“一帶一路與兩岸”學(xué)術(shù)會(huì)議觀點(diǎn)綜述

羅婧　劉方舟　賈明愷

“一帶一路”建設(shè)既是中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略和文化“走出去”戰(zhàn)略，也是中國(guó)建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體制的重要載體，其建設(shè)成效與中華民族的偉大復(fù)興息息相關(guān)。在兩岸關(guān)系發(fā)展面臨道路選擇的重要節(jié)點(diǎn)，如何促進(jìn)兩岸共同參與“一帶一路”建設(shè)是考驗(yàn)兩岸智慧的重要課題。2015年11月19日至21日，廣西師范大學(xué)、廣西人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心、兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心在桂林聯(lián)合舉辦“一帶一路與兩岸”學(xué)術(shù)研討會(huì)。廈門大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、浙江大學(xué)、寧波大學(xué)、廣西師范大學(xué)、廣西大學(xué)、臺(tái)灣政治大學(xué)、義守大學(xué)、臺(tái)北大學(xué)、嘉義大學(xué)、金門大學(xué)、高雄應(yīng)用科技大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、福建省社會(huì)科學(xué)院、天津市臺(tái)灣研究學(xué)會(huì)、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院、臺(tái)灣“國(guó)策”研究基金會(huì)、南臺(tái)灣兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)等兩岸高校和研究機(jī)構(gòu)學(xué)者40余人與會(huì)，就“一帶一路建設(shè)對(duì)兩岸關(guān)系的影響”“臺(tái)灣參與一帶一路建設(shè)的路徑和機(jī)制”“兩岸合作面向國(guó)際推動(dòng)一帶一路建設(shè)”等議題進(jìn)行了廣泛深入的研討?，F(xiàn)將主要觀點(diǎn)綜述如下：

一、“一帶一路”建設(shè)對(duì)兩岸關(guān)系的影響

與會(huì)專家普遍認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)無論是作為戰(zhàn)略還是倡議，都以中華民族偉大復(fù)興作為宏大背景和出發(fā)點(diǎn)，將對(duì)中國(guó)兩岸共同參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，深化民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同產(chǎn)生重要影響。

（一）兩岸學(xué)者對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的共同認(rèn)知

盡管在“一帶一路”建設(shè)是倡議還是戰(zhàn)略方面存有分歧，但兩岸學(xué)者對(duì)“一帶一路”建設(shè)仍有共同的戰(zhàn)略認(rèn)知。全毅在對(duì)中國(guó)大陸發(fā)布的“一帶一路”愿景與行動(dòng)文件進(jìn)行解讀時(shí)提出，隨著中國(guó)在亞洲乃至國(guó)際事務(wù)中影響力的提升，中國(guó)推動(dòng)亞洲發(fā)展與崛起需要相應(yīng)的戰(zhàn)略構(gòu)想，“一帶一路”戰(zhàn)略正是這一構(gòu)想的具體載體。在此理念主導(dǎo)下，他認(rèn)為，中國(guó)在該戰(zhàn)略實(shí)施中應(yīng)特別注重處理好與俄羅斯、印度、印尼、哈薩克斯坦、緬甸、巴基斯坦等國(guó)家的關(guān)系，充分利用東盟10+1、APEC等十個(gè)合作平臺(tái)，建構(gòu)“中華經(jīng)濟(jì)走廊”等六個(gè)經(jīng)濟(jì)帶。胡聯(lián)國(guó)、杜建衡則從中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)新常態(tài)角度提出了自己的看法，認(rèn)為“一帶一路”建設(shè)扮演新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的角色。在中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)停止高速發(fā)展但外匯存底累計(jì)過高的形勢(shì)下，“一帶一路”應(yīng)該是很好的多元投資選項(xiàng)。為順利實(shí)施該戰(zhàn)略，中央將會(huì)對(duì)地方政府或?qū)?guó)、民營(yíng)企業(yè)下放更多的資源。與會(huì)臺(tái)灣學(xué)者提出，應(yīng)將“一帶一路”建設(shè)與“亞投行”設(shè)立聯(lián)系起來認(rèn)識(shí)中國(guó)大陸的戰(zhàn)略布局。成立“亞投行”首重推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)東南亞及非洲國(guó)家乃至歐洲先進(jìn)國(guó)家產(chǎn)生積極效應(yīng)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略首重打通歐亞大陸之間的阻礙，對(duì)沿線國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都有正面效益。只有借助“亞投行”構(gòu)建的金融平臺(tái)，“一帶一路”戰(zhàn)略才能為中國(guó)大陸新常態(tài)現(xiàn)況尋找成長(zhǎng)動(dòng)能。透過“一帶一路”與“亞投行”結(jié)合戰(zhàn)略，拓展外交之余增加向鄰國(guó)輸出基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)會(huì)，提升自身基礎(chǔ)建設(shè)產(chǎn)能，進(jìn)一步加深與東盟及周圍國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也為新常態(tài)時(shí)期注入新成長(zhǎng)動(dòng)能。徐毅在對(duì)新海上絲綢之路沿線各國(guó)的政治體制、經(jīng)濟(jì)政策及長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上提出，擺脫貧困危機(jī)是沿線大部分國(guó)家面臨的首要議題，就“一帶一路”戰(zhàn)略與沿線國(guó)家關(guān)系的頂層設(shè)計(jì)而言，“全方位且深入的制度變革并不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件，但在不利的條件下維持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)需要更加強(qiáng)有力的制度變革”。

（二）“一帶一路”建設(shè)是深化ECFA效應(yīng)，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作升級(jí)的有效途徑

“一帶一路”建設(shè)與兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架及其效應(yīng)深化得到與會(huì)學(xué)者的廣泛關(guān)注。劉國(guó)奮認(rèn)為，自2013年提出“一帶一路”戰(zhàn)略以來，中國(guó)大陸從未將臺(tái)灣排除在這一戰(zhàn)略之外。在對(duì)待“一帶一路”與兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題上，除了政治因素，臺(tái)灣還須破除思維因素。“沒有與大陸市場(chǎng)連接，臺(tái)灣人民的日子可以過下去；失去大陸這么好的市場(chǎng)，臺(tái)灣人民的日子會(huì)過得不那么舒坦，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。” 中國(guó)大陸的“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)啟動(dòng)，中國(guó)大陸與周邊國(guó)家和地區(qū)正積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，對(duì)于地理、文化相近，同屬一國(guó)的臺(tái)灣而言，更應(yīng)在ECFA框架下積極參與“一帶一路”建設(shè)，這是一個(gè)雙贏的選擇。桑登平、邵寶明則指出，兩岸經(jīng)貿(mào)有近30年的合作基礎(chǔ)，雙方若在ECFA框架下構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，攜手對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)合作投資，進(jìn)行產(chǎn)能合作，應(yīng)是在“一帶一路”戰(zhàn)略下對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)合作新路徑的有益探索。如此，在滿足臺(tái)灣“借船出?！毙枨蟮耐瑫r(shí)，也有助于兩岸將更多的商機(jī)擴(kuò)展到東盟、南亞和歐洲的新興市場(chǎng)。就上述構(gòu)想的具體實(shí)施，李非、吳林婧認(rèn)為，兩岸共同參與“一帶一路”建設(shè)，可從臺(tái)灣人才招募、兩岸企業(yè)聯(lián)手、資金共同籌措、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)策略等多個(gè)層面、多條路徑進(jìn)行合作。

（三）“一帶一路”建設(shè)有利于豐富“一個(gè)中國(guó)”論述并提升兩岸國(guó)族認(rèn)同

“一帶一路”建設(shè)對(duì)于兩岸而言既是經(jīng)濟(jì)方略，也是認(rèn)同紐帶。對(duì)此，李鵬、陳曉曉認(rèn)為，臺(tái)灣的海洋文化自萌芽時(shí)期起就深受閩粵海洋文化的影響，并滲透到臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面。臺(tái)灣對(duì)于海洋精神的認(rèn)同與海上貿(mào)易的傳統(tǒng)為其參與“一帶一路”尤其是新海上絲綢之路提供了適宜的文化紐帶。梁穎也認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)和外交上的思維和設(shè)想體現(xiàn)出有中國(guó)特色的大國(guó)風(fēng)范，該戰(zhàn)略論述不僅提出了高格局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)思，而且使兩岸關(guān)系和兩岸國(guó)族認(rèn)同受到影響。在“一帶一路”戰(zhàn)略的大背景下，兩岸應(yīng)從各方民生經(jīng)濟(jì)和生活共同體的建構(gòu)出發(fā)，在現(xiàn)實(shí)推動(dòng)過程中構(gòu)建兩岸積極正向的共有知識(shí)，進(jìn)一步由下而上地豐富“一個(gè)中國(guó)”論述并發(fā)展兩岸國(guó)族認(rèn)同。立足對(duì)臺(tái)灣政治局勢(shì)可能變化的預(yù)測(cè)，王英津認(rèn)為，2016年臺(tái)灣“大選”后兩岸關(guān)系出現(xiàn)“冷和平”的概率增大?！袄浜推健睂⒔o兩岸關(guān)系帶來破壞性的影響。但“冷和平”并非無法避免，只要兩岸雙方能夠清醒認(rèn)識(shí)到“冷和平”的危害，兩岸當(dāng)局均應(yīng)從中華民族的大局出發(fā)，將“一帶一路”建設(shè)做為兩岸合作的契機(jī)，可在一定程度上避免兩岸陷入“冷和平”狀態(tài)，并進(jìn)而以共贏兩利提升兩岸互信和國(guó)族認(rèn)同。

二、臺(tái)灣參與“一帶一路”建設(shè)的路徑與機(jī)制

與會(huì)專家認(rèn)為，中國(guó)大陸明確提出“要為臺(tái)灣地區(qū)參與‘一帶一路建設(shè)做出妥善安排”后，兩岸已形成“臺(tái)灣不能缺席‘一帶一路建設(shè)”的共識(shí)。在此條件下，探討臺(tái)灣參與“一帶一路”建設(shè)的路徑和機(jī)制尤為重要。

（一）以“兩岸一家親”理念構(gòu)筑臺(tái)灣參與“一帶一路”建設(shè)的兩岸環(huán)境

伍湘陵、鄧啟明認(rèn)為，推動(dòng)臺(tái)灣參與“海上絲綢之路”一方面需要中國(guó)大陸科學(xué)合理的引導(dǎo)，如與臺(tái)灣協(xié)商確定其參與方式、參與內(nèi)容、參與政策等。另一方面，臺(tái)灣自身更需從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光出發(fā)，排除外部各種干擾因素，以兩岸和整個(gè)中華民族利益為重，在其社會(huì)內(nèi)部與兩岸間能聚同化異，并在島內(nèi)宣傳參與“海上絲綢之路”將給臺(tái)灣帶來的發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建其積極參與“海上絲綢之路”的兩岸環(huán)境。就此，林鈺祥進(jìn)一步認(rèn)為，臺(tái)灣對(duì)“一帶一路”的參與是無形的，兩岸企業(yè)有巨大的合作空間，臺(tái)灣企業(yè)的國(guó)際接觸經(jīng)驗(yàn)是無價(jià)的軟件智能財(cái)產(chǎn)，臺(tái)灣企業(yè)的國(guó)際信用更廣受國(guó)際企業(yè)的信賴，是國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來的優(yōu)等生，可作為中國(guó)對(duì)外接觸的橋梁。

（二）確立兩岸合理的產(chǎn)業(yè)合作與分工體系是臺(tái)灣參與“一帶一路”建設(shè)的有效路徑

胡聯(lián)國(guó)、杜建衡等表示，臺(tái)灣除了以重要的地緣優(yōu)勢(shì)扮演對(duì)一帶一路的貢獻(xiàn)外，其在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力推動(dòng)高素質(zhì)勞力需求的服務(wù)業(yè)發(fā)展以及生機(jī)蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)方面也累積了寶貴的經(jīng)驗(yàn)及成就，可供中國(guó)大陸推動(dòng)“一帶一路”參考借鑒。莊淑瓊介紹了臺(tái)灣水資源利用的政策和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為，臺(tái)灣在建設(shè)“節(jié)水用水循環(huán)”社會(huì)方面創(chuàng)造了研發(fā)單位技術(shù)開發(fā)與公眾宣傳并重，政府、企業(yè)共同協(xié)商的做法，既可為中國(guó)大陸建設(shè)“節(jié)水型社會(huì)”提供借鑒，也可供兩岸在實(shí)施“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)項(xiàng)目時(shí)參考，提升兩岸在國(guó)際項(xiàng)目中的環(huán)保形象。就臺(tái)灣參與“一帶一路”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，譚瑾瑜認(rèn)為，金融服務(wù)業(yè)、“一帶一路”基礎(chǔ)建設(shè)、能源合作、綠色制造、智能城市、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)等應(yīng)是符合臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要領(lǐng)域。鄧啟明、伍湘陵提出，發(fā)掘中國(guó)文化的產(chǎn)業(yè)功能可以促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中產(chǎn)業(yè)的互相融合。以海洋休閑業(yè)為例，中華文化傳播與交流有賴于海洋休閑旅游業(yè)的巨大發(fā)展，文化的融合也會(huì)為“海上絲綢之路”戰(zhàn)略的推進(jìn)提供動(dòng)力。加快發(fā)展海洋休閑旅游業(yè)有利于增加“海上絲綢之路”沿岸國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來和文化融合，增強(qiáng)各國(guó)與地區(qū)間的歷史認(rèn)同感。周亞莉、郭鳳青提出，兩岸聯(lián)合在“一帶一路”國(guó)家發(fā)展語(yǔ)言服務(wù)業(yè)是一個(gè)值得重視的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。具體到產(chǎn)業(yè)合作的企業(yè)層面，李非、吳林婧提出，兩岸可在中小企業(yè)合作、中西部開發(fā)等方面先行合作，逐步對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家的企業(yè)與市場(chǎng)。他們認(rèn)為，“一帶一路”戰(zhàn)略和區(qū)域整合為兩岸中小企業(yè)合作提供了廣闊的平臺(tái)，普惠中小型企業(yè)，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)展開良性競(jìng)爭(zhēng)，需要從微觀層面推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作體系、對(duì)接機(jī)制更加完善。臺(tái)資企業(yè)既可沿“一帶一路”內(nèi)移西進(jìn)中西部地區(qū)投資發(fā)展，又可與“海上絲綢之路”沿線的福建核心區(qū)聯(lián)合起來共同開拓東南亞市場(chǎng)，為兩岸經(jīng)貿(mào)合作注入更多活力。關(guān)于如何為臺(tái)灣提供參與“一帶一路”建設(shè)的良好環(huán)境，陳頤從交易效率角度提出了自己的看法。她認(rèn)為，中國(guó)大陸提高交易效率可以促使臺(tái)商轉(zhuǎn)移至中國(guó)大陸的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次有所提高。只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但沒有交易效率的改善就難以有優(yōu)質(zhì)臺(tái)資的入駐。中國(guó)大陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)在吸引臺(tái)資時(shí)所走的資源“鎖定”路徑需要通過交易效率的改善來扭轉(zhuǎn)，從而讓經(jīng)濟(jì)體制步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。因此，改善交易效率是中國(guó)大陸推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中社會(huì)制度變遷的一個(gè)重要方向。

（三）臺(tái)灣可與中國(guó)大陸建立次區(qū)域?qū)訖C(jī)制參與“一帶一路”建設(shè)

就臺(tái)灣參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)制，兩岸學(xué)者分別提出了自己的看法。王勇指出，兩岸共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”應(yīng)立足于中國(guó)大陸自貿(mào)區(qū)與臺(tái)灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的聯(lián)動(dòng)，形成以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體的分工與合作機(jī)制，服務(wù)于共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的金融合作機(jī)制、合作對(duì)外投資機(jī)制及地區(qū)安全治理的互動(dòng)機(jī)制。林子榮提出，應(yīng)從共生單元、共生環(huán)境、共生模式、共生通道四個(gè)維度構(gòu)建福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)與高雄自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的共生機(jī)制，參與“一帶一路”的建設(shè)。他認(rèn)為，廈門、高雄自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略定位、功能定位相容，為自貿(mào)區(qū)共生體得以形成、發(fā)展創(chuàng)造了條件和基礎(chǔ)，而共生環(huán)境的激勵(lì)也有利于廈門、高雄自貿(mào)區(qū)共生關(guān)系的維持?，F(xiàn)階段，廈門、高雄自貿(mào)區(qū)共生體尚處于互惠共生條件下的間歇共生模式，需要通過多方面的共生通道建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)漸次演進(jìn)，最終提升為對(duì)稱性互惠共生條件下的廈雄自貿(mào)區(qū)一體化共生體。譚瑾瑜進(jìn)一步補(bǔ)充了上述觀點(diǎn)，認(rèn)為，在福建自貿(mào)區(qū)成為先行先試區(qū)的條件下，兩岸在“一帶一路”戰(zhàn)略中應(yīng)提出中國(guó)大陸四大自貿(mào)區(qū)與臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)對(duì)接的政策措施，以深化兩岸在“一帶一路”框架下的合作效應(yīng)。馬祥佑以中國(guó)大陸向金門供水問題為案例，闡述了“一帶一路”建設(shè)中兩岸的合作機(jī)制構(gòu)建。他認(rèn)為，金門供水案例表明，在“一帶一路”合作中，中國(guó)大陸應(yīng)重視臺(tái)灣民眾“想要什么”，而不是一味強(qiáng)調(diào)“我要給予什么”。同時(shí)，他建議兩岸建立“一帶一路”合作的兩岸對(duì)話平臺(tái)，以協(xié)商“一帶一路”兩岸協(xié)同機(jī)制。

（四）兩岸金融合作在臺(tái)灣參與“一帶一路”建設(shè)中具有不可替代的作用

基于金融在“一帶一路”建設(shè)中特殊而重要的作用，兩岸專家均認(rèn)為，加強(qiáng)雙方金融合作可有效推動(dòng)臺(tái)灣參與“一帶一路”建設(shè)。黃梅波、陳冰林認(rèn)為，相較于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的緊密程度和投資規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)，兩岸的金融合作特別是資本市場(chǎng)合作相對(duì)滯后。就目前兩岸金融開放程度而言，雙方對(duì)銀行業(yè)的開放高于保險(xiǎn)業(yè)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的開放又高于證券業(yè)，證券業(yè)成了合作進(jìn)程中的“短腿”，兩岸資本市場(chǎng)合作陷入瓶頸。因此，兩岸均應(yīng)從“一帶一路”建設(shè)角度予以檢討，通過協(xié)商，就金融合作做出符合雙方利益的制度安排。就臺(tái)灣參與“亞投行”問題，楊權(quán)、劉紫荷認(rèn)為，加入“亞投行”對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極影響，臺(tái)灣可獲極大的經(jīng)濟(jì)利益，尤其對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的人民幣離岸市場(chǎng)的發(fā)展有明顯的促進(jìn)作用。他們同時(shí)認(rèn)為，臺(tái)灣雖沒有成功成為“亞投行”創(chuàng)始成員，但中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣參與“亞投行”始終持開放態(tài)度，并將在“亞投行”框架下做出妥善安排。就兩岸資本市場(chǎng)對(duì)接的效益，李建興從實(shí)證角度進(jìn)行了闡釋。他指出，中國(guó)大陸在開放QFII之前，其股票市場(chǎng)與國(guó)際的連動(dòng)性較不密切，造成以CBOE所編制VIX指數(shù)作為中國(guó)大陸上海綜合指數(shù)投資的成功率較低。開放QFII之后，中國(guó)大陸的股票市場(chǎng)與國(guó)際的聯(lián)動(dòng)性較為密切，使得以CBOE所編制VIX指數(shù)作為中國(guó)大陸上海綜合指數(shù)投資的擇時(shí)指標(biāo)成功率較高。以臺(tái)灣與中國(guó)大陸市場(chǎng)的實(shí)證結(jié)果而言，CBOE所編制的VIX指數(shù)可以作為投資股票市場(chǎng)的擇時(shí)指標(biāo)，特別是在開放QFII之后，其成功率較高。

三、兩岸合作面向國(guó)際推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)

與會(huì)專家一致認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)為兩岸合作面向國(guó)際提供了紐帶，創(chuàng)造了契機(jī)，也將為兩岸在國(guó)際經(jīng)濟(jì)空間的合作探索全新模式，有助于解決兩岸共同參與亞太經(jīng)濟(jì)合作這一結(jié)構(gòu)性問題。

（一）構(gòu)筑兩岸特色產(chǎn)業(yè)鏈有助開拓“一帶一路”沿線市場(chǎng)

熊俊莉?qū)ε_(tái)商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行了分析，認(rèn)為“一帶一路”建設(shè)為臺(tái)商帶來了發(fā)展機(jī)遇，能促進(jìn)臺(tái)商與“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。要抓住發(fā)展機(jī)遇，臺(tái)商需要提升就地轉(zhuǎn)型的意愿，增大轉(zhuǎn)型成功的幾率，也可借機(jī)推動(dòng)內(nèi)銷和國(guó)際化，還應(yīng)積極利用中國(guó)大陸出臺(tái)的扶植政策，利用中國(guó)大陸平臺(tái)“借船出?！?。對(duì)于選擇區(qū)域轉(zhuǎn)移的臺(tái)商，可考慮將“一帶一路”沿線重要省份作為過渡，充分利用其既貼近中國(guó)大陸市場(chǎng)又貼近歐亞市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。桑登平、邵寶明指出，兩岸可以一種全新的模式攜手國(guó)際產(chǎn)能合作，在將資本、技術(shù)、裝備和管理“打包”，與合作對(duì)象進(jìn)行深度融合的同時(shí)，將產(chǎn)能合作同產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的“加長(zhǎng)”工程結(jié)合起來。對(duì)一些產(chǎn)能需求不強(qiáng)，且有有限需求的國(guó)家和地區(qū)，可為其量身定做，提供一定的產(chǎn)能市場(chǎng)。就兩岸與國(guó)際的互聯(lián)互通，張晉山認(rèn)為，在中國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)共同推進(jìn)新絲綢之路建設(shè)的進(jìn)程中，兩岸之間應(yīng)該通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與貿(mào)易、金融、市場(chǎng)、貨幣、人文等領(lǐng)域的合作促進(jìn)兩岸之間的區(qū)域互利共贏，最終形成不可分割的利益共同體、命運(yùn)共同體。

（二）兩岸共同參與亞太經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)際因素與應(yīng)對(duì)之道

與會(huì)專家認(rèn)為，兩岸共同參與亞太經(jīng)濟(jì)合作是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵指標(biāo)，臺(tái)灣對(duì)參與路徑的選擇應(yīng)基于對(duì)合作效應(yīng)的科學(xué)判斷。李紅、覃巧玲等分析了東盟在亞太區(qū)域及臺(tái)海兩岸關(guān)系網(wǎng)的中心性，發(fā)現(xiàn)東盟的中心性地位受到了挑戰(zhàn)。他們認(rèn)為，從國(guó)際合作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系分析出發(fā)，面對(duì)推進(jìn)其中心性戰(zhàn)略所存在的政治與經(jīng)濟(jì)多重障礙，要成為真正的區(qū)域合作中心或持續(xù)主導(dǎo)者、推動(dòng)者，東盟應(yīng)注重強(qiáng)化自身以及與大國(guó)的網(wǎng)狀合作關(guān)系。就臺(tái)灣加入TPP的影響，孔小惠分析了臺(tái)灣加入TPP的戰(zhàn)略考量、美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣加入TPP的政策，認(rèn)為臺(tái)灣加入TPP的前景不明朗，臺(tái)灣試圖加入TPP將沖擊兩岸經(jīng)貿(mào)合作，影響兩岸政治關(guān)系并引發(fā)臺(tái)灣國(guó)際空間問題，同時(shí)，也會(huì)提升美國(guó)對(duì)臺(tái)影響力，也有可能影響到臺(tái)灣南海政策。鄧?yán)?、黃燕萍等運(yùn)用全球貿(mào)易分析模型（GTAP）從宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)層面對(duì)臺(tái)灣加入RCEP和TPP的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行定量評(píng)估，研究表明，臺(tái)灣既加入RCEP又加入TPP可以最大程度地促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在二者不能兼得的情況下，臺(tái)灣只加入RCEP比只加入TPP更有利于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。若二者都未加入，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)將持續(xù)惡化，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將遭受巨大沖擊。據(jù)此，她們進(jìn)一步提出：臺(tái)灣參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的合理路徑應(yīng)為“先兩岸、后周邊、再RCEP、最后TPP”。劉澈元對(duì)上述觀點(diǎn)予以支持性回應(yīng)，并從中國(guó)大陸視角提出了具體的應(yīng)對(duì)策略。他提出，共同參與亞太經(jīng)濟(jì)一體化是兩岸面向國(guó)際應(yīng)采取的思維，臺(tái)灣脫離ECFA框架參與亞太經(jīng)濟(jì)合作從結(jié)果看是一個(gè)假議題。臺(tái)灣參與“亞投行”與“一帶一路”建設(shè)可為兩岸共同參與亞太經(jīng)濟(jì)合作探索新模式，中國(guó)大陸應(yīng)促進(jìn)虛擬平臺(tái)與實(shí)體平臺(tái)銜接，積極支持臺(tái)灣參與功能性區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

（作者羅婧系廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授；作者劉方舟、賈明愷系廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生）

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