王治邦
摘要:要想做出正確的決策,必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行仔細(xì)的分析并對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),在此基礎(chǔ)上做出有效的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。這一道理完全符合財(cái)政政策的制定過(guò)程,要想提高所制定財(cái)政政策的科學(xué)性與合理性,做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)工作是當(dāng)務(wù)之急。筆者在文中對(duì)如何加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)工作進(jìn)行細(xì)致的探討和研究,希望為做出正確的財(cái)政政策提供參考與借鑒。
關(guān)鍵詞:財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì) 分析預(yù)測(cè) 措施
一、財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)的現(xiàn)實(shí)情況
宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控具有綜合性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn),實(shí)際開展過(guò)程更是復(fù)雜而繁瑣,而且開展這一工作的時(shí)候會(huì)受到外界諸多因素的影響和制約。不同的經(jīng)濟(jì)部門之間、不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間都是相互聯(lián)系在一起的,而且相輔相成、相互制約,此外,宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與運(yùn)行會(huì)受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響,由此而出現(xiàn)不斷的波動(dòng)。鑒于此,做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)工作顯得尤為必要和重要,但是統(tǒng)計(jì)方法的制定難度極高,因?yàn)槠湫枰谙到y(tǒng)模型構(gòu)建的基礎(chǔ)上做出統(tǒng)計(jì),此外,預(yù)測(cè)學(xué)還需依賴于其他的學(xué)科知識(shí),作為預(yù)測(cè)學(xué)中的重要組成部分之一,財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)的主要研究方向是經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行規(guī)律,在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走向的基礎(chǔ)上對(duì)于經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)做出預(yù)測(cè)和分析。因此,預(yù)測(cè)方法的選擇和使用在很大程度上關(guān)系著整體的預(yù)測(cè)水平和質(zhì)量,因?yàn)轭A(yù)測(cè)方法是整個(gè)預(yù)測(cè)工作遵循的基礎(chǔ)。是我們不能夠止步于此,而是要在已經(jīng)取得的成績(jī)上進(jìn)行更深層次的研究,增強(qiáng)分析預(yù)測(cè)工作的系統(tǒng)性和規(guī)?;?,最終更好的服務(wù)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作。
二、目前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)工作面臨的新挑戰(zhàn)
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,社會(huì)也在急劇的進(jìn)步,這固然可喜,但同時(shí)對(duì)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)工作的要求也隨之更為嚴(yán)格甚至是苛刻。目前,財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)工作面臨著如下幾方面的挑戰(zhàn):
(一)來(lái)自分析預(yù)測(cè)方法方面的挑戰(zhàn)
分析預(yù)測(cè)方法是財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)工作的開展基礎(chǔ),方法正確而合理則工作的開展就會(huì)順利高效,使用方法不當(dāng)則會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作的開展形成阻礙。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已經(jīng)今非昔比,因此就自然而然的提高了對(duì)經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)工作的要求,做好這項(xiàng)工作不能夠向以前一樣單純的運(yùn)用簡(jiǎn)單的定性分析方法,而是要跟上時(shí)代的步伐并滿足時(shí)代的發(fā)展要求,改進(jìn)和創(chuàng)新分析預(yù)測(cè)方法,增強(qiáng)分析預(yù)測(cè)報(bào)告的含金量,建立并完善各種計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,在此基礎(chǔ)上賦予財(cái)政分析預(yù)測(cè)工作以一定的特色。
(二)來(lái)自預(yù)測(cè)內(nèi)容方面的挑戰(zhàn)
當(dāng)前我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)可以用“穩(wěn)、快、好”三個(gè)字來(lái)形容,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些問(wèn)題也隨之出現(xiàn),要想解決這些問(wèn)題,需要我們更深層次的進(jìn)行財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè),花費(fèi)更多的時(shí)間個(gè)精力對(duì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注和解決。國(guó)家一向?qū)⒚裆鷨?wèn)題放在基礎(chǔ)性的位置上,因此在民生問(wèn)題方面應(yīng)該更加努力的做好分析預(yù)測(cè)工作,高度關(guān)注和關(guān)心基層群眾的生活問(wèn)題,通過(guò)做好關(guān)于民生問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想上更加重視民生問(wèn)題并予以實(shí)際有效的解決和處理,最終變成具體的財(cái)政措施。
三、財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)的注意內(nèi)容
注意資料采集的可比性。對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制的中的多次變更要予以高度的重視,同時(shí)要將更多的精力放到財(cái)政經(jīng)濟(jì)部門的類型變化之上。一方面要進(jìn)行關(guān)注,另一方面要進(jìn)行整理和分析。
對(duì)預(yù)測(cè)對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)做出分析預(yù)測(cè),采取適合的模型與趨勢(shì)線,不要將定位僅僅放在方程式上。比如接受預(yù)測(cè)的變數(shù)在全部時(shí)間段內(nèi),形成根本性變化,那么比較合理的辦法就是將變化之前與變化之后的過(guò)程進(jìn)行分離,配合出不同的趨勢(shì)線。這樣可能會(huì)更與實(shí)際情況相符。
為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確度,要分時(shí)段對(duì)統(tǒng)計(jì)資料開展分析。做好統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè)工作的基礎(chǔ)包括兩點(diǎn),其一是反映動(dòng)態(tài)數(shù)量,其二是把握住經(jīng)濟(jì)數(shù)量的核心影響因素。意思就是將分析內(nèi)容和數(shù)據(jù)資料一同保存起來(lái)。不斷地積累就會(huì)使得預(yù)測(cè)水平經(jīng)驗(yàn)得到豐富,更加容易的對(duì)預(yù)測(cè)的可靠程度做出分析。
需要適當(dāng)?shù)男拚A(yù)測(cè)出的結(jié)果。將一定的視線放在一些偶然因素上,以期對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果做出實(shí)時(shí)的分析和修正。例如在預(yù)測(cè)我國(guó)居民的生活質(zhì)量的時(shí)候,就會(huì)面臨以下幾點(diǎn)偶然性因素;物價(jià)的變動(dòng)、居民收入的多少、政策的影響、戰(zhàn)爭(zhēng)或?yàn)?zāi)害的發(fā)生等。
四、進(jìn)一步做好財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)和專題研究工作的幾點(diǎn)體會(huì)
通過(guò)上述分析和研究不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)工作面臨著諸多的挑戰(zhàn),我們應(yīng)該勇敢的接受挑戰(zhàn),而不是知難而退,我認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)以下手段促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)工作的順利實(shí)施。
(一)制度健全的工作機(jī)制是前提
通過(guò)建立和完善財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告定期報(bào)送制度、財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)聯(lián)席會(huì)議制度和廳內(nèi)處室分工協(xié)作制度,使我們的分析報(bào)告更具科學(xué)性和準(zhǔn)確性。針對(duì)這些行之有效的制度,我們?cè)诶^續(xù)堅(jiān)持的基礎(chǔ)上,將在信息、資源共享、財(cái)政數(shù)據(jù)管理和研究方法上更加創(chuàng)新和完善,扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)工作推向深入,在財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)與專題研究工作方面爭(zhēng)取多出有價(jià)值的研究成果。
(二)科學(xué)創(chuàng)新的分析方法是基礎(chǔ)
做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)和財(cái)經(jīng)專題研究工作要有整體觀和全局觀,要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與財(cái)政協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,不能簡(jiǎn)單地就財(cái)政論財(cái)政,在分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí),要用辯證的眼光看問(wèn)題。在分析的具體方法上,要注重先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用,創(chuàng)造條件建立財(cái)政經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和政策模擬分析模型,做到定性分析和定量分析相結(jié)合,對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收支變化以及宏觀調(diào)控政策的實(shí)施效果不僅要有合理的定性判斷,還要有準(zhǔn)確的定量測(cè)算,通過(guò)使用必要的數(shù)學(xué)工具分析預(yù)測(cè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的數(shù)量關(guān)系,更科學(xué)地反映和預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),才能更好地把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,更好地為決策服務(wù)。
(三)務(wù)實(shí)求真的分析內(nèi)容是保證
財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析工作的開展需要聽取基層的聲音,將宏觀經(jīng)濟(jì)與本地經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合在一起,關(guān)注那些基層關(guān)注的問(wèn)題,并針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題做出專題會(huì)議,共同的討論并各抒己見,加強(qiáng)資源的共享和共用,增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容的真實(shí)性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)工作對(duì)于我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。為了提高分析預(yù)測(cè)水平和質(zhì)量,我們應(yīng)該在分析自己國(guó)情的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)外先進(jìn)的分析預(yù)測(cè)方法予以引進(jìn)和利用,依他之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。但是一定要將市場(chǎng)作為基礎(chǔ),不斷的適應(yīng)市場(chǎng)的變化。同時(shí)要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析工作的順利開展。