為全面落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的部署,國家稅務(wù)總局日前推出大企業(yè)稅收服務(wù)與管理改革措施。
為優(yōu)化大企業(yè)個性化納稅服務(wù),稅務(wù)總局制定四大類改革舉措。一是創(chuàng)新個性化納稅服務(wù)方式。包括借助手機(jī)APP、微信等提供政策咨詢、業(yè)務(wù)交流等服務(wù),定期提示共性的、行業(yè)性的及有關(guān)重大事項的稅收風(fēng)險,探索建立重大涉稅事項報告制度等。二是提供稅收政策確定性服務(wù)。稅務(wù)總局指導(dǎo)省局,對大企業(yè)稅收政策遇到的熱點難點問題,提供專業(yè)解讀;定期征集大企業(yè)意見建議,為完善稅收政策和管理制度提供參考;探索建立復(fù)雜涉稅事項事先裁定制度。三是完善稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控制度。制定并完善大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控測試指標(biāo)體系,引導(dǎo)推動大企業(yè)完善稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控體系;與大企業(yè)簽訂《稅收遵從合作協(xié)議》。四是健全稅收服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,改進(jìn)大企業(yè)涉稅事項處理機(jī)制,及時解決重大、復(fù)雜涉稅事項。
轉(zhuǎn)變大企業(yè)稅收管理方式也是此次改革的重中之重,稅務(wù)總局提升大企業(yè)復(fù)雜事項的管理層級,科學(xué)設(shè)定分類分級管理規(guī)則,在全國稅務(wù)系統(tǒng)運行橫向互動、縱向聯(lián)動、全程可控的一體化大企業(yè)稅收風(fēng)險管理機(jī)制。一是開展總局省局兩級稅收風(fēng)險統(tǒng)籌分析。二是實施風(fēng)險任務(wù)統(tǒng)一推送差別化應(yīng)對。三是加強(qiáng)風(fēng)險應(yīng)對過程管控。四是深化風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果應(yīng)用。
為實現(xiàn)上述改革任務(wù),稅務(wù)總局對大企業(yè)稅收管理司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了調(diào)整,各業(yè)務(wù)處分別承接數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險分析、推送應(yīng)對、反饋考核四個風(fēng)險分析應(yīng)對核心環(huán)節(jié)的相應(yīng)工作。