中美攜手共建和平非洲

【美】芮軍丹

中國國家主席習(xí)近平即將再一次來到美國，與來自其他50個國家的領(lǐng)導(dǎo)人聚首，參加2016核安全峰會。這是個好消息。

在當(dāng)下這個艱難、危險的時代，美國和中國能夠合作應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，這十分重要。美國的政治家們往往將太多的注意力放在與中國的分歧上，但事實上，兩國已經(jīng)在關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行著合作。中國在伊朗核談判中扮演了重要角色。華盛頓和北京的合作為劃時代的巴黎氣候峰會的成功奠定了基礎(chǔ)。中國最近還支持由美國主導(dǎo)的聯(lián)合國安理會決議案，對朝鮮進(jìn)行制裁。

外界較少談及但卻具有重要意義的還有中美在維護(hù)非洲和平和抗擊疾病方面共同做出的努力。2014年埃博拉疫情在非洲暴發(fā)，不僅美國鼎力相助，中國也慷慨地在資金、設(shè)備和人員方面提供了支持。西非國家、中國、美國以及聯(lián)合國一同阻止了疫情的蔓延。

自2013年12月以來，南蘇丹一直內(nèi)亂不已。美國和中國的外交官與與非洲地區(qū)組織密切合作，將沖突各方拉回到和平談判桌前，預(yù)防了地區(qū)危機(jī)的出現(xiàn)。一個具有建設(shè)性、受到中國和美國支持、由非洲主導(dǎo)的行動模式正在逐漸浮現(xiàn)。

卡特中心在非洲許多國家都有項目，中國在非洲大陸不斷增長的影響力顯而易見。中國修建道路、提供公共健康援助、派駐維和人員。許多非洲人民和非洲國家政府歡迎中國的參與，而美國的一些人對中國在非洲的行為不問青紅皂白地橫加指責(zé)只會起到反作用，我們應(yīng)該采取更多努力，推動兩國在非洲大陸進(jìn)行合作。我們在發(fā)展、貿(mào)易、反海盜、反恐等領(lǐng)域有著更多的共同利益，而非利益沖突。

中國和美國不但樂意聯(lián)手推動非洲的發(fā)展，也可以攜手推進(jìn)非洲和平?？ㄌ刂行姆謩e于2010年和2011年觀摩了幾內(nèi)亞和科特迪瓦的總統(tǒng)選舉。在這兩次選舉中，中國都同國際社會一道，使得在選舉中失利的一方遵守選民的裁決。2014年12月，在美國的支持下，中國派出作戰(zhàn)部隊參加聯(lián)合國維和部隊進(jìn)入南蘇丹，再次表明中美兩國十分重視南蘇丹的和平。

有報道稱，在最近召開的中非合作論壇中，一些非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人請求中國國家主席習(xí)近平進(jìn)一步參與推動非洲和平的事務(wù)。在卡特中心最近舉辦的有關(guān)非洲、中國和美國三方合作的會議上，中國非洲事務(wù)特別代表鐘建華大使表示，中國在推進(jìn)非洲和平方面還是后來者。學(xué)習(xí)新的程序和適應(yīng)不斷變化的現(xiàn)實需要時間。但他表示，中國已經(jīng)做好準(zhǔn)備，將會汲取聯(lián)合國和其他國家在剛果民主共和國、利比里亞、盧旺達(dá)和其他地區(qū)參與沖突化解的經(jīng)驗。

中國的善意理應(yīng)得到我們的支持，如習(xí)近平主席去年9月承諾為非盟維和行動提供1億美元的援助。承認(rèn)和支持中國在推進(jìn)非洲和平方面日益重要的角色不僅會給非洲帶來益處，也將為構(gòu)建中美兩個大國之間的相互尊重和精誠合作開拓新的領(lǐng)域。畢竟，和平才是最根本的雙贏?！ㄗ髡逬or?danRyan曾為聯(lián)合國開發(fā)總署高級官員，現(xiàn)為美國卡特中心主管和平項目的副總裁）