重慶發(fā)展：潛力巨大、前景光明

本刊編輯部

2016年，習(xí)近平首次國內(nèi)考察赴重慶，這對巴渝大地廣大干部群眾是極大的鼓舞。

1月4日至6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中央政治局委員、重慶市委書記孫政才和市長黃奇帆陪同下，深入港口、企業(yè)考察調(diào)研，就貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神進(jìn)行指導(dǎo)。考察期間，習(xí)近平聽取了重慶市委和市政府工作匯報，對重慶近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和各項工作給予肯定。

近年來，重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。2015年重慶市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）15719.72億元，同比增長11%，較全國高4.1個百分點。全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。從支撐因素看，主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果。這些成績的取得，是在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾認(rèn)真貫徹中央各項決策部署取得的；是立足全局、找準(zhǔn)定位，認(rèn)真落實“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略取得的；是深察市情，正本清源，牢固樹立實事求是的思想路線，科學(xué)謀劃重慶發(fā)展思路，全市干部群眾扎實苦干取得的；是認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，以“三嚴(yán)三實”精神真抓實干取得的。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，重慶一路走來，凱歌行進(jìn)。

1945年8月28日，毛澤東以“彌天大勇”的氣概親赴重慶談判，在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時刻，為重慶寫下了光輝的一筆。1958年毛澤東再度親臨重慶，鼓舞重慶人民鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義。早在1956年毛澤東就已經(jīng)開始秉承孫中山的遺愿，醞釀興建造福于子孫的宏偉工程——三峽工程。毛澤東這年關(guān)于“截斷巫山云雨，高峽出平湖”的浪漫設(shè)想，已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實。

五四時期，鄧小平經(jīng)重慶到上海赴法國，走上了革命的道路；解放戰(zhàn)爭，鄧小平與劉伯承揮師西進(jìn)，一舉解放國民黨在大陸的重要據(jù)點重慶；建國初期，鄧小平在重慶主政西南，圓滿完成了民主革命的遺留任務(wù)并成功地恢復(fù)和發(fā)展了西南地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)。

從20世紀(jì)80年代初到90年代初，鄧小平曾多次提出，要研究一下四川太大、人口太多、不便發(fā)展、不便管理的問題，要研究發(fā)揮重慶中心城市帶動作用的問題。這成為重慶直轄的先導(dǎo)。

1991年4月15日至16日，江澤民視察重慶，題詞“發(fā)揚紅巖精神，沿著老一輩革命家開創(chuàng)的革命道路奮勇前進(jìn)”。 2002年5月江澤民第四次到重慶并論述了紅巖精神的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位。

1994年10月13日至14日，江澤民再度視察重慶并題詞：“努力把重慶建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心”。1998年3月11日，江澤民參加了九屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)全體會議。他指出：重慶成為直轄市，標(biāo)志著進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。并希望當(dāng)前和今后一個時期重慶要集中力量抓好開發(fā)性移民、國有企業(yè)改革、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)四件大事。

進(jìn)入新世紀(jì)，2007年3月8日，胡錦濤來到參加全國人代會的重慶代表團(tuán)，寄語重慶：要把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

2016年新年伊始，在“十三五”開局起步的重要時刻，在全國上下協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、朝著第一個百年目標(biāo)奮進(jìn)的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記親臨重慶視察指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平總書記對重慶工作的高度重視，對重慶人民的親切關(guān)懷，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑，是全市人民政治生活中的大事。

習(xí)近平總書記在重慶考察中提出了一系列新思想、新論斷、新要求。講話首次對每一“理念”均增添了動詞，用了5組共20個字的生動詞匯，即“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”，進(jìn)一步豐富了五大發(fā)展理念?！靶碌陌l(fā)展理念就是指揮棒，要堅決貫徹”。習(xí)近平總書記要求我們扎實貫徹新的發(fā)展理念、扎實做好保障和改善民生工作、扎實做好深化改革工作、扎實落實“三嚴(yán)三實”。這“四個扎實”，明確了我市當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點和關(guān)鍵，為我們指明了工作的著力點和努力方向，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

習(xí)近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向。

重慶區(qū)位優(yōu)勢突出、戰(zhàn)略地位重要，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放中具有獨特而重要的作用，“十三五”時期發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬肮饷?。?xí)近平總書記指出，重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)接點上，希望重慶發(fā)揮西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點作用，積極融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，在全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化中再創(chuàng)新的輝煌。這一總體要求既有指導(dǎo)思想，又有工作部署，既有目標(biāo)要求，又有路徑舉措，對于我們進(jìn)一步完善未來發(fā)展思路具有綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用。

重慶市情決定重慶必須特別重視協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平在重慶考察中指出，重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重。要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)，不斷增強發(fā)展整體性。保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江母親河，事關(guān)重慶長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)國家發(fā)展全局。要深入實施“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保行動，建設(shè)長江上游重要生態(tài)屏障，推動城鄉(xiāng)自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地。

重慶考察期間，習(xí)近平總書記就全面深化改革做了深刻論述。十八屆三中全會作出關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，2014年被稱為全面深化改革元年，2015年被稱為全面深化改革關(guān)鍵之年。2016年是“十三五”的開局之年?！笆濉睍r期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革要取得決定性成果的五年。習(xí)近平指出：“今年仍然是全面深化改革具有關(guān)鍵意義的一年，要把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的改革任務(wù)牢牢抓在手上，主動出擊、貼身緊逼、精準(zhǔn)發(fā)力?！绷?xí)近平明確提出基層政府在全面深化改革中的工作思路和目標(biāo)：“地方抓改革、推改革，一方面要落實好黨中央部署的改革任務(wù)，一方面要搞好探索創(chuàng)新。要在堅持全國一盤棋的前提下，確定好改革重點、路徑、次序、方法，創(chuàng)造性落實好中央精神，使改革更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向”。要求基層政府吃透中央制定的重點改革方案，同時完善落實機制，從實際出發(fā)、從具體問題入手，見物見人，什么問題突出就著重解決什么問題，使改革落地生根。

重慶考察期間，在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記就深化改革的方法路徑和加快政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步提出了具體要求。習(xí)近平指出，對已經(jīng)明確的方向和重點，要用“快思維”、做加法。如果一時看不透，或者認(rèn)識不統(tǒng)一，則要用“慢思維”，有時就要做減法。對一些二選一甚至多選一的“兩難”、“多難”問題，要科學(xué)論證，比較選優(yōu)。強調(diào)要使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)水平，創(chuàng)造良好市場環(huán)境。習(xí)近平以上這些論述為我們扎實做好全面深化改革包括行政體制改革指明了方向。

從“高峽出平湖”到重慶直轄，從“建設(shè)成為長江上游的經(jīng)濟(jì)中心”到“加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)”，到“發(fā)揮西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點作用，積極融入‘一帶一路建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，在全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化中再創(chuàng)新的輝煌”，重慶承載了光榮的歷史使命，重慶人責(zé)無旁貸，倍受鼓舞。

回望過去，重慶負(fù)重前行，不辱使命；展望未來，重慶潛力巨大、前景光明。新目標(biāo)呼喚新作為，新征程需要新狀態(tài)。三千多萬重慶人民一定以習(xí)近平總書記來渝視察重要講話精神為動力支撐，始終堅持低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，牢記殷殷囑托，砥礪奮發(fā)斗志，攻克艱難險阻，再創(chuàng)新的輝煌，以優(yōu)異的成績回報黨中央的親切關(guān)懷，回報總書記的殷切期待。（執(zhí)筆：張新華）

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