段亮新奧能源控股有限公司 中國河北廊坊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
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破解中國中小企業(yè)融資困境的對(duì)策研究
段亮
新奧能源控股有限公司 中國河北廊坊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
摘 要:融資困難是限制我國中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素,其原因是多方面的,既有中小企業(yè)自身因素,也有市場(chǎng)方面因素,并不利于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。本文就在具體分析中國中小企業(yè)融資困境成因的基礎(chǔ)上,探討融資困境破解的有效對(duì)策,解決小企業(yè)融資問題,促進(jìn)中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 融資困境 破解對(duì)策
近些年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化,為中小企業(yè)的出現(xiàn)創(chuàng)造了良好條件,中小企業(yè)數(shù)量越來越多,成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是,在中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中,融資只能選擇高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的方式,增大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),阻礙了中小企業(yè)的健康發(fā)展,導(dǎo)致一大批中小企業(yè)被迫倒閉。因此,研究中小企業(yè)融資困境,探索有效的解決對(duì)策,有著重要現(xiàn)實(shí)意義。
(一)現(xiàn)狀
中小企業(yè)在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要性越來越加顯著,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可知,中小企業(yè)數(shù)量約占我國企業(yè)的99%,在GDP、稅收以及就業(yè)崗位等方面的貢獻(xiàn)分別超過60%、50%和80%。就當(dāng)前中小企業(yè)融資情況來看,主要體現(xiàn)在融資渠道窄,超過73%是的銀行貸款融資,有價(jià)證券融資比例為2%,其它多是一些高風(fēng)險(xiǎn)融資;同時(shí),融資難度高,在我國金融體系中,占據(jù)主導(dǎo)地位的商業(yè)銀行,由于其本身的盈利性質(zhì),為保證放貸的安全和收益,對(duì)中小企業(yè)貸款有著嚴(yán)格限制,增大了中小企業(yè)融資難度[1]。
(二)困境成因
1.企業(yè)自身因素
中小企業(yè)融資困境有相當(dāng)一部分是由于其自身不足導(dǎo)致的,主要體現(xiàn)為:一是中小企業(yè)資本、經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小,在資金使用上過于追求利潤(rùn),忽視內(nèi)部管理;二是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)透明性較差,銀行等機(jī)構(gòu)無法獲知其經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)確信息,存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱情況,極大地阻礙了中小企業(yè)融資;三是中小企業(yè)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力較差,資產(chǎn)信用較低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大,投資者很難給予其足夠的信任;四是抵押擔(dān)保問題,中小企業(yè)自身固定資產(chǎn)、信用等難以作為投資抵押,為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),投資者會(huì)降低額度或者不給予投資,影響中小企業(yè)融資。
2.商業(yè)銀行因素
商業(yè)銀行是當(dāng)期中小企業(yè)融資的主要渠道,但是,大部分商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款把控十分嚴(yán)格,導(dǎo)致中小企業(yè)融資困難,其原因主要有:首先,所有制不兼容和歧視問題,在銀行貸款投向上,是優(yōu)先貸給大中型國有企業(yè)的,對(duì)中小型企業(yè),即使其條件較好,貸款的要求也十分嚴(yán)苛。
其次,機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限方面問題,為加強(qiáng)對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)的控制,商業(yè)銀行采取了手收回信貸審批權(quán)限、撤并縣級(jí)網(wǎng)點(diǎn)以及提高貸款標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步增大中小企業(yè)從商業(yè)銀行中融資的難度;同時(shí),市場(chǎng)中存在一些與國有商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)的信貸中小金融機(jī)構(gòu),影響了商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)的升級(jí)。
第三,信息不對(duì)稱問題,商業(yè)銀行無法確定中小企業(yè)提供的資料真?zhèn)涡?,為避免風(fēng)險(xiǎn),會(huì)降低貸款額度或者提高貸款條件[2]。
3.政府方面因素
政府是金融市場(chǎng)的重要參與者、服務(wù)者,對(duì)中小企業(yè)融資也會(huì)產(chǎn)生一定影響,具體體現(xiàn)有:第一,缺乏專門的中小企業(yè)金融服務(wù)體系,包括未設(shè)置統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、沒有綜合性輔導(dǎo)體系、對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)扶持不夠、中介機(jī)構(gòu)權(quán)威性和專業(yè)性不足等。
第二,法律法規(guī)不夠完善,沒有統(tǒng)一、規(guī)范的中小企業(yè)法律法規(guī),所有制性質(zhì)不同的中小企業(yè)出現(xiàn)不平等的情況,融資較為混亂。
第三,缺乏完善的信用機(jī)制,包括信用擔(dān)保、個(gè)人信用評(píng)估、企業(yè)資信評(píng)估等,導(dǎo)致中小企業(yè)擔(dān)保、資質(zhì)評(píng)價(jià)等出現(xiàn)問題,妨礙其正常融資。
4.中小金融機(jī)構(gòu)因素
相較于大中型國有商業(yè)銀行,中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資在信息方面等有著更多優(yōu)勢(shì),可以在一定程度上解決中小企業(yè)融資難的問題,但是,就目前情況來看,還存在著中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)較少、資質(zhì)良莠不齊、資金實(shí)力相對(duì)較低等情況,無法匹配中小企業(yè)融資的需求,其能夠提供的融資服務(wù)十分有限,許多中小企業(yè)融資依然無法得到解決,面臨融資困境。
(一)提高企業(yè)自身的管理與建設(shè)水平
對(duì)于中小企業(yè)而言,要想降低融資難度,必須先做好自身的管理與建設(shè),具體包括:
首先,提高企業(yè)信用,信用是投資者在投資時(shí)考慮的重要內(nèi)容,中小企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用的重視,堅(jiān)持誠信經(jīng)營(yíng),主動(dòng)配合銀行等機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評(píng)級(jí),不斷提高自身信用等級(jí),為融資奠定良好信用基礎(chǔ)。
第二,做好財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理水平低是許多中小企業(yè)普遍存在的問題,無法真正反映出中小企業(yè)的真實(shí)運(yùn)營(yíng)情況,造成雙方的信息不對(duì)稱,所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,健全財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度,做好財(cái)務(wù)管理工作,解決融資中的信息不對(duì)稱,減少融資過程中的阻礙,解決融資困難問題[3]。
(二)發(fā)展金融機(jī)構(gòu),加大商業(yè)銀行支持
在金融市場(chǎng)中,融資資金的主要掌握者是商業(yè)銀行,贏得商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)融資的服務(wù),是改變當(dāng)前融資困境的一個(gè)重要措施,對(duì)此,應(yīng)當(dāng)采取的措施有:
首先,加大對(duì)中小型融資金融機(jī)構(gòu)的扶持,促進(jìn)其發(fā)展,通過中小型金融機(jī)構(gòu)與中小型企業(yè)之間的合作,提高信息共享程度,解決銀行、中小企業(yè)之間的信息部隊(duì)稱,為商業(yè)銀行貸款提供有力保障。
其次,根據(jù)中小企業(yè)融資的需求情況,可以通過建立專項(xiàng)融資機(jī)構(gòu)的方式,在保持國有商業(yè)銀行的主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,促進(jìn)地方型銀行、中小型銀行的發(fā)展,提高融資服務(wù)工作水平,開設(shè)中小企業(yè)融資專項(xiàng)服務(wù)窗口,為中小企業(yè)融資提供有力支撐。
(三)完善資本市場(chǎng),拓寬融資的渠道
資本市場(chǎng)是中小企業(yè)融資資金的主要來源,所以,需要進(jìn)一步完善資本市場(chǎng),通過開放市場(chǎng)來促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),為中小企業(yè)融資提供
更多的渠道,具體措施有:
首先,建立多元化的資本市場(chǎng),在改造主板市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)創(chuàng)業(yè)板等第二市場(chǎng),為中小企業(yè)從市場(chǎng)中融資提供直接有效的渠道。
其次,加大外源性交易市場(chǎng)的開發(fā)力度,改變傳統(tǒng)資本市場(chǎng)中,受體制影響而存在的條塊分割情況,進(jìn)一步整合資本市場(chǎng)資源,使資本市場(chǎng)的功能、效用得到完善,對(duì)中小企業(yè)融資創(chuàng)造更大可能。
第三,重視債券市場(chǎng)的開發(fā)和應(yīng)用,完善債券市場(chǎng)相關(guān)機(jī)制,激發(fā)債券市場(chǎng)的活力,增加中小企業(yè)融資資本供給,擴(kuò)大中小企業(yè)可以選擇的融資渠道,促進(jìn)資本市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展。
(四)做好企業(yè)擔(dān)保體系方面的建設(shè)
在中小企業(yè)融資困境成因中,擔(dān)保體系不完善是最為主要的原因,所以,企業(yè)與銀行之間,需要加快完善企業(yè)擔(dān)保體系,并在此基礎(chǔ)上建立良好的信用系統(tǒng),為中小企業(yè)融資提供依據(jù)。
首先,做好法律方面的完善,出臺(tái)融資擔(dān)保相關(guān)法律法規(guī),明確融資擔(dān)保的準(zhǔn)入資格、規(guī)范融資擔(dān)保行為,加強(qiáng)對(duì)融資擔(dān)保市場(chǎng)的審查,提高融資擔(dān)保的可靠度[4]。
其次,健全信用監(jiān)管體系,在銀監(jiān)會(huì)之外,還需要通過合理信用評(píng)級(jí)機(jī)制等,來客觀、公正、準(zhǔn)確地監(jiān)管和評(píng)定中小企業(yè)信用情況。
綜上所述,近些年來,每年都有許多中小企業(yè)關(guān)閉,除了其自身經(jīng)營(yíng)不善等因素外,融資困難也是一個(gè)主要原因。中小企業(yè)融資困境的成因是多方面的,與企業(yè)自身、金融機(jī)構(gòu)以及政府部門等都有密切聯(lián)系,充分了解融資困境形成的原因,采取針對(duì)性的解決措施,對(duì)改善中小企業(yè)生存、發(fā)展情況有著重要作用,也有助于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。
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[4]潘聞錦.破解中國中小企業(yè)融資困境的對(duì)策研究[J].中外企業(yè)家,2013,14:13-14