一、開(kāi)放平臺(tái)及其優(yōu)勢(shì)

1.開(kāi)放平臺(tái)的概念。開(kāi)放平臺(tái)發(fā)展迅猛，但研究相對(duì)滯后，目前尚無(wú)公認(rèn)定義，較多從技術(shù)角度去解構(gòu)開(kāi)放平臺(tái)，認(rèn)為開(kāi)放平臺(tái)是指軟件系統(tǒng)通過(guò)公開(kāi)其應(yīng)用程序編程接口(API)或函數(shù)(function)來(lái)使外部的程序增加該軟件系統(tǒng)的功能或使用該軟件系統(tǒng)的資源，而不需要更改該軟件系統(tǒng)的源代碼。然而隨著開(kāi)放服務(wù)應(yīng)用的深入，開(kāi)放平臺(tái)已不僅僅局限于技術(shù)層面的開(kāi)放，而是擴(kuò)展到戰(zhàn)略合作及商業(yè)模式層面。綜合而言，開(kāi)放平臺(tái)即依托平臺(tái)開(kāi)放技術(shù)，整合第三方社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)方、開(kāi)發(fā)方和用戶方互利共生的生態(tài)體系商業(yè)模式。開(kāi)放平臺(tái)的生態(tài)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1　開(kāi)放平臺(tái)生態(tài)結(jié)構(gòu)[3]

2.開(kāi)放平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)Chesbrough(2003)所提出的開(kāi)放創(chuàng)新(Open Innovation) 理論，企業(yè)組織只有從自我更新為主的封閉創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外部主體參與的協(xié)同創(chuàng)新， 才能充分利用組織內(nèi)外資源， 構(gòu)建內(nèi)外部雙通道開(kāi)放創(chuàng)新的組織發(fā)展體系。[4]諾基亞塞班封閉系統(tǒng)的衰敗和安卓系統(tǒng)的巨大成功再次鮮明地顯示了開(kāi)放創(chuàng)新的巨大優(yōu)勢(shì)。開(kāi)放平臺(tái)能夠有效整合組織內(nèi)外部資源，來(lái)應(yīng)對(duì)用戶多元化、個(gè)性化的需求。開(kāi)放平臺(tái)通過(guò)眾多相對(duì)獨(dú)立的APP應(yīng)用或組合來(lái)滿足用戶更加細(xì)分、更加微小的需求，從而解決系統(tǒng)能力的有限性和用戶需求無(wú)限性的矛盾。[5]

其次開(kāi)放平臺(tái)的統(tǒng)一集成開(kāi)發(fā)環(huán)境為開(kāi)發(fā)者提供了一個(gè)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)和變現(xiàn)的市場(chǎng)。開(kāi)放平臺(tái)的整體功能借助于眾多的第三方資源。這些開(kāi)發(fā)者處于一種相對(duì)開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)地位，能夠促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，同時(shí)也擴(kuò)展了第三方應(yīng)用的盈利渠道。

另外，開(kāi)放平臺(tái)有效解決了傳統(tǒng)系統(tǒng)的信息碎片化、應(yīng)用碎片化、關(guān)系碎片化等問(wèn)題[1]125-140，實(shí)現(xiàn)了以用戶為中心的一站式服務(wù)，大大優(yōu)化了用戶體驗(yàn)。

二、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)困境亟待開(kāi)放平臺(tái)破解

在黨的十八大報(bào)告提出 “構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、集群化特征日益明顯。截至2014年6月底，全國(guó)農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.8億畝，占承包耕地總面積的28.8%。[6]伴隨農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的加快，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日益壯大，將成為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心主體。[7]新環(huán)境下，農(nóng)戶的信息需求更加廣泛，更加專業(yè)和深入。[8]但面對(duì)新的環(huán)境，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)卻嚴(yán)重滯后，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)業(yè)信息供給與需求結(jié)構(gòu)性不均衡。雖然近幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)信息資源總量建設(shè)取得了巨大的成績(jī)，但普遍存在三多三少的狀況：宏觀信息多，微觀信息少；綜合信息多，專業(yè)信息少；滯后信息多，超前預(yù)測(cè)信息少。[9]另外低水平、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題也相當(dāng)突出。與之相對(duì)的是，農(nóng)戶的信息需求大大提高，農(nóng)戶購(gòu)買信息意愿程度高達(dá)83.7%。[10]同時(shí)，不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信息需求目的也存在顯著差異。[11]

2.農(nóng)業(yè)信息供給主體單一，市場(chǎng)化程度低下?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的供給主體仍然是以政府農(nóng)業(yè)部門為主，農(nóng)業(yè)類院校及科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、個(gè)人等為輔，未形成農(nóng)業(yè)信息的社會(huì)化服務(wù)體系。主體單一，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，造成農(nóng)業(yè)信息資源普遍存在重建設(shè)、輕應(yīng)用等問(wèn)題，使得專業(yè)性、時(shí)效性、針對(duì)性強(qiáng)的信息供給少之又少。其次，缺乏合適的商業(yè)盈利模式及變現(xiàn)渠道，難以促進(jìn)其他參與主體農(nóng)業(yè)信息的供給。

3.信息資源分散，缺乏統(tǒng)一獲取入口，用戶體驗(yàn)差。農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)已使得農(nóng)戶可以多渠道獲得農(nóng)業(yè)信息，但各級(jí)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)信息資源集成共享度低，信息資源分散。農(nóng)戶為了獲得相關(guān)信息，需要多次注冊(cè)，登錄不同平臺(tái)，用戶體驗(yàn)差，無(wú)形中成為較多普通農(nóng)戶獲取信息的障礙。

以上問(wèn)題，均只能借助“開(kāi)放”方能解決。依托開(kāi)放平臺(tái)能有效解決農(nóng)業(yè)信息供給主體單一的問(wèn)題，同時(shí)借助平臺(tái)的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和互利模式，能有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與農(nóng)業(yè)信息的生產(chǎn)供給，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量，形成良性互動(dòng)、互惠共贏的農(nóng)業(yè)信息社會(huì)化服務(wù)生態(tài)體系。

三、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)需要解決的問(wèn)題

1.制定農(nóng)業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)長(zhǎng)期處于多頭管理、標(biāo)準(zhǔn)混亂的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息資源在建設(shè)和開(kāi)發(fā)應(yīng)用上的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化問(wèn)題一直是制約和影響農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)質(zhì)量與服務(wù)效果的重要因素。[12]統(tǒng)一的開(kāi)放數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)放接口是開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)，因而應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭制定我國(guó)的農(nóng)業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.制定數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加大數(shù)據(jù)集中力度。農(nóng)業(yè)信息資源因其公共物品屬性，80%以上由政府建設(shè)并掌握，看似高度集中，但實(shí)則由于各機(jī)構(gòu)條塊分割缺乏共享而又嚴(yán)重分散。在全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)均設(shè)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化主管部門及專職機(jī)構(gòu)，97%的地市級(jí)、80%以上的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門設(shè)有信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務(wù)站，村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)逾100萬(wàn)個(gè)，涉農(nóng)網(wǎng)站40000多家。[13]如此眾多的部門機(jī)構(gòu)，亟待理順利益關(guān)系，制定共享機(jī)制和開(kāi)放共享制度，從標(biāo)準(zhǔn)、流程、數(shù)據(jù)等方面來(lái)設(shè)計(jì)形成“物理分散、邏輯集中”的公共數(shù)據(jù)中心。

3.設(shè)計(jì)成長(zhǎng)基金及多元化變現(xiàn)模式，引導(dǎo)合作方積極參與。農(nóng)業(yè)信息資源因開(kāi)發(fā)成本高，投資回收期長(zhǎng)，在目前農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)不成熟的階段很難通過(guò)前向收費(fèi)模式獲得收益。農(nóng)業(yè)信息資源的公共物品特點(diǎn)，也需要通過(guò)以基金等方式，采用政府采購(gòu)公共服務(wù)的形式為高質(zhì)量的、廣受歡迎的免費(fèi)應(yīng)用買單。其次，針對(duì)不同用戶不同層次的信息需求特點(diǎn)，設(shè)計(jì)增值收費(fèi)等多樣化的變現(xiàn)模式。暢通的變現(xiàn)渠道，是激勵(lì)合作方參與的最好方式。目前國(guó)內(nèi)外主流的開(kāi)發(fā)平臺(tái)，如百度、騰訊等開(kāi)放平臺(tái)都為開(kāi)發(fā)者設(shè)計(jì)了豐富的變現(xiàn)模式。其中百度還提供了獎(jiǎng)勵(lì)式的“應(yīng)用成長(zhǎng)基金”模式來(lái)保障免費(fèi)應(yīng)用開(kāi)發(fā)合作者的收益。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)因其公益特點(diǎn)，必然需要大量免費(fèi)應(yīng)用，這與百度開(kāi)放平臺(tái)具有較大的相似性。

四、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)系統(tǒng)模型的構(gòu)建

開(kāi)放平臺(tái)通?；谝粋€(gè)基本的服務(wù)，如門戶、用戶關(guān)系等。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)的基本服務(wù)即為農(nóng)業(yè)信息的聚合及檢索。龐大的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)的核心資源，因此該平臺(tái)的主要目標(biāo)是依托數(shù)據(jù)資源提供異構(gòu)數(shù)據(jù)互操作及基于之上的集成服務(wù)。考慮其在數(shù)據(jù)資源所有權(quán)的屬性與百度開(kāi)放平臺(tái)有較大的相似性，可參考百度開(kāi)放平臺(tái)模型構(gòu)建如下農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)系統(tǒng)模型(如圖2所示)，依次包括開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)模塊、開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)模塊和用戶互動(dòng)模塊。

圖2　農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)系統(tǒng)模型

1.開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)模塊的構(gòu)建。開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息資源包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信息、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)戶生活?yuàn)蕵?lè)信息等，分散存儲(chǔ)在農(nóng)業(yè)相關(guān)部門、科研院所、企業(yè)、村級(jí)服務(wù)站等系統(tǒng)中。該模塊的關(guān)鍵是制定各系統(tǒng)開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并形成農(nóng)業(yè)信息的元數(shù)據(jù)集。其次，設(shè)計(jì)開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)外數(shù)據(jù)接口，供開(kāi)發(fā)者、合作者等調(diào)用。

2.開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)的構(gòu)建。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)主要是面向第三方應(yīng)用開(kāi)發(fā)者，為其提供API接口和開(kāi)發(fā)環(huán)境。軟件開(kāi)發(fā)者通過(guò)API接口獲取農(nóng)業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)平臺(tái)的龐大數(shù)據(jù)，并建立相應(yīng)的應(yīng)用服務(wù)，如運(yùn)營(yíng)服務(wù)、商品營(yíng)銷、信息預(yù)測(cè)分析等。其次還包括制定相應(yīng)開(kāi)發(fā)規(guī)范、審核機(jī)制，以及協(xié)調(diào)信息資源提供方與開(kāi)發(fā)方之間的關(guān)系。

3.用戶互動(dòng)模塊。用戶互動(dòng)模塊是用戶間、用戶與開(kāi)發(fā)方及信息資源提供方與開(kāi)發(fā)方之間相互交流的平臺(tái)，也是應(yīng)用產(chǎn)品的最終呈現(xiàn)場(chǎng)所，是應(yīng)用產(chǎn)品的推廣渠道和營(yíng)銷平臺(tái)。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開(kāi)放平臺(tái)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)放共享與應(yīng)用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源提供高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息增殖服務(wù)，以滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次信息需求。其構(gòu)建需要龐大的農(nóng)業(yè)信息資源提供方的積極配合，需要為開(kāi)發(fā)者提供良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境。這一過(guò)程涉及到參與多方的利益分割，需要有國(guó)家層面的頂層制度設(shè)計(jì)，但扎實(shí)推進(jìn)必將取得良好的社會(huì)效益。

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(責(zé)任編輯：胡先硯)

中圖分類號(hào)：F320.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4824(2016)01-0125-04

作者簡(jiǎn)介：郭道猛(1982-)，男，湖北宜昌人，湖北工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、湖北小微企業(yè)發(fā)展研究中心講師。

基金項(xiàng)目：湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(14Q095)

收稿日期：2015-11-12

魯?shù)裸y(1962-)，男，湖北孝感人，湖北工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、湖北小微企業(yè)發(fā)展研究中心教授。