旅團救護機構中增設安全管理組探討

孫　波，孫國琳，王　晨，李明賢

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旅團救護機構中增設安全管理組探討

孫波，孫國琳＊，王晨，李明賢

［關鍵詞］旅團救護；安全管理；組織機構

［作者單位］261055山東濰坊，解放軍71602部隊衛(wèi)生隊（孫波，王晨，李明賢）；261021山東濰坊，解放軍89醫(yī)院醫(yī)務處（孫國琳）

未來戰(zhàn)爭信息化程度高，作戰(zhàn)樣式多樣，前后方概念模糊，敵我交錯的狀況成為常態(tài)，要求部隊必須具備較強的機動性，做好隨時戰(zhàn)斗的準備。旅團救護機構在戰(zhàn)時發(fā)揮著十分突出的重要作用，不僅要完成傷病員的救治任務，還要承擔部隊官兵的心理疏導、衛(wèi)生防疫等工作，保障任務十分繁重，救護機構主要精力都投入其中。因此，有必要在旅團救護機構內設置安全管理組統(tǒng)籌政治思想、行政管理、警戒防衛(wèi)等工作，充實完善旅團救護機構的組織構成。

1　安全管理緊迫性

1.1政治工作需要未來作戰(zhàn)，危險場面對官兵影響巨大，特別是心理戰(zhàn)手段大量運用，使參戰(zhàn)人員心理遭受無法估量的沖擊和損害，心理問題人員增多。面對錯綜復雜的局面，旅團救護機構必須對所屬人員不斷及時、有效進行思想教育，心理疏導，戰(zhàn)斗精神培育，打牢思想根基。

1.2保障工作需要救護機構雖然配置在后方地域，身居后方大的預警、警戒、防衛(wèi)網絡之中，但它所承擔的工作任務，卻要經常派出力量支援加強戰(zhàn)損救治機構，組織力量前接后轉傷員，擔負核、化、生救援等，這些工作都與交戰(zhàn)方可能“密切”接觸或遇武裝敵特襲擾。

1.3內部管理需要戰(zhàn)時救護機構內部人員成分復雜，既有旅團救護機構編配的醫(yī)務人員，后勤保障人員，上級加強的擔架員，衛(wèi)生機構支援的衛(wèi)生人員，還有前線后送的傷病員，陪護人員，以及敵方受傷的俘虜?shù)?。人員構成多元，內部管理壓力大，必須有專門的組織來統(tǒng)一管理。

2　組織構成

根據旅團救護機構政治工作、保障工作、內部管理工作的需要，建立安全管理組應在人員、裝備器材配備等環(huán)節(jié)上統(tǒng)籌設計，明確人裝定位，確定工作職責、內容，并抓好落實。

2.1人員編成由旅團救護機構編制或臨時配備的政治工作干部，或管理干部任組長；其他人員包括：上級加強的戰(zhàn)斗警戒人員；旅團救護機構后勤保障人員；上級支援的擔架員，駕駛員；住院的輕傷員和陪護人員等。

2.2裝備配備主要編配：特種車輛，通信指揮器材，單兵武器，夜視裝備，報警器材等。

2.3職責任務在旅團救護機構黨組織的領導下具體開展工作。一是負責思想政治工作，完成政治教育，思想工作等；二是組織戰(zhàn)斗勤務工作，完成軍事訓練，日常警戒，組織戰(zhàn)斗防衛(wèi)等；三是嚴格人員、車輛、槍械、毒麻藥品等管理，加強防間保密工作。

3　討論

面對嚴峻復雜的環(huán)境，救護機構自身安全問題要高度重視，在內部要素配置上應專項安排部署，以確保萬無一失。

3.1過細準備生存打仗發(fā)生流血犧牲是正常的事，但不爭取最大限度的保存自己、消滅敵人就可能成為一句空話。旅團救護機構同樣面臨的先保證自己生存，然后才能救治傷員的問題。未來作戰(zhàn)，面對極端惡劣的戰(zhàn)場環(huán)境，頻繁的人員流動、傷員流動、物質供求流動，任何環(huán)節(jié)準備不足、考慮不周全，都可能遭敵攻擊。因此，必須抓好機構人員的組織自衛(wèi)戰(zhàn)斗、隱蔽偽裝、防敵襲擾等訓練，研究極端困難條件的生命支持，組織逃生、自救互救方法訓練，最有效保存自己?？傊?，救護機構的安全管理工作必須有效加強，全面統(tǒng)籌，合理納入到旅團救護機構的編成內。

3.2過細抓好管理旅團救護機構按戰(zhàn)時的特點要求，必須嚴格人員管理。從一日生活是否符合戰(zhàn)術要求到隱蔽偽裝，從人員在救護機構各要素流動到認真處置暴露救護機構身份信息的介質，從通信器材的使用到伙食保障、電力供應發(fā)出的光、煙、聲都必須嚴格管控，嚴格裝備使用。進出救護機構的車輛都要有明確的標志、檢查放行，對車輛留下的痕跡要及時消除，加強車輛燈光管制，最大限度降低進出救護機構的次數(shù)；必須嚴格通信聯(lián)絡管理，與上下級、左右鄰間的通聯(lián)，必須按規(guī)定的密語交換信息，禁止明語或未加保密的通聯(lián)，確保內部管理安全有序。

3.3過細服務保障一切為了傷員，一切圍繞傷員，是旅團救護機構的中心工作。本著這個目標，在旅團救護機構的工作中，必須體現(xiàn)為了傷員精心做好服務保障的要求。在精心救治的基礎上，及時做好思想管控，摸清他們想什么、關注什么、擔心什么、需要什么，適時給予滿意的答復；要及時把黨和軍隊的政策宣傳到位，把上級的各項要求宣傳到位，把戰(zhàn)場勝利的信息宣傳到位；要加強行為管控，抓好日常醫(yī)療秩序的規(guī)范，生活制度的落實；要建立傷病員臨時組織，在安全管理組的組織下組建輕傷病員戰(zhàn)斗小組，輔助醫(yī)療保障小組和危重傷病員護理小組，確保救護機構任何行動都能按要求落實。

［2015-12-23收稿，2016-01-21修回］

［本文編輯：劉立平］

［中圖分類號］R197.8

［文獻標志碼］C

DOI：10.14172/j.issn1671-4008.2016.06.041

［通訊作者］孫國琳，Email：sgL316sgL@163.com