精準扶貧促民生

精準扶貧是改善民生的重點之一，2015年自治區(qū)扶貧辦牽頭負責落實了兩件大事。一是推進生態(tài)移民工程建設。完成在建項目區(qū)設施配套，搬遷定居移民5萬人，確保移民生產(chǎn)發(fā)展、生活穩(wěn)定。二是推進扶貧攻堅。按村均投入100萬元的標準，深入推進500個重點貧困村扶貧開發(fā)任務，其中脫貧銷號重點貧困村200個；按重點貧困村村均投入30萬元、移民村村均投入100萬元的標準，在20個重點貧困村、10個生態(tài)移民村建立互助資金；按戶均投入2000元的標準，對7.5萬戶建檔立卡貧困農(nóng)戶，實施“扶貧到戶、責任到人”的雙到扶貧攻堅。

35萬生態(tài)移民工程整體收官

2015年建成移民住房3172套，搬遷安置移民12033戶50960人，占自治區(qū)民生計劃搬遷安置移民5萬人的102%。5年累計建成移民住房7.65萬套，占規(guī)劃總?cè)蝿?.88萬套的97%；搬遷安置移民32.9萬人，占規(guī)劃總?cè)蝿?4.6萬人的95%。累計建成日光溫室3502畝，大中拱棚建成12437畝，養(yǎng)殖圈棚建成31894座。開展教育培訓12.55萬人次，實現(xiàn)務工就業(yè)11.85萬人。各地不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，開辟新的致富途徑，增加移民收入，各縣（區(qū)）統(tǒng)計報表反映，移民安置區(qū)人均可支配收入達到5000元以上，為實現(xiàn)脫貧致富達到小康目標奠定了基礎。

200個重點貧困村達到脫貧銷號標準

截至2015年12月20日，向200個考核銷號村投入364106.5萬元，其中，中央及自治區(qū)財政專項扶貧資金44744.4萬元、行業(yè)部門投入資金158848.1萬元、縣級財政配套資金7986.4萬元、社會幫資金8905.3萬元、信貸資金57971.1萬元、農(nóng)戶自籌資金85651.3萬元。200個考核銷號村均投入1820.5萬元。大力實施了基礎設施到村、項目扶持到戶、轉(zhuǎn)移培訓到人、幫扶責任到單位為主“四到”扶貧攻堅工程，200個考核銷號村全部達到銷號標準。到2015年年底，全區(qū)1100個貧困村中已有300個脫貧銷號。

互助資金項目增資擴面

2015年共投入互助資金8500萬元，按照重點貧困村村均投入30萬元、移民村村均投入100萬元的標準，在20個重點貧困村、10個生態(tài)移民村建立互助資金，并在230個A類互助社增資擴面，社均投入資金30萬元。截至目前，我區(qū)互助社從2006年的10個發(fā)展到現(xiàn)在的1132個；資金運行總量從200萬元發(fā)展到7.24億元，受益農(nóng)戶達11.9萬戶50.9萬人。探索建立了以“借、貸、貼、增、提、?！睘橐惑w的扶貧小額信貸架構(gòu)和比較完整的“政策措施、操作運行、監(jiān)測管理和效益評價”四個體系，有效緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺的問題，促進了貧困地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

“雙到”扶貧攻堅扎實推進

2015年，按戶均2000元的標準，對7.5萬戶建檔立卡貧困農(nóng)戶實施“扶貧到戶、責任到人”的雙到扶貧攻堅工程，幫助發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。2014年自治區(qū)扶貧辦將建檔立卡成果與扶貧措施有機結(jié)合起來，以問題為導向，逐村逐戶分析致貧原因，提出解決措施。截至2015年12月底，全區(qū)“雙到”扶貧攻堅工程完成項目資金1.5億元，完成年度民生計劃，其中，扶持種植戶26940戶，養(yǎng)殖戶60401戶。在以“5·30”養(yǎng)殖和特色種植為突破口的同時，注重培育發(fā)展新業(yè)態(tài)，開展鄉(xiāng)村旅游扶貧、光伏扶貧、電子商務扶貧、紅樹莓和構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)扶貧試點，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，促進移民增收。

（文字和部分圖片由自治區(qū)扶貧辦提供）