推動草原生態(tài)牧場建設實現(xiàn)草原畜牧業(yè)提質增效

紀大才，邢 旗，閆曉紅，梁東亮，陳 翔，趙 韋

(1.內蒙古蒙草生態(tài)環(huán)境(集團)股份有限公司呼和浩特 010030；2.內蒙古自治區(qū)草原工作站，內蒙古呼和浩特 010020；3.內蒙古自治區(qū)草原學會，內蒙古呼和浩特 010020)

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推動草原生態(tài)牧場建設實現(xiàn)草原畜牧業(yè)提質增效

紀大才1，3，邢 旗1，3，閆曉紅1，梁東亮2，3，陳 翔1，趙 韋1

(1.內蒙古蒙草生態(tài)環(huán)境(集團)股份有限公司呼和浩特 010030；2.內蒙古自治區(qū)草原工作站，內蒙古呼和浩特 010020；3.內蒙古自治區(qū)草原學會，內蒙古呼和浩特 010020)

在多年來草原保護建設的成果及家庭牧場建設的基礎上，利用草原地區(qū)豐富的自然資源和工業(yè)化程度低、污染少的有利條件建立綠色基地，以草食家畜養(yǎng)殖為主體，通過草地合理利用、家畜科學飼養(yǎng)、糞污處理和溯源等生產(chǎn)體系而形成環(huán)境友好、資源節(jié)約型的草原生態(tài)牧場。制定草原生態(tài)牧場標準，確保草原牧場生產(chǎn)出合格安全的畜產(chǎn)品，為實現(xiàn)草原畜牧業(yè)提質增效創(chuàng)出一條路子。

草原；生態(tài)牧場；草原畜牧業(yè)；提質增效

草原是我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，對于維護國家生態(tài)安全具有重要作用；草原又是牧區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的基礎，是牛羊肉、奶、毛、皮張等特色畜牧產(chǎn)品的重要生產(chǎn)供應基地。當前草原牧區(qū)生產(chǎn)條件總體滯后，面臨著發(fā)展生產(chǎn)、增加收入與保護環(huán)境、修復生態(tài)的雙重壓力，推進現(xiàn)代草原畜牧業(yè)建設任務還十分艱巨。如何加快草原畜牧業(yè)轉型升級、促進牧民持續(xù)增收，實現(xiàn)草原畜牧業(yè)結構優(yōu)化，提質增效和可持續(xù)發(fā)展，是我國現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展亟待解決的關鍵問題。筆者認為，在多年草原保護建設的成果上，在草原家庭牧場建設的基礎上，充分發(fā)揮天然草原環(huán)境良好、牧草經(jīng)濟價值高的優(yōu)勢，以推動草原生態(tài)牧場建設為抓手，為實現(xiàn)草原畜牧業(yè)提質增效創(chuàng)出一條路子。

草原生態(tài)牧場是指利用草原地區(qū)的環(huán)境條件和自然資源，以草食家畜養(yǎng)殖為主體，通過草地輪牧或季節(jié)性休牧與放牧相結合、草地改良與飼草加工、家畜飼養(yǎng)、糞污處理和溯源等生產(chǎn)體系而形成的環(huán)境友好型和資源節(jié)約型牧場。推動草原生態(tài)牧場建設，要堅持生產(chǎn)生態(tài)有機結合、生態(tài)優(yōu)先的基本方針，在保護草原生態(tài)的前提下，通過政策、科技、設施裝備的綜合投入，立足資源稟賦，轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式，以草定畜、規(guī)模經(jīng)營、科學利用、提高生產(chǎn)效率，延伸價值鏈、加強品牌培育，面向市場生產(chǎn)出消費者放心的綠色畜產(chǎn)品，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，推動草原生態(tài)保護和草原畜牧業(yè)協(xié)同發(fā)展。

1 草原生態(tài)牧場建設的必要性

1.1 現(xiàn)代草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要

多年來，為了保障草原畜牧業(yè)健康發(fā)展，國家和地方政府不斷加大投入力度，實施了草原生態(tài)補獎政策、退牧還草、京津風沙源治理等重大工程和牧草種子基地、草種繁育基地、草原病蟲害防治、草原防火體系建設等項目，以及牧區(qū)開發(fā)示范工程、南方草山草坡開發(fā)示范工程等。通過不斷的保護和建設，近些年來，草原生態(tài)環(huán)境加速惡化的勢頭初步得到遏制，草原的植被蓋度不斷提高，草原生態(tài)環(huán)境得到改善。但從總體看，草原正處于恢復起步階段，草原植被組成及生產(chǎn)力還未達到應有的水平，牧區(qū)大部分地區(qū)仍粗放經(jīng)營，推進現(xiàn)代草原畜牧業(yè)的步伐還較緩慢。

因此，在草原牧區(qū)采用先進的技術及生產(chǎn)手段，建立草原生態(tài)牧場，改變以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境為代價的生產(chǎn)方式，有利于加快草原畜牧業(yè)轉型升級及促進牧民持續(xù)增收。

1.2 保障畜產(chǎn)品質量安全的需要

草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，是牧民收入的主要來源，是全國畜牧業(yè)的重要組成部分。據(jù)相關資料統(tǒng)計，在國家實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策的13個天然草原面積較大的省區(qū)中，牛肉、羊肉和奶類總產(chǎn)量分別達到401.8萬噸、296萬噸和2667.9萬噸(2014年)，占全國牛肉、羊肉和奶類總產(chǎn)量的58.3%、69.1%和69.5%，可見天然草原為保障全國草食畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給做出了突出貢獻。草原畜牧業(yè)的發(fā)展關乎到人們的食物安全、生態(tài)安全。然而，在經(jīng)濟迅速發(fā)展的近幾十年間，由于草原牧場設施簡陋、飼養(yǎng)方式粗放、飼草料管理欠規(guī)范，對草原過渡的干預和利用現(xiàn)象還時有發(fā)生，管護難度加大，草原生態(tài)環(huán)境不容樂觀。草原資源可持續(xù)利用和畜產(chǎn)品質量安全也面臨著極大的挑戰(zhàn)。

因此，在我國草原牧區(qū)，推進草原生態(tài)牧場建設，建立綠色、高效、環(huán)保的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，是破解草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的諸多瓶頸問題的重要舉措，也是提供我國草原牧區(qū)生態(tài)文明建設可借鑒樣板的重要舉措。

1.3 國家政策落實的有效途徑和方法

2013年中央一號文件，提出發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉，并提出創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣和示范村鎮(zhèn)等具體要求；2014年中央一號文件強調“加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深入推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，大力發(fā)展優(yōu)質安全農(nóng)產(chǎn)品，努力走出一條生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”；2015年中央一號文件提出“要落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境評價制度，要大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”，并首次明確了“草牧業(yè)”在促進我國糧-經(jīng)-飼三元種植結構協(xié)調發(fā)展中的重要地位。此外，中央農(nóng)村工作會議和國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》及農(nóng)業(yè)部《關于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》，都強調把調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、加快農(nóng)牧產(chǎn)品開發(fā)作為發(fā)展無公害食品、綠色食品生產(chǎn)，提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖效益的重要舉措。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品，草原家庭牧場有得天獨厚的條件。我國的草原基本上處于天然無污染的環(huán)境中，在現(xiàn)有基礎上進行提升，潛力是非常大的。

因此，在我國草原牧區(qū)推進草原生態(tài)牧場建設，是對中央政策和精神落實的重要平臺和途徑，有利于解決牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和草原保護的矛盾。

2 草原生態(tài)牧場建設要求

當前，我國廣大牧區(qū)的家庭牧場和一些合作社、養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營還處于起步和發(fā)展階段，受思想觀念、科學技術、管理水平、資金等諸方面因素的制約，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放，存在著草地利用配置簡單、沒有與家畜需求相適應的打草場或高產(chǎn)飼草料基地、受條件制約不能采用輪牧輪刈方式利用草地、沒有根據(jù)家畜營養(yǎng)需要進行配方飼喂、衛(wèi)生環(huán)境及防疫條件差等問題。要實現(xiàn)牧區(qū)又快又好發(fā)展，努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)，就要創(chuàng)新牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，依靠科技，大力發(fā)展生態(tài)草業(yè)，轉變飼養(yǎng)方式，推廣適用技術，著力抓好水、草、料、棚舍、防疫等畜牧業(yè)基礎設施建設，實現(xiàn)現(xiàn)代化營銷，提高牧區(qū)綜合生產(chǎn)能力。建設草原生態(tài)牧場應包括牧場環(huán)境與基地要求、草場合理利用、家畜生態(tài)養(yǎng)殖及衛(wèi)生防疫等方面的內容。

2.1 牧場環(huán)境要求

首先對所有患牙進行完善的根管治療后，再行牙周基礎治療，包括齦上潔治、齦下刮治及根面平整術等，必要時進行調。

為保證家畜禽擁有良好的生活環(huán)境，草原生態(tài)牧場要充分和合理利用草原資源和環(huán)境條件，規(guī)范環(huán)境或經(jīng)營活動對生態(tài)的要求，確保生態(tài)牧場的符合環(huán)境標準。應對牧場的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)保以及牧場的地形條件、水資源類型與供需條件、土壤類型、植被及物種、生產(chǎn)布局、畜舍及設施等條件進行檢測，生態(tài)牧場的空氣、土壤、水質等各項環(huán)境指標必須達到國家相關標準要求，草原狀況參考《草原健康評價標準》中的各項指標判定健康狀況。

在生態(tài)環(huán)保方面的要求包括對水土保持、水資源保護、有害物種控制、維持生態(tài)系統(tǒng)平衡等方面：嚴格執(zhí)行政府部門折定的水資深保護相關法律法規(guī)，放牧不應導致水資源污染；采取適當生物與工程措施，防止水土流失、土壤沙化、鹽漬化、石漠化；生態(tài)草原牧場的生產(chǎn)方式要保護或提高土壤肥力，草地使用肥料均應為無毒無害無污染的有機肥；草地病蟲鼠防治宜采取無污染的生物防治；禁止使用任何基因工程飾變生物及其衍生物，包括基因工程動物、胚胎、種子、植物材料等；采取物理隔離、種子檢疫等措施，防止外來有害物種入侵。〔1〕

2.2 牧場保護性利用

草原生態(tài)牧場的生產(chǎn)方式要防止植被退化。在天然草原放牧場上應根據(jù)牧草產(chǎn)量、草地等級和利用程度確定合理載畜量及放牧制度，采用輪牧、休牧等合理放牧措施；在天然草原打草場上應采取輪刈、留草帶、提高機械化收獲水平等措施，草原利用應達到未退化或輕度退化程度。對有退化勢頭的草地，應及時采取松耙、補播、施肥等草地改良復壯措施。

人工草地利用中應采取保護性耕作、輪作等措施，防止土地退化。規(guī)范草地人工種植對引種、耕作、田間管理、收獲等農(nóng)藝過程中的生態(tài)標準，規(guī)范土地利用制度、輪種年限方式、品種搭配、栽培管理和圍欄封育的技術標準和管理標準；根據(jù)區(qū)域特點及實際情況，選擇適宜牧草品種建植人工草地，盡可能選擇多年生牧草，鼓勵混播和使用豆科牧草，注意轉基因品種的風險控制和防范。青貯設施和貯草棚容量應根據(jù)飼草料的供應條件，滿足放牧或舍飼家畜的營養(yǎng)需要。

2.3 家畜飼養(yǎng)管理

規(guī)范生態(tài)牧場生產(chǎn)基地的合理布局，進行水源、放牧場、打草場、飼料地、牧道、設施、生活用房、棚圈等的合理設計，生活用水、生產(chǎn)用水和生態(tài)用水的合理分配與利用。結合牧場所在地區(qū)氣候、草地類型等自然條件，選擇適宜的優(yōu)良畜種；按照飼養(yǎng)目的、家畜種類、家畜生產(chǎn)性能、家畜生產(chǎn)周期確定畜群結構，及時進行畜群結構優(yōu)化，剔除生產(chǎn)性能低下家畜。引進的種畜應來自國家批準的種畜養(yǎng)殖場；異地引進種畜及其精液、胚胎應經(jīng)檢疫合格，生產(chǎn)者應保存關于種畜來源的相應檔案。利用現(xiàn)代信息技術，建立從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到加工營銷的全過程信息追溯，保證畜產(chǎn)品質量安全。

草原生態(tài)牧場家畜的飼養(yǎng)方式，宜為夏季放牧為主，冬季舍飼為主，春秋季放牧加舍飼；舍飼時應定時定量(自由采食除外)。根據(jù)飼養(yǎng)家畜的種類、年齡和生產(chǎn)性能，確定家畜的飼草料需要量和日糧的營養(yǎng)配比；對孕畜、配種期的公畜應補飼含有足夠的蛋白質、維生素、礦物質的精料，飼喂飼料應符合國家飼料衛(wèi)生相關標準,外源補充飼草料應來源于同類地區(qū)的其它生態(tài)草原牧場。

2.4 牧場衛(wèi)生與動物健康管理

牧場應貫徹“以防為主，防治結合”的方針，日常工作中應防止疾病的傳入或發(fā)生，控制傳染病和寄生蟲病的傳播。牧場應供給動物充足的營養(yǎng)，良好的飼養(yǎng)環(huán)境，加強飼養(yǎng)管理，增強動物自身的抗病力；畜舍要保持干燥清潔，通風良好，定期做好消毒。開展科學的防疫工作，制定疫病監(jiān)測方案；預防免疫所用的疫苗、藥品必須是國家法定允許的，并選擇適宜的預防免疫程序和方法。必須使用獸藥進行疾病的預防、治療和診斷時，應在獸醫(yī)指導下進行；所使用的獸藥質量和使用方法應符合有關規(guī)定；畜舍周圍、飼喂、飲水用具定期清洗、消毒，應選擇對人、畜和環(huán)境比較安全的消毒劑。

牧場應設置動物糞、尿的固定儲存設施和場所，應結合牧場實際情況，進行無害化處理或循環(huán)利用。牧場污水不得排入敏感水域和有特殊功能的水域，排放去向應符合國家和地方的有關規(guī)定，采用物理和生物處理法處理污水。病死畜應結合實際情況進行處理。

3 草原生態(tài)牧場管理的關鍵問題

針對當前草原牧區(qū)牧場管理粗放，生態(tài)保護與牧場增收之間矛盾比較突出，交通、信息化水平滯后，生產(chǎn)和市場營銷水平低，吸引外來資本能力弱，畜產(chǎn)品質優(yōu)價不優(yōu)等突出問題，草原生態(tài)牧場建設管理應注意以下幾點：

3.1 天然草原的合理利用

草地畜牧業(yè)的核心問題是草畜平衡問題。草地生產(chǎn)要根據(jù)草原面積、生產(chǎn)力合理配置家畜，制定合理載畜量；根據(jù)需求合理配置放牧畜群規(guī)模與放牧點數(shù)量、放牧制度、放牧時間、放牧頻度，開展分區(qū)放牧、輪牧，防止草原植被退化。開展機械化刈割利用，保障越冬的飼草供應，合理制定刈割頗度、留茬高度、刈割時間等，避免草地退化〔1〕。

草畜平衡就是在草原上保持合理的載畜量，合理利用草地。建立草原生態(tài)牧場，需根據(jù)牧草產(chǎn)量、草地等級和利用程度確定合理載畜量及放牧制度，以保證草場的可持續(xù)利用，割草場需結合草場和地區(qū)實際，采用先進收獲設備和草地輪刈措施，保證牧草品質、產(chǎn)量和草地穩(wěn)定、可持續(xù)利用。對退化的天然牧場采取一系列集成技術措施，進行補播、施肥、復壯等措施，提高天然草原的恢復能力。

3.2 牧場追溯體系建設

為了畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，世界各國在動物產(chǎn)品可追溯方面做了許多工作。在歐盟、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)，動物產(chǎn)品可追溯體系除了確保動物產(chǎn)品質量安全外，其貿(mào)易壁壘作用也日益凸顯。我國在農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系的研究和實施進程中，政府高度重視動物產(chǎn)品質量安全工作，制定了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《動物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》、《動物免疫標識管理辦法》、《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等。但目前我國畜產(chǎn)品的追溯體系發(fā)展仍相對滯后，動物產(chǎn)品安全問題已成為社會高度關注的問題，好的生態(tài)環(huán)境，牧場生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品的品牌打造，動物產(chǎn)品可追溯體系的建設越來越成為迫切的需求。

因此，草原生態(tài)牧場建設，需配套可追溯體系，為畜產(chǎn)品建立從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)-加工環(huán)節(jié)-倉儲物流-電子營銷的全過程信息追溯，保證畜產(chǎn)品質量安全，利用現(xiàn)代信息技術，實現(xiàn)畜產(chǎn)品的優(yōu)質優(yōu)價。

4 做好糞污處理，探索牧區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

草原牧區(qū)的家庭牧場和規(guī)?；B(yǎng)殖場，產(chǎn)生大量的糞污，直接進入草原生態(tài)系統(tǒng)，會對大氣環(huán)境、水體和土壤環(huán)境污染。對家畜廢棄物的無害化處理和資源化利用,有利于環(huán)境保護和資源循環(huán)利用的要求,從根本上控制牧區(qū)面源污染。

目前，國內外對家畜糞便無害化處理方法有很多，如利用堆肥法、生物處理法(生物菌劑，如EM菌劑、BYM新型生物菌劑等)制作有機肥，利用沼氣工程技術制作清潔能源以及快速脫水制磚用于家庭或生產(chǎn)供暖等。歐美、日本等經(jīng)濟發(fā)達國家推行畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)技術。然而，我國草原分布在東北平原西部、內蒙古高原、黃土高原北部、青藏高原、祁連山以西、黃河以北的廣大地區(qū)。牧區(qū)主要包括13個省(區(qū))的268個牧區(qū)半牧區(qū)縣(旗、市)。不同草原區(qū)，氣候條件、養(yǎng)殖畜種、基礎設施、科技水平等不同，在我國草原牧區(qū)推進草原生態(tài)牧場建設，開展糞污處理，應采用何種技術，應因地制宜的選擇適宜的技術方案。

總的來說，面對草原生態(tài)、生產(chǎn)和生活的整體協(xié)調發(fā)展是草原畜牧業(yè)向現(xiàn)代草原畜牧業(yè)轉變的現(xiàn)實課題，要實現(xiàn)草原畜牧業(yè)提質增效，推動草原生態(tài)牧場建設是有效的途徑和方法，對畜牧業(yè)的發(fā)展意義重大。利用草原地區(qū)豐富的自然資源和工業(yè)化程度低、污染少的有利條件建立綠色基地，規(guī)范草原牧場生態(tài)標準，確保草原牧場生產(chǎn)出合格安全的畜產(chǎn)品，生產(chǎn)無污染食品將對當前發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟，促進優(yōu)質安全產(chǎn)品基地建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)揮積極作用。草原生態(tài)牧場建設作為一種創(chuàng)新型的畜牧業(yè)發(fā)展模式，如何處理好生態(tài)與生產(chǎn)之間的關系，仍面臨著艱巨的挑戰(zhàn)，需要人們充分認識其重要意義，社會各界共同努力，大力推動草原生態(tài)牧場建設，促進牧區(qū)又好又快發(fā)展。

〔1〕王紅柳，岳征文，盧欣石.淺談建立生態(tài)草原牧場認證體系的重要性及要點〔J〕.中國農(nóng)學通報，2010，26(16)：18-21.

S812.5

A

2095—5952(2016)02—0001—04

2016-05-06

紀大才(1951-)，女，高級畜牧師，天津市人，從事草原和飼料行政管理工作多年。