河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展探討

□文/趙新星 劉孟影 王亞梅 王敬詩

（河北金融學(xué)院 河北·保定）

一、引言

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村市場(chǎng)=新市場(chǎng)”，互聯(lián)網(wǎng)的普及和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的攀升激發(fā)了農(nóng)村電商消費(fèi)市場(chǎng)的潛力，淘寶村呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。根據(jù)阿里研究院發(fā)布的數(shù)字，過去三年淘寶農(nóng)村消費(fèi)占比不斷提升，從2012年第二季度的7.11%上升到了2014年第一季度的9.11%，不過比例依然很低。2014年農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)達(dá)到1，800億元以上，2016年將突破4，600億元，繼續(xù)縮小與城市網(wǎng)購(gòu)規(guī)模之間的差距。

電商下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村城市化發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供了契機(jī)，同時(shí)也面臨一系列的問題，如何將“電子商務(wù)、全民服務(wù)、黨建政務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化、互聯(lián)網(wǎng)+”有機(jī)結(jié)合；怎樣為村民、居民解決網(wǎng)上購(gòu)物的支付、物流配送和其他增值服務(wù)；怎樣做到整合全省農(nóng)副產(chǎn)品及地域特色旅游，打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化通道；怎樣引導(dǎo)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)村現(xiàn)有的業(yè)態(tài)進(jìn)行信息化、電商化升級(jí)改造、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下展示、線上交易、產(chǎn)銷對(duì)接等功能，對(duì)河北省農(nóng)村電商發(fā)展起著至關(guān)重要的影響。

二、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平參差不齊，整體上看“南快北慢”。政府出臺(tái)了《2015年河北省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展工作規(guī)劃》相關(guān)政策，制定了每個(gè)示范縣（市）至少建設(shè)1個(gè)縣級(jí)電商配送中心，每個(gè)行政村（500人以上）建設(shè)1個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，電子商務(wù)交易額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)30%以上的整體目標(biāo)。截至2015年6月末，河北省65個(gè)縣共建設(shè)電商平臺(tái)133個(gè)，涉及網(wǎng)商21，754家，從業(yè)人員82，418人，共發(fā)生交易1，500多萬筆，涉及金額56.04億元。從分布情況來看，有19個(gè)縣電子商務(wù)仍屬空白，7個(gè)縣雖存在電商平臺(tái)或網(wǎng)商但并未開展相關(guān)業(yè)務(wù)獲得收益，在其余已發(fā)生業(yè)務(wù)的39個(gè)縣，僅有11個(gè)縣電子商務(wù)交易額過億元，基本集中在邯鄲、邢臺(tái)、衡水、滄州等南部城市。相對(duì)的，河北省北部?jī)H有承德市灤平、隆化、平泉三地交易額過億元。北部城市張家口僅有康保、沽源兩縣電子商務(wù)有所發(fā)展，且均處于初創(chuàng)階段，交易量不大，以產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售為主要發(fā)展方向。河北省新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)會(huì)張習(xí)術(shù)此前接受媒體采訪時(shí)表示，金融、醫(yī)療可以通過電子商務(wù)能快速走進(jìn)農(nóng)村，“可以說電子商務(wù)在農(nóng)村大有可為?！?/p>

（二）存在的問題。由于農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，比較而言，當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題更多，主要有以下問題：

1、政策問題。在發(fā)展明顯滯后的農(nóng)村搞電商，省政府的作為十分重要。當(dāng)前農(nóng)村電商有政策，但方向重點(diǎn)偏差大，僅停留在平臺(tái)思維上。面臨“高速路”太多問題，“車輛通行量”首當(dāng)其沖，也不能把扶持重點(diǎn)只放在電商園區(qū)、企業(yè)招商上，而輕視草根電商創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)建立和完善基礎(chǔ)設(shè)施和軟環(huán)境，創(chuàng)建適宜電子商務(wù)成長(zhǎng)和發(fā)展的政策和法律軟環(huán)境，建設(shè)相關(guān)配套體系，如電子貨幣、銀行電子支付系統(tǒng)。

2、網(wǎng)絡(luò)和物流等基礎(chǔ)設(shè)施問題。當(dāng)前絕大多數(shù)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不好，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)城市來說還很落后。想致富先修路，物流問題是農(nóng)資電商發(fā)展道路上遇到的真正問題，許多快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多只開設(shè)到縣城，快遞物流“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”尚存在問題。完善的物流體系和配送速度才是農(nóng)資電商最先應(yīng)解決的問題。

圖1 一體化模式

3、品牌問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化需面對(duì)面地檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，且需更高的辨識(shí)度和品質(zhì)保證。河北省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍以分散的小農(nóng)生產(chǎn)為主，省內(nèi)擁有QS認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少得可怕，難以建立起涵蓋生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、清理篩選、分級(jí)包裝、冷藏保鮮等環(huán)節(jié)的一整套質(zhì)量管理體系。以阜平大棗為例，當(dāng)?shù)匾?guī)?；N養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社發(fā)展滯后，組織貨源非常困難，品牌難以樹立。設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以及農(nóng)村居民，建立起電商賣家與供貨農(nóng)戶的收益分享機(jī)制，引進(jìn)QS認(rèn)證，整合資源，運(yùn)用各縣村特色農(nóng)產(chǎn)品，開創(chuàng)新品牌。

4、標(biāo)準(zhǔn)與安全問題。如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化，支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模，完善加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的認(rèn)證和監(jiān)督；如何加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的指導(dǎo)和規(guī)范，建立農(nóng)戶會(huì)用、市場(chǎng)認(rèn)可、管理方便的農(nóng)產(chǎn)品線上交易分類標(biāo)準(zhǔn)；如何引導(dǎo)對(duì)售出前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初步的清理篩選、質(zhì)量分級(jí)、保鮮包裝等處理，這些問題迫在眉睫。且Internet自身的開放環(huán)境決定了電子商務(wù)存在著一定的安全隱患，病毒、黑客攻擊、網(wǎng)上支付、信息安全、信用問題等這一系列都會(huì)對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)生影響，影響農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對(duì)此難題要加強(qiáng)信息安全防護(hù)，樹立安全意識(shí)，規(guī)范交易活動(dòng)。

5、電商人才問題。目前，大多數(shù)農(nóng)村人口主要是老人和兒童，而電商主要是年輕人在搞，缺乏年輕人意味著缺乏相應(yīng)的電商人才，這是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的一大因素。加強(qiáng)技術(shù)型電商人才培養(yǎng)，即懂得“如何做”電商，能以最有效的技術(shù)手段予以實(shí)施和滿足；商務(wù)型電商人才，即懂得電子商務(wù)“能做什么”，善于提出滿足商務(wù)需求的電子商務(wù)應(yīng)用方式。

三、河北省農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)行模式與創(chuàng)新模式

（一）現(xiàn)行模式。2015年12月，河北省提出到2016年底在全省實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)村電子商務(wù)體系、農(nóng)村電子商務(wù)雙向流通渠道及行政村電子商務(wù)應(yīng)用全覆蓋，吹響了全省電商進(jìn)軍農(nóng)村市場(chǎng)的號(hào)角，為農(nóng)村發(fā)展注入了活力。農(nóng)村電商的CtoGtoB（農(nóng)戶+政府+企業(yè)）模式，實(shí)現(xiàn)了從賣到買、從自發(fā)形成到政府推動(dòng)的轉(zhuǎn)變、從粗放到精細(xì)、從個(gè)體為主到企業(yè)參與、從商品到品牌、從由產(chǎn)品到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。就目前而言，河北省電子商務(wù)市場(chǎng)仍是以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，但不排除今后向復(fù)合型電子商務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的可能性。

（二）創(chuàng)新模式

1、一體化模式。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“三網(wǎng)合一”即營(yíng)銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)的有機(jī)融合，全面涉農(nóng)數(shù)據(jù)庫(kù)等的釆集技術(shù)等等。其中物流配送技術(shù)銜接了信息流、商流、營(yíng)銷流，并且采用直銷、直供、分銷、預(yù)售等新型的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通模式。提升河北省特色農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)水平。強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘，整合語音服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和電子移動(dòng)性商務(wù)三為一體的模式。（圖1）

2、A2A模式。提升農(nóng)村信息技術(shù)水平，切實(shí)享受到互聯(lián)網(wǎng)上的高質(zhì)量信息。要成立專項(xiàng)攻關(guān)小組，實(shí)地研究與優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品流通公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)信息傳遞和資源共享，積極開展跨平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)、遠(yuǎn)程診斷技術(shù)的應(yīng)用，為農(nóng)民共享價(jià)值高的信息提供保障，該模式是將一個(gè)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品供求信息聚集，向另一個(gè)區(qū)域銷售或求購(gòu)，用信息平臺(tái)來對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理，通過這種分銷體系實(shí)現(xiàn)A2A農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。（圖2）

3、平臺(tái)服務(wù)模式。應(yīng)用電子商務(wù)營(yíng)銷管理系統(tǒng)，促進(jìn)河北省特色農(nóng)產(chǎn)品流通管理模式創(chuàng)新。要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)物流的科學(xué)規(guī)劃與逐期建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)的良好發(fā)展務(wù)必要對(duì)其開展中長(zhǎng)期設(shè)計(jì)和建設(shè)，扶持涉農(nóng)組織自建電商平臺(tái)要主動(dòng)扶持更多的涉農(nóng)組織、涉農(nóng)中介自主、聯(lián)合組建商務(wù)網(wǎng)站。加快發(fā)展電子商務(wù)，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和市場(chǎng)。統(tǒng)籌基礎(chǔ)資源，構(gòu)建便捷的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。在縣域與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等基層政府、企事業(yè)單位、農(nóng)戶間形成互聯(lián)互通的通信網(wǎng)絡(luò)。通過這個(gè)平臺(tái)，可以便捷地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政務(wù)公開，同時(shí)可提供管理信息、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)信息、生活信息等信息服務(wù)。

四、河北省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

（一）培養(yǎng)大量的農(nóng)村電子商務(wù)人才，提高農(nóng)民信息素質(zhì)。充分利用黨校、行政學(xué)院及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，建立全省農(nóng)村電子商務(wù)人才教育培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定和健全農(nóng)村電子商務(wù)的政策、法律和法規(guī)，給農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村寬帶、公路等設(shè)施建設(shè)，完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)；提高農(nóng)村物流配送能力，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)、郵政等各部門及電商、快遞等各相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接，逐步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

（三）加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)力度。河北省建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站對(duì)于促進(jìn)地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣具有重要作用。政府應(yīng)規(guī)范電子商務(wù)網(wǎng)站的信息采集、上傳等工作，增加網(wǎng)站的實(shí)用性、時(shí)效信息，促進(jìn)網(wǎng)站上檔升級(jí)，省級(jí)政府也應(yīng)該努力爭(zhēng)取國(guó)家給予更多的資金支持。

圖2 A2A模式

（四）傳統(tǒng)4P向4C的跨越。4C以方便和溝通顧客為主，營(yíng)銷是一對(duì)一和交互式的，顧客可以參與到公司的營(yíng)銷活動(dòng)中來，增強(qiáng)主動(dòng)性，引導(dǎo)個(gè)性消費(fèi)復(fù)歸；而4P是以企業(yè)為主體，通過媒體或工具與顧客進(jìn)行溝通和聯(lián)系，促銷成本很高，其溝通方式是強(qiáng)勢(shì)推銷而非軟推銷，不能最大限度地滿足顧客的需要。4P理論這種僅僅考慮商家自身的利益的理論模式越來越受到挑戰(zhàn)，而4C更加注重顧客的利益，因此農(nóng)村電商也應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)4P向4C的跨越。

（五）農(nóng)企合作開發(fā)特色產(chǎn)品扶持優(yōu)勢(shì)品牌并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制是向自有品牌創(chuàng)建邁進(jìn)的關(guān)鍵；監(jiān)管環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化控制應(yīng)由政府成立專門機(jī)構(gòu)來監(jiān)督執(zhí)行，改善農(nóng)村及涉農(nóng)企業(yè)的電子商務(wù)誠(chéng)信狀況；政策服務(wù)環(huán)節(jié)，加大金融支持力度，加強(qiáng)電商人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與培訓(xùn)。規(guī)范電商市場(chǎng)秩序，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范與典型案例推廣，引領(lǐng)帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的氛圍。

五、結(jié)論

發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的電子商務(wù)對(duì)于正在向信息化、科技化社會(huì)邁進(jìn)的農(nóng)村來說，具有非常重要的意義。構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物銷售以及就業(yè)難題的緩解提供了用武之地。

［1］李海平，劉偉玲.農(nóng)村電子商務(wù)存在的問題與模式創(chuàng)新［J］.陜西科技大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011.2.

［2］李麗軍，王永釗.農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)區(qū)域的影響及發(fā)展策略［J］.教育現(xiàn)代化，2015.17.