鄧小平作出增派留學(xué)生決策之始末

李燕科　周雷鳴

摘 要：1978年6月23日，鄧小平立足于當(dāng)時我國社會經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重落后的現(xiàn)實和教育科技戰(zhàn)線人才極度匱乏的狀況，并結(jié)合他對國際形勢的正確判斷，尤其是中美關(guān)系的準(zhǔn)確把握，最終提出了增派留學(xué)生的決策。這一決策結(jié)束了我國留學(xué)教育長期以來停滯不前的狀態(tài)，拉開了改革開放后留學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展的序幕。

關(guān)鍵字：鄧小平；增派留學(xué)生；國內(nèi)形勢；國際局勢

1978年3月，全國科學(xué)大會召開之際，鄧小平曾委托前高等教育部部長蔣南翔，對北京大學(xué)、清華大學(xué)等校進(jìn)行調(diào)查研究。4、5月間，蔣南翔向鄧小平先后提交了有關(guān)北京大學(xué)和清華大學(xué)的調(diào)查報告，指出兩校存在著思想混亂、路線不清、教職工隊伍亟待整頓等問題。

1978年6月23日，鄧小平召集國務(wù)院副總理方毅、教育部長劉西堯、清華大學(xué)校長劉達(dá)和蔣南翔座談。在聽取了劉達(dá)關(guān)于清華大學(xué)的情況匯報后，鄧小平由清華建筑系談起，從建筑談到建筑的現(xiàn)代化，進(jìn)而提出要利用國際上的有利形勢實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。在談到清華大學(xué)的學(xué)生、教師及思想問題時，鄧小平話鋒一轉(zhuǎn)，提到“我贊成增大派遣留學(xué)生的數(shù)量，派出去主要學(xué)習(xí)自然科學(xué)。要成千上萬地派，不是只派十個八個”，隨后中國政府開始大規(guī)模向美國等西方國家派遣留學(xué)生，從而結(jié)束了中國教育事業(yè)長期以來的停滯狀態(tài)。

鄧小平提出這一決策，主要是基于當(dāng)時我國社會經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重落后的現(xiàn)實和教育科技戰(zhàn)線人才匱乏的狀況提出的。1977年5月24日，在同王震、鄧力群談話時，鄧小平就曾提到過，我國和發(fā)達(dá)國家在科學(xué)技術(shù)和教育方面相差著二十年的論斷。此后，鄧小平還指出，實現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵是搞好科學(xué)技術(shù)，而發(fā)展科學(xué)技術(shù)又離不開教育。同時，針對當(dāng)時普遍存在的“知識越多越反動”、知識分子是“臭老九”等觀念，鄧小平強(qiáng)調(diào)腦力勞動和體力勞動同屬勞動，知識分子也是勞動者，并要求在營造一種尊重知識、尊重人才的氛圍。

在1977年7月召開的中共十屆三中全會上，鄧小平第三次復(fù)出，負(fù)責(zé)主持教育工作。不久，他在同長沙工學(xué)院臨時委員會副書記張文峰、高勇談話時，提出要學(xué)習(xí)外國先進(jìn)技術(shù)，可以把花錢買來的外國技術(shù)資料編到教材中，也可以派留學(xué)生出去學(xué)習(xí)，還可請外國專家來教，這是鄧小平復(fù)出后第一次談外派留學(xué)生。

1978年2月26日，在五屆人大一次會議上，華國鋒做《團(tuán)結(jié)起來，為建設(shè)社會主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗》的報告，充分肯定了知識分子的革命性和在社會主義建設(shè)中的重要作用。在隨后召開的全國科學(xué)大會上，鄧小平明確提出了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”和“我國知識分子已經(jīng)是工人階級的一部分”的論斷，為知識分子卸下了精神枷鎖和思想包袱，使其可以全身心投入到社會主義建設(shè)中。

增派留學(xué)生這一決策的提出，也離不開鄧小平對國際形勢正確判斷，尤其是對中美關(guān)系準(zhǔn)確把握。1975年7月，鄧小平在會見日中記者會友好訪華團(tuán)時，就曾指出盡管天下大亂，但國際形勢卻是大好。美國作為一流的教育科技強(qiáng)國，自然是增派留學(xué)生的首選。自尼克松1972年訪華，中美關(guān)系開始破冰，但受國際和國內(nèi)政治的影響，兩國交流合作只停留在口頭上。1978年5月布熱津斯基（卡特的國家安全顧問）的北京之行為此提供了契機(jī)，他的此次訪華，不僅成為“中美建交的先聲”，更在中國留學(xué)史上留下了濃墨重彩的一筆。據(jù)卡特回憶（1978年5月20日）凌晨三時，正在北京訪問的布熱津斯基打電話給他，就鄧小平提出要派遣5000名中國學(xué)生到美國的提議征求他的意見，卡特當(dāng)即表示“我們可以接受10萬中國學(xué)生”。

在鄧小平提出增派留學(xué)生的第二天，方毅在和北京大學(xué)黨委書記周林及校長周培源談話時，及時傳達(dá)了這一重要指示，并就1978年派出三千人及1979年派出一萬人的計劃，征求他們的意見。同時教育部也馬上行動起來，部長劉西堯迅速向黨組傳達(dá)了鄧小平的談話精神，要求加快步伐、抓緊落實，并安排外事局具體負(fù)責(zé)起草選拔和選派留學(xué)生方案。經(jīng)過不到20天的時間，教育部于1978年7月11日向鄧小平、方毅報送了《關(guān)于加大選派留學(xué)生數(shù)量的報告》，確定了選派計劃。接著8月，教育部發(fā)出《關(guān)于增選出國留學(xué)生的通知》，選拔的出國留學(xué)生包括大學(xué)生、研究生和進(jìn)修生，專業(yè)主要為理工科相關(guān)專業(yè)。

與此同時，中美雙方就派遣留學(xué)事宜展開會談。1978年7月，方毅副總理在會見來華訪問的美國科技代表團(tuán)期間，與美方商談了雙方互派留學(xué)生的問題。不久，他收到了卡特的科技顧問弗蘭克·普雷斯發(fā)出的訪美邀請。中國方面最終決定派中國科學(xué)院副院長周培源率團(tuán)出訪，具體商榷派遣留學(xué)生事宜。經(jīng)過近半個月的談判，雙方達(dá)成了11項口頭諒解，達(dá)成“在1978年至1979學(xué)年美方接受中方500至700名留學(xué)生、研究生和訪問學(xué)者，中方接受美方60名留學(xué)生、訪問學(xué)者” 的共識，還鼓勵兩國學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)開展直接的溝通交流。不久之后的1978年12月26日晚，第一批中國留學(xué)生登機(jī)啟程，經(jīng)巴基斯坦、法國，于美國當(dāng)?shù)貢r間27日清晨抵達(dá)華盛頓，翻開了中國留學(xué)事業(yè)的新篇章。

此后，中國陸續(xù)與英國、埃及、加拿大、荷蘭、意大利、日本、聯(lián)邦德國、法國、比利時等國達(dá)成了互派留學(xué)生的協(xié)議。中國教育再次邁出了對外交流與合作的步伐，中國的留學(xué)事業(yè)也開始蓬勃發(fā)展起來。

參考文獻(xiàn)

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