中小企業(yè)的創(chuàng)新建設(shè)問題及對策分析

劉懷瑤

摘要：世界經(jīng)濟(jì)的走勢處于一個(gè)疲軟期，特別是在發(fā)達(dá)國家貨幣政策分化的情況下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)出一種下滑的態(tài)勢，這無疑對中小企業(yè)的發(fā)展提出了更多的要求，中小企業(yè)只有通過加強(qiáng)自身的創(chuàng)新建設(shè)，才能保持一個(gè)穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，在各自原行業(yè)中處于不敗之地。本文通過對中小企業(yè)的創(chuàng)新建設(shè)方面存在的問題進(jìn)行分析，并提出了中小企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；創(chuàng)新建設(shè)；問題；對策

一、背景

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)為形式的企業(yè)大概有1200萬家，另外，以個(gè)體戶登記的企業(yè)有3900萬家，合在一起有將超過5000萬家，其中中小企業(yè)將近4000萬家。中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》指出，“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位沒有真正確立……迫切需要進(jìn)一步深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)的走勢處于一個(gè)疲軟期，特別是在發(fā)達(dá)國家貨幣政策分化的情況下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)出一種下滑的態(tài)勢，這無疑對中小企業(yè)的發(fā)展提出了更多的要求，中小企業(yè)只有通過加強(qiáng)自身的創(chuàng)新建設(shè)，才能保持一個(gè)穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢，在各自原行業(yè)中處于不敗之地。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)規(guī)模以上的工業(yè)類中小企業(yè)中，真正擁有設(shè)計(jì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例并不高，大部分的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)均是通過花錢購買的方式來得到企業(yè)所需求的技術(shù)，其本身并沒有研發(fā)的科研實(shí)力，從這些地方我們可以看出中小企業(yè)的創(chuàng)新建設(shè)方面依然面臨了諸多挑戰(zhàn)。如何全面調(diào)動(dòng)這些中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，形成創(chuàng)新發(fā)展“新動(dòng)力”，成為了中小企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的新命題。

一、中小企業(yè)的創(chuàng)新建設(shè)方面存在的問題

經(jīng)過近些年來的改革發(fā)展，我國的中小企業(yè)在創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展方面具備良好的市場化條件和企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，中小企業(yè)的研發(fā)投入和支出結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，存在一系列地政策性利好，但也有一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

目前，國內(nèi)的中小企業(yè)中，由于自身處于一個(gè)發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)壓力比較大，工業(yè)類的中小企業(yè)大部分的資金都投向了與生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)房建設(shè)、設(shè)備和材料的采購，以及人力資源等方面，研發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，經(jīng)費(fèi)難題制約了這些企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，這也與當(dāng)前國家倡導(dǎo)的中小企業(yè)的發(fā)展模式和方法不符。

（二）政策制度與高層次創(chuàng)新人才的擇業(yè)選擇相悖

當(dāng)前，我國高學(xué)歷人才培養(yǎng)的目標(biāo)偏重基礎(chǔ)科研，往往理論重于應(yīng)用，這與中小企業(yè)實(shí)際需求之間存在許多矛盾。海外高層次創(chuàng)新人才回國后大部分都傾向就職于高校和科研院所等體制內(nèi)機(jī)構(gòu)，有較好的政策制度的保障，有政府的財(cái)政支撐，比如人員編制、子女就學(xué)、基本住房、醫(yī)療社會(huì)保障、配偶的安置等問題能在體制內(nèi)得到解決。隨著高校、科研院所科研經(jīng)費(fèi)投入的不斷增長，海外高層次人才回國后開展科研工作能得到經(jīng)費(fèi)支持。但對于急需創(chuàng)業(yè)人才的中小企業(yè)來說，諸如編制、子女就學(xué)、配偶安置和住房等一些現(xiàn)實(shí)問題在很大程度上根本不能解決，而且企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的開始階段對資金的需求特別突出，政策制度和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的還不夠完善，使得海外高層次人才在回國時(shí)往往不會(huì)將中小企業(yè)的作為擇業(yè)的考慮范疇，這使得中小企業(yè)在創(chuàng)新人才的需求上顯得特別緊缺。

（三）管理者素質(zhì)較低，管理創(chuàng)新能力不足

在中小企業(yè)發(fā)展初期，由于企業(yè)規(guī)模相對而且言較小，對管理者素質(zhì)要求不是太高，管理者沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就上崗的情況比比皆是，從而引發(fā)一系列的問題，有些問題甚至給這些中小企業(yè)帶來一些負(fù)面的影響。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，在市場的競爭加劇后，這管理者的管理素質(zhì)和管理能力對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，這也是中小企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中需要解決的問題。

（四）文化創(chuàng)新有待加強(qiáng)

我國的中小企業(yè)由于發(fā)展歷史不長，大部分企業(yè)對文化建設(shè)的重視程度非常不夠，只注重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，對文化創(chuàng)新的建設(shè)不聞不問。同時(shí)，我國的部分中小企業(yè)正面臨著跨文化理念的沖擊與挑戰(zhàn)，崇洋媚外的思想比較突出，沒有企業(yè)自身的文化創(chuàng)新，只會(huì)照抄照搬西方國方的企業(yè)文化理念。文化創(chuàng)新的資金投入嚴(yán)重不足，也是制約企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展的因素。

另外，中小企業(yè)面臨著大企業(yè)小企業(yè)之間創(chuàng)新能力不均衡的現(xiàn)狀，大部分創(chuàng)新人才以及研發(fā)機(jī)構(gòu)都集中在大企業(yè)中，大部分中小企業(yè)并沒有真正的獨(dú)立創(chuàng)新能力，企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱的問題一直未能得到有效解決，創(chuàng)新潛力巨大與創(chuàng)新激勵(lì)不足的矛盾等問題影響了中小企業(yè)發(fā)展的步伐。

三、中小企業(yè)的創(chuàng)新建設(shè)的發(fā)展對策

（一）不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵之道，當(dāng)務(wù)之急是使企業(yè)成為一個(gè)有效率的經(jīng)濟(jì)組織體。美國新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯·諾斯認(rèn)為，西方世界興起的原因就在于發(fā)展了一種有效率的經(jīng)濟(jì)組織，這個(gè)經(jīng)濟(jì)組織其實(shí)就是我們所說的企業(yè)制度和體制，中小企業(yè)必須借鑒一些國外知名企業(yè)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的組織制度，并加以創(chuàng)新出一種新的制度模式，使企業(yè)制度和組織結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的金字塔式的多層次集中管理模式轉(zhuǎn)向扁平式分散合作、產(chǎn)權(quán)明晰的管理模式，這對我國中小企業(yè)的發(fā)展無疑是一個(gè)有益的借鑒。

（二）實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)運(yùn)營機(jī)制與運(yùn)作方式的創(chuàng)新

中小企業(yè)需要較好的運(yùn)營機(jī)制與運(yùn)作方式與之相適應(yīng)，共同推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因此，采取有效的運(yùn)營機(jī)制和運(yùn)作方式成了中小企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。推行崗位競爭末位淘汰制，增加員工的工作壓力；推行人才合理流動(dòng)制，保持企業(yè)創(chuàng)新活力；推行管理職務(wù)公開競聘制，鼓勵(lì)創(chuàng)新人才脫穎而出。

（三）實(shí)行柔性管理，完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

面對信息技術(shù)的快速發(fā)展，中小企業(yè)需要以人的能力來增加競爭優(yōu)勢。因此，中小企業(yè)要以人為本，依靠激勵(lì)、啟發(fā)和誘導(dǎo)等方法進(jìn)行柔性管理，建立差別化的創(chuàng)新激勵(lì)政策，實(shí)行一套行之有效的人才激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造一種人盡其才的制度環(huán)境，實(shí)行新產(chǎn)品開發(fā)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，體現(xiàn)責(zé)任大、貢獻(xiàn)大、回報(bào)大的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬原則。加快培養(yǎng)和引進(jìn)中小企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化急需的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對這類高層次人才回國后到中小企業(yè)就業(yè)，在醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶安置、子女上學(xué)、住房等方面予以優(yōu)先安排，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠制度傾斜，構(gòu)建“多層次、廣覆蓋、可持續(xù)”的人才激勵(lì)機(jī)制。

（四）提升中小企業(yè)文化的創(chuàng)新

中小企業(yè)只有充分認(rèn)識到企業(yè)文化的重要性并采取相應(yīng)的措施，才有可能建立起一種新型的企業(yè)文化體系，才能使企業(yè)更加具有活力和生命力。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn)：一是培養(yǎng)具有個(gè)性特色的企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)文化的靈魂，對廣大員工有導(dǎo)向、凝聚和激勵(lì)的作用；二是建立新型的企業(yè)價(jià)值觀。企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心，企業(yè)的價(jià)值觀影響其經(jīng)營理念和管理模式，也直接支配和影響企業(yè)的行為；三是實(shí)施多元化的長遠(yuǎn)文化戰(zhàn)略。企業(yè)文化實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)文化，多元化的文化戰(zhàn)略有利于企業(yè)形成良好的科技文化氛圍；四是構(gòu)建新型的管理文化。企業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)把“以人為本”的新型管理要素放在首位，通過文化環(huán)境的感染和熏陶，激發(fā)員工的內(nèi)在潛力。

四、總結(jié)

綜上所述，中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，是推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。在國家“抓大放小”和市場競爭日趨激烈的今天，唯有通過創(chuàng)新和發(fā)展來開拓和鞏固中小企業(yè)的市場，并實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展之路。（作者單位：湖南科技大學(xué)商學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》

[2]袁立科、楊起全，《我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的結(jié)構(gòu)性分析》[N]，科技日報(bào)，2013.9.16