陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)研究綜述

孫明增

(中共中央黨校 中共黨史教研部， 北京　100091)

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陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)研究綜述

孫明增

(中共中央黨校 中共黨史教研部， 北京100091)

摘要：陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨在延安時(shí)期加強(qiáng)民主政治建設(shè)的有益實(shí)踐，也是新民主主義革命時(shí)期史學(xué)研究的重點(diǎn)。從1949-1979年起步階段的艱難醞釀期，中經(jīng)1979-1989年發(fā)展階段的史料奠基期和1990-1999年轉(zhuǎn)型階段的集中研究期，再到2000年以來(lái)拓展階段的日益繁榮期，學(xué)術(shù)界關(guān)于“三三制”政權(quán)的研究不斷走向深入，成績(jī)斐然。其史學(xué)研究的初衷是總結(jié)中共歷史上的政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但改革開放后推進(jìn)我國(guó)政治民主化的進(jìn)程賦予了該領(lǐng)域的研究更多的現(xiàn)實(shí)意義。新形勢(shì)下深入挖潛“三三制”政權(quán)蘊(yùn)含的民主價(jià)值，需要在借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上提升方法論意識(shí)，創(chuàng)新理論分析工具，進(jìn)而科學(xué)梳理其歷史脈絡(luò)和演變邏輯。

關(guān)鍵詞：陜甘寧邊區(qū)；“三三制”政權(quán)；民主理念

陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)研究是中國(guó)近代歷史研究尤其是新民主主義革命時(shí)期歷史研究的重要課題。其史學(xué)研究發(fā)軔于中華人民共和國(guó)成立之初，囿于特殊的時(shí)代背景，最初舉步維艱，一度停滯。改革開放之后，國(guó)內(nèi)關(guān)于“三三制”政權(quán)的研究迎來(lái)了春天，逐漸實(shí)現(xiàn)了從服務(wù)于現(xiàn)實(shí)的政治性研究到依據(jù)史學(xué)邏輯的學(xué)術(shù)性研究的轉(zhuǎn)變。本文不以全面介紹這一領(lǐng)域的研究成果為目的，而是從“三三制”政權(quán)與中共民主理念關(guān)系的角度檢視學(xué)術(shù)界關(guān)于這一課題研究的基本過(guò)程和演變邏輯，希望藉此對(duì)推動(dòng)“三三制”政權(quán)研究不斷深化有所裨益。

一、1949—1979：起步階段——艱難醞釀期

建國(guó)頭三十年，由于原始資料的匱乏，陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)的專題研究成果寥寥。人們關(guān)于陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)的認(rèn)知主要源于《毛澤東選集》，官方的歷史文獻(xiàn)匯編和涉及這部分內(nèi)容的通史類讀物。如1953年4月出版發(fā)行的《毛澤東選集》第三卷，其中有毛澤東在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期，即1941年3月至1945年8月所作的31篇著作。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人從執(zhí)政黨以及政治參與者的角度論述了陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)的建設(shè)過(guò)程，肯定了“三三制”政權(quán)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，這奠定了國(guó)內(nèi)關(guān)于“陜甘寧邊區(qū)政權(quán)”歷史敘事的基調(diào)。1958年，中國(guó)科學(xué)院歷史研究所第三所編輯了《陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)文獻(xiàn)匯輯》，這是關(guān)于陜甘寧邊區(qū)抗日政權(quán)較早的史料整理?；诖?，李新、彭明等人于1962年主編出版了《中國(guó)新民主主義革命時(shí)期通史》。正如編者所言，其書旨在完成應(yīng)讀者所需的“過(guò)渡的任務(wù)”。整體看來(lái)，全書雖然材料較多、關(guān)涉較廣、立論客觀，但是在論述陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)之時(shí)，僅把“三三制”政權(quán)看作解放區(qū)政權(quán)建設(shè)的一部分，僅以不足三頁(yè)的篇幅對(duì)其進(jìn)行了扼要概論。此后二十年間，關(guān)于這一問(wèn)題的專史很少出版，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行高質(zhì)量論述的通史更是屈指可數(shù)[1]。

二、1979—1989：發(fā)展階段——史料奠基期

改革開放后，國(guó)內(nèi)關(guān)于陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)的研究開始了學(xué)術(shù)性研究的歷程。1979-1989年是“三三制”政權(quán)研究的史料奠基期，呈現(xiàn)以史料的梳理為基礎(chǔ)、偶有專著和論文出版和發(fā)表的特點(diǎn)。由于學(xué)術(shù)界常把陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)視為陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建設(shè)的一部分，專門以陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)為對(duì)象進(jìn)行整理的史料不多，多見于以陜甘寧邊區(qū)為對(duì)象進(jìn)行整理的史料之中。而史料的整理出版工作則蓬勃開展，一直延續(xù)到世紀(jì)末，從而為20世紀(jì)90年代至今的學(xué)術(shù)研究奠定了扎實(shí)的史料基礎(chǔ)。

1979年后，國(guó)內(nèi)政治環(huán)境相對(duì)寬松，一些相關(guān)的檔案文獻(xiàn)陸續(xù)公布。學(xué)術(shù)界開始關(guān)注陜甘寧邊區(qū)這一研究領(lǐng)域。與此同時(shí)，一些黨史和地方志辦公室等工作部門以及中共中央黨校黨史教研室等研究單位或小組陸續(xù)成立，開始對(duì)原始資料進(jìn)行搜集、整理、分類和編撰。譬如，中共中央黨校黨史教研室選編了《中共黨史參考資料》，甘肅省社會(huì)科學(xué)院研究室編輯了《陜甘寧革命根據(jù)地史料選輯》，韓延龍、常兆儒編輯了《中國(guó)新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制文獻(xiàn)選編》，甘肅省社會(huì)科學(xué)歷史研究室編輯了《陜甘寧根據(jù)地史料選輯》(第1輯)，西南政法學(xué)院函授部編輯出版了《新民主主義革命時(shí)期法制建設(shè)資料選編第三冊(cè)》，中共中央黨?？蒲修k公室主編了《陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)：資料選輯》，陜西省檔案館、陜西省社會(huì)科學(xué)院合編了《陜甘寧邊區(qū)政府文件選編》，中央檔案館編輯了《中共中央文件選集》等。這些資料收錄了陜甘寧邊區(qū)政府當(dāng)時(shí)在公文、報(bào)刊、根據(jù)地建設(shè)等各方面的許多重要文件，其內(nèi)容涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事、法制和組織等各個(gè)領(lǐng)域，為在宏觀視角下具體把握“三三制”政權(quán)的研究奠定了系統(tǒng)的史料基礎(chǔ)。與此同時(shí)，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)人和知識(shí)分子的文集、傳記等也相繼出版，如中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì)編輯的《周恩來(lái)選集》(上卷)、中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì)編輯的《劉少奇選集》(上卷)、《謝覺(jué)哉傳》和《謝覺(jué)哉文集》等。這些傳記資料有助于研究者從歷史參與者的角度探究陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)創(chuàng)建的背景、過(guò)程及其運(yùn)作等。

另外，這一時(shí)期也有一些專著和論文出版和發(fā)表。1984年8月，南開大學(xué)主辦了第一屆中國(guó)抗日根據(jù)地國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)，據(jù)此南開大學(xué)歷史系于1985年編輯出版了《中國(guó)抗日根據(jù)地史國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集》。1986年，李維漢在《回憶與研究》中，綜合論述了作為陜甘寧邊區(qū)政府政權(quán)建設(shè)重要內(nèi)容的“三三制”政權(quán)產(chǎn)生的背景、性質(zhì)、內(nèi)容、建立、運(yùn)作、作用和意義等[2]。在學(xué)術(shù)論文方面，有任學(xué)嶺《淺析陜甘寧邊區(qū)的“三三制”》(《延安大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)，1981年第1期)，張傳賢《抗日民主政權(quán)是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的最高形式——讀劉少奇同志<論抗日民主政權(quán)>》(《江西師院學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，1982年第1期)，李忠全、王振中《“三三制”在陜甘寧邊區(qū)的實(shí)施及其意義》(《理論導(dǎo)刊》，1987年第7期)等等。這些文章基于傳統(tǒng)歷史研究的視角，從背景、原因、過(guò)程、特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和意義等方面對(duì)“三三制”政權(quán)進(jìn)行了整體性論述。

三、1990—1999：轉(zhuǎn)型階段——集中研究期

1990-1999期間，陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)研究進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段——集中研究期?；谇捌谑妨鲜崂?，國(guó)內(nèi)關(guān)于“三三制”政權(quán)的研究開始真正進(jìn)入通史類研究或?qū)ｎ}類研究階段。一方面，陜甘寧邊區(qū)史料整理的工作仍在進(jìn)行，另一方面，學(xué)術(shù)專著和學(xué)術(shù)論文大量出版發(fā)表逐漸成為這一時(shí)期研究成果的主要表現(xiàn)形式。

在史料梳理方面，這一時(shí)期史料的整理延續(xù)前期的勢(shì)頭穩(wěn)步發(fā)展，一批對(duì)后期研究影響深遠(yuǎn)的著作得以出版。比如：西北五省區(qū)編纂領(lǐng)導(dǎo)小組、中央檔案館編著《陜甘寧邊區(qū)抗日民主根據(jù)地》、《毛澤東選集》、《李鼎銘：文集·紀(jì)念·傳略》、《彭真文選：一九四一——一九九○年》，中央檔案館、陜西省檔案館編《中共中央西北局文件匯集》(1941-1945)，中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì)編《鄧小平文選》(第一卷)，中共中央文獻(xiàn)研究室編《毛澤東文集》、《林伯渠文集》等等。

在學(xué)術(shù)專著方面，一方面，對(duì)陜甘寧邊區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治和文化等多個(gè)方面進(jìn)行歷史背景與起因、來(lái)龍去脈及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的分析總結(jié)的新通史著作大量出版。比如，宋金濤和李忠全合著的《陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建設(shè)史》，西北五省編纂領(lǐng)導(dǎo)小組、中央檔案館編著的《陜甘寧邊區(qū)抗日民主根據(jù)地》，房成祥、黃兆安編著的《陜甘寧邊區(qū)革命史》，馬洪武編著的《中國(guó)革命根據(jù)地研究》，宋金壽編著的《抗戰(zhàn)時(shí)期的陜甘寧邊區(qū)》等等。這些通史類著作為研究陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)提供了大量詳實(shí)的資料。但是，通史畢竟是對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和軍事等各個(gè)方面的全方位展示，對(duì)“三三制”政權(quán)的論述僅限于對(duì)其來(lái)龍去脈的簡(jiǎn)單介紹。另一方面，關(guān)于“三三制”政權(quán)的專題史研究逐漸展開，專史類的著作也得以大量出版。比如：莊賓湘編《論抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)民主政治建設(shè)的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)》、《李鼎銘：文集·紀(jì)念·傳略》，王永祥著《中國(guó)現(xiàn)代憲政運(yùn)動(dòng)史》等等。另外，1991年8月，南開大學(xué)舉行了第二屆中國(guó)抗日根據(jù)地史國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)，討論了有關(guān)抗日根據(jù)地的各種問(wèn)題[3]。在此基礎(chǔ)上，南開大學(xué)歷史系中國(guó)近現(xiàn)代史教研室編輯了《中外學(xué)者論抗日根據(jù)地：南開大學(xué)第二屆中國(guó)抗日根據(jù)地史國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集》。

伴隨著學(xué)術(shù)交流的深入，海外研究成果陸續(xù)被翻譯介紹到大陸。李方準(zhǔn)和梁民翻譯了埃德加·斯諾所著《紅星照耀中國(guó)》，此書根據(jù)斯諾對(duì)西北的中共根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人的觀察和訪問(wèn)寫成；斯諾認(rèn)為中共提出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)是獲得民眾支持的關(guān)鍵因素[4]。劉敬坤等人翻譯了美國(guó)學(xué)者費(fèi)正清和費(fèi)維愷主編的《劍橋中華民國(guó)史：1912-1949年(下卷)》。費(fèi)正清和費(fèi)維愷把中國(guó)納入整個(gè)第二次世界大戰(zhàn)的宏大歷史背景之下，分別考察了國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)域和共產(chǎn)黨控制區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事的發(fā)展變化，探討了邊區(qū)行政制度從游離于中華民國(guó)體制外轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制內(nèi)重要組成部分的過(guò)程及邊區(qū)行政制度的特點(diǎn)和績(jī)效[5]?？梢?，1990年代國(guó)內(nèi)學(xué)者在借鑒、吸收乃至對(duì)話海外研究方面邁出了積極的步伐，海外研究也為“三三制”政權(quán)的研究提供了新的學(xué)術(shù)資源和思考維度。

在學(xué)術(shù)論文方面，一方面，基于傳統(tǒng)研究視角的通論性研究仍是主流。比如：劉慶旻，劉大成《抗日民主政權(quán)研究》(《中共黨史研究》1992年第2期)，朱恩沛《試論抗日民主政權(quán)的民主建設(shè)》(《歷史學(xué)研究》1996年第3期)等等。這些文章關(guān)于“三三制”政權(quán)作出的論斷對(duì)現(xiàn)在的研究仍具有啟示意義；但是由于面面俱到，其論證難免流于淺薄。

另一方面，基于新穎視角展開的研究初露端倪。比如，從領(lǐng)導(dǎo)人物的視角展開的研究有王永祥作的《毛澤東“三三制”思想研究》(《天津社會(huì)科學(xué)》1995年第4期)，龍敏賢、官本滔作的《鄧小平與抗戰(zhàn)時(shí)期的“三三制”》(《華中理工大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)1995年第3期)等等；從政黨制度的視角展開的研究有徐世華《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多黨合作制的開端——簡(jiǎn)論延安時(shí)期三三制政權(quán)》(《甘肅社會(huì)科學(xué)》1991年第4期)，彭成蘭《多黨合作制的歷史淵源——論抗日根據(jù)地“三三制”政權(quán)》(《中州大學(xué)學(xué)報(bào)》1999年12月第4期)等等。這些新型的研究視角啟發(fā)了后來(lái)的學(xué)者，專題性研究正逐漸超越通史性研究成為主流。

檢視1990年代陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)的研究歷程，這一時(shí)期的研究呈現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì)：一是學(xué)術(shù)界力求論證、深化乃至突破國(guó)家關(guān)于陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)的基本論述，實(shí)現(xiàn)從服務(wù)現(xiàn)實(shí)的政治性研究轉(zhuǎn)入依據(jù)學(xué)術(shù)邏輯的史學(xué)研究；二是通過(guò)翻譯外文作品，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界開始借鑒、吸收乃至對(duì)話海外研究；三是研究視角上呈現(xiàn)從通史研究到專題研究，從傳統(tǒng)視角到新穎視角，從簡(jiǎn)單論述向嚴(yán)密論證等轉(zhuǎn)變。

在告別宏大敘事、轉(zhuǎn)向?qū)嵶C研究的史學(xué)潮流的推動(dòng)下，一批學(xué)者轉(zhuǎn)換治史理念，調(diào)整工作路線，長(zhǎng)期沉潛，累積史料，更新方法，吸收海外研究之成果，為21世紀(jì)陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)的研究做了鋪墊。

四、2000年至今：拓展階段——日益繁榮時(shí)期

新世紀(jì)以來(lái)，陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)研究進(jìn)入了拓展階段——日益繁榮時(shí)期。隨著史料的日益豐富，以往制約研究的問(wèn)題不再突出，學(xué)術(shù)界關(guān)于陜甘寧邊區(qū)的研究迅猛發(fā)展，期間出版的一系列專著和學(xué)術(shù)論文集中展示了業(yè)已累積的深度和廣度。這一時(shí)期研究成果的形式以學(xué)術(shù)專著和學(xué)術(shù)論文為主，尤其是國(guó)內(nèi)高校研究生以此作為研究課題的學(xué)位論文碩果累累。

在史料整理方面，這一時(shí)期研究成果數(shù)量不多，但是質(zhì)量有很大提高。比如，羅燕明、魏海生等學(xué)者負(fù)責(zé)的“延安民主模式研究”課題組編寫的《延安民主模式研究資料選編》。這本書分上下兩編，上編收集了張聞天、李維漢、林伯渠、謝覺(jué)哉等延安時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)人和知識(shí)分子關(guān)于陜甘寧邊區(qū)民主建設(shè)和實(shí)行“三三制”的文章，下編是外國(guó)學(xué)者論延安民主模式的文章[6]。在本文集的搜集和整理基礎(chǔ)之上，榮敬本、羅燕明等學(xué)者撰寫了專著《論延安的民主模式——話語(yǔ)模式和體制的比較研究》(西安：西北大學(xué)出版社，2004年)。另外，孫照海在2010年出版了《陜甘寧邊區(qū)見聞史料匯編》。這一套書是孫照海從中外記者及民主人士就抗戰(zhàn)時(shí)期延安的所見所聞撰寫成的專著或文章中選取諸如《紅色中國(guó)的挑戰(zhàn)》(史坦因著)、《延安歸來(lái)記》(黃炎培)等12本代表性史料匯編而成，并配有大量生動(dòng)的抗戰(zhàn)版畫作品加以展現(xiàn)，具有寶貴的史料價(jià)值[7]。

在學(xué)術(shù)專著方面，研究成果蔚為壯觀。李智勇在《陜甘寧邊區(qū)政權(quán)形態(tài)與社會(huì)發(fā)展(1937—1945)》中，提出“三三制”是邊區(qū)政權(quán)組織形態(tài)的一大特點(diǎn)，論述了“三三制”政權(quán)的背景、建設(shè)過(guò)程和積極作用[8]。張鳴在其著作《鄉(xiāng)村社會(huì)權(quán)力和文化結(jié)構(gòu)的變遷(1903—1953)》中提出，“三三制”政權(quán)作為一種政治象征，是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用政黨組織對(duì)農(nóng)村政治改造的重要內(nèi)容；其目的是建立一個(gè)包容性更強(qiáng)、代表性更加廣泛的政府以容納地方精英[9]。王穎在《新民主主義革命時(shí)期選舉制度研究》中，著重從選舉的角度展現(xiàn)了“三三制”政權(quán)的選舉與競(jìng)選活動(dòng)，認(rèn)為“三三制”是體現(xiàn)著民主團(tuán)結(jié)的民主選擇。另外，美國(guó)學(xué)者馬克·賽爾登在他所著的《革命中的中國(guó)：延安道路》中提出，“三三制”是在國(guó)共劇烈沖突背景下的一次大膽的政治計(jì)劃，其目標(biāo)是爭(zhēng)取地方精英支持和降低國(guó)共矛盾以支持嚴(yán)峻的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，其意義在于幫助建立穩(wěn)定的政府，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線[10]。

在學(xué)術(shù)論文方面，研究成果斐然。2000年以來(lái)，學(xué)術(shù)論文不再局限于期刊論文的形式，以此為研究方向的高校研究生碩士學(xué)位論文和博士學(xué)位論文與日俱增。新世紀(jì)以來(lái)，基于傳統(tǒng)視角的研究愈加細(xì)致，有別于傳統(tǒng)視角的多元視角成為研究的主流。一方面，學(xué)術(shù)界對(duì)“三三制”政權(quán)的背景、原因、提出和施行、特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)、意義和啟示等有了更為細(xì)致的分析，比如：范前鋒《“三三制”政權(quán)：抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功實(shí)踐》(《貴州社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》，2005年第4期)，季松《論“三三制”抗日民主政權(quán)建設(shè)思想的形成》(《天津市政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》，2006年第3期)，侯軍《論“三三制”民主政權(quán)的建立及其對(duì)抗戰(zhàn)勝利的意義》(《理論學(xué)刊》，2006年11月第11期)，黃會(huì)奇《“三三制”的實(shí)施與完善》(《山西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》，2007年第4期)和安立偉、汪學(xué)斌《“三三制”民主政權(quán)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)意義》(《黨建研究》，2011年第3期)，等等。另一方面，有別于傳統(tǒng)視角的多元視角成為研究的主流，豐富了“三三制”政權(quán)的多重面相。這些視角有民主政治、政黨制度、政權(quán)建設(shè)、黨政關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)人物和政權(quán)合法性等等。

以民主政治為視角，王建華在《改造民主：抗戰(zhàn)時(shí)期“三三制”選舉的革命面像》中別出心裁，以陜甘寧邊區(qū)為中心，分析了革命環(huán)境下“三三制”政權(quán)對(duì)民主的推進(jìn)作用。他認(rèn)為中共領(lǐng)導(dǎo)的“三三制”政權(quán)回應(yīng)了現(xiàn)代革命的民主訴求，是政黨改造民主最好的表現(xiàn)形式，使得民主成為在制度層面上建構(gòu)革命政權(quán)的有力工具[11]。以政黨制度為視角，楊愛(ài)珍在《試論“三三制”民主政權(quán)與政黨制度的新視角》中指出“三三制”政權(quán)中，中共處理與其它黨派關(guān)系的探索為新中國(guó)成立后的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制和政治協(xié)商制度提供了樣板[12]。以政權(quán)建設(shè)為視角，陳先初在《從“三三制”看抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)》中“三三制”原則出臺(tái)的原因和獨(dú)有的中國(guó)特色，提出“三三制畢竟是黨用以指導(dǎo)根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)政策，一條原則，而不是法律”的觀點(diǎn)[13]。以黨政關(guān)系為視角，馬可可在《三三制政權(quán)中黨政關(guān)系初探》中對(duì)“三三制”原則提出的背景和含義進(jìn)行了系統(tǒng)分析和嚴(yán)密論證，對(duì)“三三制”原則的貫徹、調(diào)整、施行中的偏差進(jìn)行了展現(xiàn)，讓我們對(duì)“三三制”政權(quán)有了一個(gè)宏觀而又細(xì)致的觀察[14]。以領(lǐng)導(dǎo)人物為視角，張國(guó)祥《關(guān)于劉少奇的抗日民主政權(quán)理論和實(shí)踐》(《晉陽(yáng)學(xué)刊》2000年第2期)，呂波《政治參與：陜北開明紳士與陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建設(shè)——以李鼎銘個(gè)案為中心的群體研究》(西北大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006年4月)，馬延龍《謝覺(jué)哉與陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)的建立》(《絲綢之路》2009年第4期)和王晉林《毛澤東與抗日民主政權(quán)建設(shè)》(《傳承》2011年第21期)等文章展現(xiàn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)人和知識(shí)分子在闡釋、發(fā)展和完善“三三制”政權(quán)方面的作用。

這一時(shí)期陜甘寧邊區(qū)“三三制”政權(quán)的研究承接前期已有的成果和特點(diǎn)，在研究視角上表現(xiàn)出從宏觀轉(zhuǎn)向微觀、從一元轉(zhuǎn)向多元的特點(diǎn)，在研究方法上表現(xiàn)出實(shí)踐與理論相結(jié)合以及歷史學(xué)與政治學(xué)、社會(huì)學(xué)和哲學(xué)等跨學(xué)科交叉融合的特點(diǎn)，在研究材料上表現(xiàn)出在綜合國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)之上充分挖掘材料內(nèi)涵的特點(diǎn)，在邏輯論證上表現(xiàn)出注重事件的“起源”因素與事件本身之間邏輯聯(lián)系的特點(diǎn)。但是，在“三三制”政權(quán)與中共民主理念的關(guān)系研究方面，鮮有高質(zhì)量的論著或文章出版發(fā)表。相關(guān)研究學(xué)者對(duì)此關(guān)系的表述基本不超出“‘三三制’政權(quán)的實(shí)質(zhì)是民主”“‘三三制’政權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨一次成功的民主實(shí)踐”的論斷，但是，對(duì)于此種論斷的證明往往難以服人，常常互相矛盾，難以自圓其說(shuō)。

五、結(jié)語(yǔ)

從政治發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，政治民主化不僅是世界進(jìn)入二十世紀(jì)以來(lái)的主要潮流之一，也是中國(guó)近代以來(lái)無(wú)數(shù)志士仁人奮斗的目標(biāo)之一。中共十八大以來(lái)，中共中央決心把加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)作為推進(jìn)中國(guó)政治民主化進(jìn)程的重要內(nèi)容，并印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》。在此背景下，“三三制”政權(quán)研究更是一個(gè)熱點(diǎn)課題，它是根據(jù)當(dāng)下國(guó)人的民主呼喚去追尋中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上曾經(jīng)有過(guò)的民主實(shí)踐的一種嘗試，呼應(yīng)了國(guó)人對(duì)推動(dòng)中國(guó)政治民主化的期待。目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于“三三制”政權(quán)的研究成果蔚為壯觀，但是在“三三制”政權(quán)與中共民主理念關(guān)系的研究方面，著力不夠?，F(xiàn)有的研究成果大多注意到“‘三三制’政權(quán)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨一次成功的民主政治實(shí)踐”這一事實(shí)，但是對(duì)中共民主理念在“三三制”政權(quán)創(chuàng)建過(guò)程中的表現(xiàn)和作用缺乏透視，對(duì)其在“三三制”政權(quán)蘊(yùn)含的價(jià)值體系中的地位更是鮮有論及。而這恰恰是“三三制”政權(quán)與當(dāng)下民主政治建設(shè)聯(lián)系的紐帶。與此同時(shí)，學(xué)術(shù)界關(guān)于這個(gè)問(wèn)題研究的疏漏，也為“三三制”政權(quán)以后的研究提供了一個(gè)方向。因而，有必要在綜合國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果基礎(chǔ)之上創(chuàng)新理論分析工具，提升方法論意識(shí)，對(duì)民主在“三三制”政權(quán)的設(shè)計(jì)、創(chuàng)建和運(yùn)作中的表現(xiàn)及其價(jià)值體系中的地位進(jìn)行研究。

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[責(zé)任編輯：劉自兵]

中圖分類號(hào)：K 290

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-6219(2016)01-0103-05

作者簡(jiǎn)介：孫明增，男，中共中央黨校中共黨史教研部博士研究生。

收稿日期：2015-05-12