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      國(guó)家使命 智庫(kù)擔(dān)當(dāng)

      2016-03-24 09:29:42白春禮
      中國(guó)科學(xué)院院刊 2016年8期
      關(guān)鍵詞:中科院智庫(kù)科學(xué)技術(shù)

      國(guó)家使命 智庫(kù)擔(dān)當(dāng)

      率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù)是黨和國(guó)家賦予中科院的光榮使命。作為國(guó)家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢機(jī)構(gòu),中科院理應(yīng)努力擔(dān)當(dāng)起這一歷史使命。高端科技智庫(kù)建設(shè),不僅是國(guó)家進(jìn)行宏觀決策的有力科技支撐,也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

      習(xí)近平總書記指出,我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是“到 2020 年時(shí)使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,到 2030 年時(shí)使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列,到新中國(guó)成立100 年時(shí)使我國(guó)成為世界科技強(qiáng)國(guó)”。能否建成創(chuàng)新型國(guó)家、成為世界科技強(qiáng)國(guó),事關(guān)能否順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)??萍际聵I(yè)的總目標(biāo)為科技智庫(kù)建設(shè)指明了方向,也提出了更高要求。高端科技智庫(kù)建設(shè)雖剛剛起步,但空間廣闊,圍繞科技戰(zhàn)略方向選擇、科技管理體制、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等國(guó)家重大需求,中科院在承擔(dān)國(guó)家任務(wù)的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)作為,切實(shí)成為國(guó)家發(fā)展的瞭望者、科技決策的思想庫(kù)。

      回顧歷史,中科院自建院以來(lái),特別是 1955 年學(xué)部成立以后,一直重視發(fā)揮科學(xué)思想庫(kù)功能,依托科技人才薈萃和多學(xué)科交叉融合等優(yōu)勢(shì),從國(guó)家整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全和科技進(jìn)步中的重大問題,積極開展咨詢研究,提出了許多事關(guān)全局、具有戰(zhàn)略意義的咨詢意見和建議,也包括很多院士建議,在黨和政府決策中發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。如,二十世紀(jì)五六十年代,中科院參與“兩彈”決策,提出人造衛(wèi)星的建議,為我國(guó)突破西方國(guó)家的技術(shù)封鎖,實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備的突破作出了突出貢獻(xiàn)。參與制定《十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》,提出“科學(xué)十四條”,建議設(shè)立面向全國(guó)的自然科學(xué)基金,向黨中央和國(guó)務(wù)院報(bào)送《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系》的研究報(bào)告等,為我國(guó)在不同時(shí)期制定科學(xué)技術(shù)政策、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展提供了科學(xué)建議和決策依據(jù)。發(fā)布《創(chuàng)新 2050:科學(xué)技術(shù)與中國(guó)的未來(lái)》系列研究報(bào)告和《科技發(fā)展新態(tài)勢(shì)與面向 2020 年的戰(zhàn)略選擇》等,為我國(guó)前瞻謀劃和布局前沿科技領(lǐng)域與方向提供了科學(xué)依據(jù)和研究基礎(chǔ)。

      “科技興則民族興,科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。歷史上,歷次科技革命和世界科學(xué)中心的轉(zhuǎn)移,總是改變著世界各國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)、軍事等實(shí)力的格局,決定著各國(guó)綜合國(guó)力的對(duì)比。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,孕育重大突破,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)。從科技發(fā)展現(xiàn)狀看,我國(guó)正從“跟跑”轉(zhuǎn)向部分領(lǐng)域的“并跑”和“領(lǐng)跑”,經(jīng)過 30年的發(fā)展和積累,諸多科技領(lǐng)域正處于“開花結(jié)果”的關(guān)鍵突破期;從國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和新科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的歷史性交匯,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,對(duì)科技創(chuàng)新能力提出了更高要求。

      “不創(chuàng)新不行,創(chuàng)新慢了也不行”。明確科技戰(zhàn)略方向、激發(fā)全體科技人員創(chuàng)新報(bào)國(guó)的積極性、積極發(fā)揮科技在致力原始創(chuàng)新、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展中的關(guān)鍵作用,發(fā)揮科技創(chuàng)新在支撐當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展中的核心作用,不僅事關(guān)科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。如何加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的核心引領(lǐng)作用,很重要的一點(diǎn)就是“把握好世界科技發(fā)展大勢(shì),研判好科技發(fā)展的戰(zhàn)略方向,敏銳抓住科技創(chuàng)新的突破口和新的生長(zhǎng)點(diǎn)”,為我國(guó)科技從跟跑到領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展尋找路徑,這是國(guó)家和民族賦予中國(guó)科技界和中科院的重大責(zé)任,是國(guó)家高端科技智庫(kù)理應(yīng)承擔(dān)的歷史性國(guó)家使命。

      習(xí)近平總書記在 2013 年視察中科院時(shí)就提出中科院要“率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù)”,2015 年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,中科院被列為首批十家中共中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委直屬的國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位之一。按照習(xí)總書記重要講話精神和《方案》要求,我院組建了具有法人地位的科技戰(zhàn)略咨詢研究院,作為學(xué)部發(fā)揮國(guó)家科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢機(jī)構(gòu)作用的研究和支撐機(jī)構(gòu),以及中科院“率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù)”的重要載體和綜合集成平臺(tái),集成中科院院內(nèi)外以及國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)力量,按照高水平科技智庫(kù)建設(shè)的要求,聚焦黨中央國(guó)務(wù)院決策相關(guān)的重大科技問題,把握世界科技發(fā)展態(tài)勢(shì),從科學(xué)技術(shù)影響和作用的角度研究國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,組織開展重大咨詢、科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新政策與文化、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等研究,為宏觀決策提供系統(tǒng)科學(xué)建議和解決方案,引領(lǐng)未來(lái)創(chuàng)新發(fā)展方向。

      建設(shè)“世界科技強(qiáng)國(guó)”的號(hào)角已經(jīng)吹響,黨和國(guó)家賦予科技智庫(kù)的任務(wù)也已明確。建設(shè)國(guó)家高端科技智庫(kù)使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,中科院將奮力成為國(guó)家倚重、社會(huì)信任、國(guó)際著名高水平科技智庫(kù),成為全球科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新發(fā)展政策思想引領(lǐng)者。

      《中國(guó)科學(xué)院院刊》始終堅(jiān)持“戰(zhàn)略高度、國(guó)家層面、國(guó)際視野”的辦刊思路,以院士和科學(xué)家的深厚科學(xué)積累及高度社會(huì)責(zé)任感,為國(guó)家宏觀戰(zhàn)略決策提供科學(xué)支撐,向社會(huì)和公眾傳播科學(xué)思想和科學(xué)精神。今年是《中國(guó)科學(xué)院院刊》創(chuàng)刊 30 周年,值此,組織相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和專家共同深入探討“現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)及其思想傳播”,既為紀(jì)念,亦更彰顯了該刊“國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)核心媒體”的定位和功能。

      是以為序。

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