程多生
ISO 26000社會責任國際標準受到各國重視,有近80個國家已采用或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為國家標準。中國有關部門正著手將其轉(zhuǎn)化為國家標準,越來越多的企業(yè)將其作為社會責任報告的編寫依據(jù)。但對企業(yè)而言,準確理解和靈活應用ISO 26000,絕非易事,很多具體問題和困難,需要企業(yè)結(jié)合自身實際和需要加以探索和思考。這其中,中國鋁業(yè)公司推出的企業(yè)社會責任管理模塊就是靈活運用ISO 26000的典范。中鋁公司在深入研究、分析ISO 26000的基礎上,創(chuàng)造性地開發(fā)了《中國鋁業(yè)公司社會責任管理模塊和中國鋁業(yè)公司社會責任負面清單》,形成了符合中國國情并具有中鋁特色的社會責任管理的框架體系。這不僅是準確理解ISO 26000的成功探索,更是靈活運用這一重要國際標準的有效實踐,為中國企業(yè)更好應用ISO 26000提供了有益的借鑒。
第一、中國鋁業(yè)公司社會責任管理模塊,是深入研究和應用ISO 26000的又一重要成果。ISO 26000發(fā)布后不久,中國鋁業(yè)公司就開展ISO 26000在企業(yè)的應用研究,對其具體條款進行了深入解讀,對其相關原則和內(nèi)容給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和機遇進行了辯證分析,形成了一整套對策與建議,不僅填補了該領域的國內(nèi)空白,也為中國企業(yè)應對和應用ISO 26000提供了重要參考。
同時,中國鋁業(yè)公司從2011年開始,就依據(jù)ISO 26000編寫企業(yè)社會責任報告,極大提高了報告的規(guī)范化和國際化水平,開創(chuàng)了中央企業(yè)依據(jù)ISO 26000系統(tǒng)披露社會責任信息的先例。
在此基礎上,中國鋁業(yè)公司適時出臺社會責任管理模塊,從清理職能入手,再造工作流程,把ISO 26000融入企業(yè)管理體系,充分表明中鋁公司在理解、掌握和應用ISO 26000方面又邁出了重要的一步。
第二、中國鋁業(yè)公司社會責任管理模塊,是簡化ISO 26000的有益嘗試。ISO 26000共10個組成部分,中文版就長達100多頁10萬多字。在其制定過程中,已有不少國家和代表提出ISO 26000文本過長、重復重疊過多、不易于理解和操作等指責和非議。大量研究表明,ISO 26000存在內(nèi)容的復雜性、內(nèi)在邏輯的沖突性等諸多局限。在推進實施過程中,需要對其核心思想、基本邏輯、關鍵內(nèi)容、具體要求和重點方法進行細致研究,在此基礎上,對其進行簡化和再開發(fā),根據(jù)中國國情和企業(yè)的客觀實際,設計和構(gòu)架社會責任標準的框架體系及各項內(nèi)容。
中國鋁業(yè)社會責任管理模塊在保留ISO 26000的重要內(nèi)容和關鍵要素的基礎上,吸收其精髓,化繁為簡,較好實現(xiàn)了對ISO 26000的二次開發(fā)。一方面,管理模塊摒棄了ISO 26000中占絕大篇幅的背景介紹、問題描述、知識集成的內(nèi)容,形成了邏輯化、結(jié)構(gòu)化、圖示化的社會責任管理指南,讓人一目了然,易于理解、掌握和操作。另一方面,管理模塊直接切入核心內(nèi)容,從結(jié)構(gòu)簡圖、運行示意圖、利益相關方、管理關聯(lián)方、理念體系、規(guī)劃目標、管理體系、組織體系、制度體系、考評體系等方面構(gòu)建了社會責任管理的框架體系。整個體系,環(huán)環(huán)緊扣,一氣呵成,更加貼近中國人的思維方式和文件公式,也有利于理解、掌握和操作。
第三、中國鋁業(yè)公司社會責任管理模塊,是對ISO 26000的靈活運用。模塊以管理體系為核心,突出公司治理、員工權(quán)益、環(huán)境保護、公平運營、社區(qū)支持五大社會責任主題,對相關議題進行了必要的調(diào)整和完善,使管理體系更符合中國國情,更貼近企業(yè)的實際。
不難看出,與ISO 26000比較,中國鋁業(yè)社會責任管理模塊沒有體現(xiàn)人權(quán)和消費者問題的主題,這不是刻意地回避,而是對ISO 26000的辯證理解和升華。如在ISO 26000人權(quán)主題中極為重要的“避免同謀”議題,管理模塊將其上升到“公司治理”層面,從制度上消除可能侵犯人權(quán)的現(xiàn)象。在“消費者問題”上,管理模塊將公正、公平的合同實踐、健康和安全、服務與爭議處理、隱私保護、教育和意識等議題納入“公平運營”主題,既避免了ISO 26000就消費者問題談消費者問題的缺陷,又擴大了公司公平運營的范圍,將與消費者有關的議題作為公司運營實踐組成部分。這樣的處理方式,不僅完全符合ISO 26000對其理解、掌握和應用的要求,更是對ISO 26000的靈活而切合實際的應用。
第四、中國鋁業(yè)公司社會責任管理模塊,進一步深化了社會責任融入的流程和保障體系。履行社會責任的關鍵,是如何將社會責任融入組織的治理、制度和程序,這是ISO 26000的重要出發(fā)點和根本落腳點。管理模塊結(jié)合社會責任主題,將責任主體落實到公司各個部門、業(yè)務板塊和企業(yè)實體,對其提出具體要求并通過責任指標對其行動進行考量,將社會責任管理具體到公司各個層面、各項活動,分工明確、任務明晰、各負其責、各司其職。
同時,通過設立社會責任工作委員會,從組織體系上進行指導、評價,通過發(fā)布社會責任發(fā)展規(guī)劃、指南、管理辦法等近10項政策,在制度上予以保障,通過驗收、評比、績效考核等方式,對各部門、業(yè)務板塊和企業(yè)實體的社會責任工作進行考評。這些不僅使ISO 26000的流程和方法更加具體,更具操作性,而且極大豐富了其內(nèi)涵和做法。
第五、中國鋁業(yè)公司社會責任負面清單,是對ISO 26000的發(fā)展和創(chuàng)新。ISO 26000基于特定時期社會期望,從7個領域37個方面形成了279項社會責任“相關行動和期望”,為組織履行社會責任的具體行動提供指導。從總體上看,ISO 26000旨在從正面引導、鼓勵組織在決策和活動中采納已有的良好實踐并充分考慮社會的期望。而管理模塊,在正面責任指標的基礎上,開發(fā)出80項社會責任負面清單,在明確社會責任中的“可為”的同時,進一步強調(diào)社會責任中的“不可為”,通過“不允許出現(xiàn)或存在”的“底線要求”強化了社會責任的硬性指標,使指標體系與負面清單相輔相成、互為補充,不僅為各部門、業(yè)務板塊和企業(yè)實體履行和檢查社會責任績效提供了具體的依據(jù),也為公司規(guī)避社會責任風險提供了有力保障。
中國鋁業(yè)公司通過對ISO 26000社會責任國際標準的深入、系統(tǒng)研究和切實應用,以新的角度、新的思路和新的措施認識、籌劃和落實社會責任管理工作,全面、系統(tǒng)地將ISO 26000的主要內(nèi)容和重要關鍵點融入企業(yè)管理的各個方面,形成了具有中鋁特色的社會責任管理模塊和社會責任負面清單,為中國企業(yè)理解、掌握和應用ISO 26000提供了很好的借鑒,是中國企業(yè)將社會責任融入企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務體系的典范,也是對中國企業(yè)社會責任發(fā)展的極大貢獻。(作者為中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)創(chuàng)新工作部主任)
編輯|趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net