“四個全覆蓋”?科普助發(fā)展

劉軍?張波

在公民科學素質先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動中，盤縣著力構建大聯(lián)合、大協(xié)作工作格局，實現(xiàn)科普宣傳、培訓、網絡、基地“四個全覆蓋”，公民科學素質得到明顯提升，成功走出一條一產轉型、二產升級、三產優(yōu)化的科學發(fā)展之路。

為提升科普工作對發(fā)展的支撐力度，2013年5月，貴州省政府與中國科協(xié)簽署了《落實全民科學素質行動計劃綱要共建協(xié)議》，明確提出：“到2015年實現(xiàn)全省公民具備基本科學素質比例超過3%?！?/p>

隨后，大規(guī)模的公民科學素質先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動在全省鋪開。在這一創(chuàng)建過程中，盤縣高度重視，狠抓落實，以科普信息化建設為重點，以完善體制機制為保障，著力構建大聯(lián)合、大協(xié)作工作格局，實現(xiàn)了科普宣傳、培訓、網絡、基地“四個全覆蓋”，公民科學素質得到明顯提升。

科普宣傳全覆蓋科學知識大掃盲

為清掃公民科學知識盲區(qū)，實現(xiàn)科普宣傳零死角，盤縣四大班子領導以身作則，帶動全縣各級干部職工深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）社區(qū)，圍繞《科學素質綱要》主題和重要紀念日，廣泛開展科普宣傳周、全國科普日等各類群眾性科普活動200余次、惠及群眾40萬余人。

與此同時，縣委縣政府高度重視全媒體宣傳，在盤縣電視臺、《盤縣快訊》等媒體平臺開設科普專欄，在政府網、黨建網、微信等新媒體平臺開設“科學盤州”微信平臺。目前，網站、微信平臺的科普專欄已擁有超過10萬用戶的關注量。

為將科普宣傳落到基層第一線，縣直部門還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動，積極開展文藝匯演、科普戲劇、科普電影、科普講座等形式多樣的活動。截至目前，已開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動300余次；舉辦科技創(chuàng)新大賽、科普知識競賽等科普活動20多次；放映農村公益性科普電影2000余場次，農民、城鎮(zhèn)勞動人口科普培訓率達80%。

科普培訓全覆蓋寓教于樂促提升

為強化培訓的針對性、生動性和實用性，盤縣深入開展了“五大重點人群”科學素質行動。各地黨委政府認真落實《農民科學素質教育大綱》，制定落實培訓規(guī)劃，積極開展各種形式的農民工培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)科技培訓800場期次，培訓12萬人次，受訓人員均掌握2門以上生產技能。

為提高國家公職人員的科學素養(yǎng)，盤縣每年還專門組織他們參加6次以上科普知識講座，邀請專家教授專題講解培訓。目前，已累計舉辦專題培訓班30場期次，培訓國家公職人員6萬余人次。

盤縣還針對青少年群體，大力開展了各種寓教于樂的活動培訓，每年組織全縣中小學校開展貴州省青少年科普知識競賽、盤縣青少年科技創(chuàng)新大賽、七巧系列科技活動、防邪知識進校園大賽等活動20余次，參與學生人數(shù)達94.16萬人次。

針對農民群體，盤縣深入開展鄉(xiāng)村實戰(zhàn)培訓，每年由縣直單位牽頭，組織100次以上形式多樣、面向農民的科技下鄉(xiāng)村、道德講堂活動，結合農村實際，講解種、養(yǎng)殖技術，普及科技知識，幫助農民加快脫貧致富奔小康。

此外，盤縣還進一步建立起基地示范培訓制度，推動科學教育工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。目前，已建成2所省級、2所市級和23所縣級科技教育特色學校，建立穩(wěn)定的中小學科學教師隊伍515人、科技輔導員隊伍208人。每年培育農村科技示范戶110戶、各類示范家庭120戶，逐漸培養(yǎng)出一大批有理想、懂科技、會經營的新型農民。

科普網絡全覆蓋科技傳播結新果

在科普工作中，盤縣高度注重組織網絡、人才網絡、陣地網絡、學習網絡的建設，著力提高科技傳播速度。

為健全組織網絡，縣鄉(xiāng)兩級均成立了以黨委分管領導任組長，政府聯(lián)系領導任副組長的組織機構，并設立專門的辦公室。全縣建立縣、鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)、街道）、村（居）三級科協(xié)、農技協(xié)會組織171個7049人。

為健全人才網絡，全縣范圍內通過考試選拔了37名年輕干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，引進農學、教育、城市規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設等方面的領軍人才174人，為廣大農村地區(qū)科技服務和發(fā)展提供了生力軍。同時，組建專家科技服務團3個共53人，建立縣、鄉(xiāng)科普志愿者隊伍63個共1048人，為科普培訓提供了高層次的人才保障。

為健全陣地網絡，盤縣著力構建公益性科普事業(yè)和經營性科普產業(yè)雙輪并舉、良性互動體系，投資2億元建成盤縣科普活動中心、宣傳文化中心、文化館、圖書館、青少年宮。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建成科普活動室27個，村級科普宣傳欄506個，為科技知識傳播村村寨寨、家家戶戶提供了平臺陣地。

為健全學習網絡，盤縣將貴州省“百萬公眾網絡學習工程”活動納入創(chuàng)建先進縣年度目標考核，按照居住地人口總數(shù)10%的任務數(shù)，將目標任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，并按工作進度落實工作經費，結合工作實效問責追責。2014年、2015年，全縣“百萬公眾網絡學習”參與測試人數(shù)分別達15.42萬人、25.21萬人，連續(xù)兩年全省排名第一。

科普基地全覆蓋示范引領促發(fā)展

盤縣還創(chuàng)新采取“科普+科研+市場+公司+農戶”模式，在全縣建立各類示范基地，有力地推動了地方經濟的發(fā)展。目前，已建成國家級科普惠農示范基地4個，市級農村科普示范基地6個，縣級農村專業(yè)技術協(xié)會15個，縣級科普惠農示范基地47個。

其中，四格鄉(xiāng)坡上村馬鈴薯繁育基地獲全國“科普惠農興村計劃”先進科普示范基地；滑石核桃協(xié)會、響水魯楚蔬菜種植協(xié)會等4個協(xié)會獲全國“科普惠農興村計劃”先進農村專業(yè)技術協(xié)會。水塘鎮(zhèn)荒壩村劉經達、雞場坪鄉(xiāng)李文峰還獲得了全國“科普惠農興村計劃”先進科普帶頭人稱號。

盤縣還高度注重青少年科技教育示范基地建設，把科普知識作為中小學必修課，實現(xiàn)了科普知識進校園，科普知識從孩子抓起。目前，已建成2所省級、2所市級、23所縣級科技教育特色示范學校。

同時，盤縣緊密結合本地區(qū)發(fā)展實際，強力推進農旅融合示范基地、循環(huán)經濟示范基地。目前，已建成噠啦仙谷等9個農旅一體化科技示范園區(qū)基地，培育省級示范龍頭企業(yè)24家?！氨P縣火腿”、“刺梨果脯”、“四格鄉(xiāng)烏洋芋”被評為國家地理標志產品。此外，通過引進富士康、天刺力、中鋁國際集團等一批國際國內知名大企業(yè)，建成黔桂煤電化建、盤北矸石電廠、東風氫能新能源汽車等一批科技含量高的循環(huán)經濟項目基地，打造出康博木塑、天刺力、紫森源等具有自主知識產權的品牌。

在教育示范基地建設方面，盤縣注重結合能源、交通、化工等重大項目建設，進行先期科普培訓教育和科技推廣。同時，緊盯科技前沿，以大數(shù)據、大健康為引領，加大對金融業(yè)、流通業(yè)、電子商務等的扶持力度，規(guī)劃建設金融小鎮(zhèn)，建成集大數(shù)據為一體的西部煤炭交易中心和集聲光電為一體的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設展廳。目前，盤縣已被列為國家智慧城市試點縣，這為進一步開展科普培訓教育示范縣建設提供了廣闊的空間。

“四個全覆蓋”，使盤縣在強化公民科學素質提升的同時，成功走出了一條一產轉型、二產升級、三產優(yōu)化的科學發(fā)展道路。2015年，在“全國百強縣”、“西部十強縣”排名中，盤縣分別位列第83位、第8位。（責任編輯/韋佳妤）