對接“一帶一路”戰(zhàn)略加快建設(shè)糧食物流通道

文/吳志華/

對接“一帶一路”戰(zhàn)略加快建設(shè)糧食物流通道

文/吳志華/

“一帶一路”戰(zhàn)略是中國崛起過程中的一個全球大戰(zhàn)略。對接“一帶一路”戰(zhàn)略，形成國內(nèi)外聯(lián)通的糧食物流大通道，有利于更好地促進并支撐國內(nèi)外兩個市場的有效利用。

我國糧食產(chǎn)銷區(qū)具有突出的區(qū)域特征，長期的保障糧食安全的實踐孕育出了以環(huán)渤海為核心的東北糧食收儲與外運物流通道、黃淮地區(qū)玉米和小麥的收儲及其向銷區(qū)發(fā)散的水陸轉(zhuǎn)運通道、以北糧南運與進口糧轉(zhuǎn)運為重要特征的長三角、珠三角糧食物流通道，以及隴海線、西南線等內(nèi)陸鐵路糧食物流通道，在對接“一帶一路”戰(zhàn)略中，可以在此基礎(chǔ)上進一步整合我國各糧食物流通道，以及相關(guān)配套服務(wù)體系，加快形成國內(nèi)外產(chǎn)銷區(qū)密切聯(lián)動的“一帶一路”糧食物流核心通道。

（一）整合打造“一帶”糧食物流核心通道。圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，推動中亞糧食進口、西北糧食入川和西南糧油綜合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造新疆鐵路中轉(zhuǎn)樞紐，打造貫通國內(nèi)東中西、連接歐亞大陸橋的絲綢之路經(jīng)濟帶糧食疏運大通道。

（二）整合打造“一路”糧食物流核心通道。以參股或控股的方式在南美、北美或澳洲選擇建立1~2個糧食物流港口，并以此為基點向產(chǎn)區(qū)與我國國內(nèi)延伸，構(gòu)建國外糧食主產(chǎn)區(qū)與國內(nèi)主銷區(qū)無縫對接的21世紀(jì)海上絲綢之路國際糧食物流體系。

（三）在全球糧食供應(yīng)鏈整合中發(fā)揮“一帶一路”糧食物流核心通道的重大作用。融入全球糧食供應(yīng)鏈整合，穩(wěn)實掌握部分進口糧源與物流通道，逐步改變對我不利的“大國糧食進口”現(xiàn)象，有力地支撐起我國糧食的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時為沿線國家、地區(qū)提供糧食物流與供應(yīng)鏈服務(wù)，做大做強“一帶一路”糧食物流經(jīng)濟與相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并借此更好地服務(wù)于國內(nèi)糧食安全與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

為更好的貫徹實施“一帶一路”戰(zhàn)略，建議編制“一帶一路”糧食物流通道發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃宜從以下六個方面尋求突破。

一是對“一帶一路”糧食物流通道準(zhǔn)確定位，并與相關(guān)國家戰(zhàn)略的異同等進行分析。二是對各省市、糧食企業(yè)現(xiàn)代物流戰(zhàn)略匹配分析，如人才戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)創(chuàng)新與體制機制改革等。三是分析“一帶”、“一路”糧食物流通道的沿線各區(qū)域特色，建立合作機制，如江蘇區(qū)位與率先發(fā)展特點所決定的長江與歐亞大陸橋聯(lián)動。四是對糧食物流通道戰(zhàn)略制高點的優(yōu)選及其標(biāo)志性工程的個性分析，如鄭和從太倉七下西洋等所賦予“一帶一路”糧食物流的歷史意義與現(xiàn)實價值等。五是對糧食物流通道與相關(guān)糧食收儲、加工、配送體系的一體化取勝戰(zhàn)略、策略分析，如建立以“一帶”為載體的東西開放國際糧食大通道建設(shè)，以及面向“一路”與江海河聯(lián)動戰(zhàn)略為基本特征的北糧南運與進口糧轉(zhuǎn)運、增值服務(wù)體系建設(shè)等。六是對糧食物流通路、通航和通商三個關(guān)鍵戰(zhàn)略問題的條塊解決方案與協(xié)同機制等等。

(作者單位：南京財經(jīng)大學(xué))