轉(zhuǎn)型中的國企企業(yè)文化建設(shè)路徑探析
——以安徽A公司企業(yè)文化建設(shè)為例

仇多維，李勝瀾

（安徽省第二建筑工程公司，安徽 合肥 230011）

轉(zhuǎn)型中的國企企業(yè)文化建設(shè)路徑探析
——以安徽A公司企業(yè)文化建設(shè)為例

仇多維，李勝瀾

（安徽省第二建筑工程公司，安徽 合肥 230011）

目前，我國經(jīng)濟體制改革已經(jīng)進入了攻堅期和深水區(qū)，其中國有企業(yè)作為改革中的重要領(lǐng)域，面臨不斷攻堅克難及調(diào)和“盈利性使命”和“公共政策性使命”訴求之間矛盾的局面。轉(zhuǎn)型期的國有企業(yè)經(jīng)營者在加強生產(chǎn)經(jīng)營的同時，也不斷加強自身企業(yè)文化建設(shè)，從而使自己向現(xiàn)代化企業(yè)邁進。文章選取安徽A公司的企業(yè)文化建設(shè)作為案例，分析安徽A公司在企業(yè)文化建設(shè)中走出的路徑，試圖給相同處境下的國有企業(yè)文化建設(shè)提供參考和借鑒。

國企；企業(yè)文化建設(shè)；轉(zhuǎn)型；策略

0 前言

企業(yè)文化是企業(yè)在一定的歷史條件下，在物質(zhì)生產(chǎn)過程形成的具有本企業(yè)特色的文化形式和行為模式，以及與之相適應的制度和組織結(jié)構(gòu)，是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心，凝聚企業(yè)員工歸屬感、積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論，體現(xiàn)了企業(yè)及成員的價值準則、經(jīng)營哲學、精神道德、共同信念及凝聚力[1]。企業(yè)文化作為上層建筑，能夠激勵員工生產(chǎn)積極性，促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益；同時，它可以規(guī)范企業(yè)的發(fā)展行為，增強企業(yè)的凝聚力，提升企業(yè)的執(zhí)行力，并進一步提高生產(chǎn)效力和效率。因此，打造良好的企業(yè)文化，對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

1 企業(yè)文化建設(shè)背景

當下，國有企業(yè)經(jīng)營者把企業(yè)文化建設(shè)作為一項重要事宜來抓，但卻面臨諸多困境。一是國有企業(yè)文化建設(shè)可供參考的成功案例甚少；二是國有企業(yè)自身體制障礙。國有企業(yè)作為一個特殊的市場經(jīng)濟組織，在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變過程中，因其自身體制障礙，使得內(nèi)部調(diào)節(jié)機制慢于市場變化，加之思想觀念陳舊保守，管理模式不適應市場競爭，平均主義阻礙職工生產(chǎn)積極性，“聯(lián)營掛靠”損害企業(yè)形象，歷史遺留負擔沉重等問題，使企業(yè)文化建設(shè)收效甚微。

安徽A公司是一家擁有64年的悠久歷史，擁有建筑工程施工總承包和市政公用工程施工總承包雙一級資質(zhì)的企業(yè)，曾3獲中國建筑工程最高榮譽獎“魯班獎”，先后榮獲“全國工程質(zhì)量管理先進企業(yè)”、“全國施工技術(shù)進步企業(yè)”、“全國重合同守信用先進企業(yè)”、“全國安全生產(chǎn)先進企業(yè)”等榮譽稱號，在新中國計劃經(jīng)濟時代，為國家重點工程建設(shè)作出突出貢獻，一直是安徽省建筑施工行業(yè)一支骨干力量。但由于近年來在管理體制和機制上出了一些問題，導致公司盈利水平大幅下滑，并進一步導致人心渙散、人才流失，公司曾一度瀕臨破產(chǎn)邊緣。在母公司的干預下，經(jīng)過班子調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，A公司現(xiàn)已逐漸走出困境，各項管理工作也逐漸走上正規(guī)，而文化建設(shè)這時便被提上重要議程。因此，選取安徽A公司作為國有企業(yè)文化建設(shè)的案例，具有一定的代表性。

2 現(xiàn)狀及存在問題

為準確了解當下企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀，從而為下一步企業(yè)文化建設(shè)做好鋪墊。公司采用了“問卷診斷法”和“個人訪談法”來了解當下企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，經(jīng)過梳理歷史資料、查閱相關(guān)文獻等環(huán)節(jié)，充分了解到安徽A公司的歷史文化傳承情況。同時，在對每個職能部門員工的訪談中，公司獲得了大量關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的寶貴意見。在此基礎(chǔ)上，公司又召開了企業(yè)文化建設(shè)專題會議，研究和部署企業(yè)文化建設(shè)的下一步工作。根據(jù)前期資料的收集，合理的進行了問卷設(shè)計、問卷發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計，最后得出安徽A公司企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀。

2.1 企業(yè)文化建設(shè)腳步緩慢，與企業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展脫節(jié)

A公司在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變過程中，面臨著嚴重的生存困境，因此在轉(zhuǎn)型初期，企業(yè)將主要目標放在提高生產(chǎn)經(jīng)營上，一直疏于建設(shè)企業(yè)文化，導致公司現(xiàn)在企業(yè)文化建設(shè)的腳步落后于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。而文化是第一管理，公司要想獲得長遠的發(fā)展，就必須加快企業(yè)文化建設(shè)。

2.2 員工對企業(yè)文化建設(shè)漠不關(guān)心

長期以來，公司的國有企業(yè)性質(zhì)，尤其是過去若干年公司的日漸衰敗，導致員工競爭意識不強，生產(chǎn)積極性不高，對各項事宜關(guān)注度較低。只要不是涉及到員工的切身利益，員工便持有“得過且過”的工作態(tài)度，工作激情不高，員工主人翁意識淡薄使得企業(yè)文化建設(shè)難見其效。在文化建設(shè)中，如何調(diào)動廣大員工的積極性，讓他們主動參與到公司的各項管理工作中來，就顯得尤為重要。

2.3 企業(yè)文化建設(shè)流于形式，收效甚微

前期企業(yè)文化建設(shè)將注意力放在“企業(yè)精神”上，發(fā)放的企業(yè)文化調(diào)查問卷并沒有反饋意見，更沒有采取切實可行的措施去踐行企業(yè)文化，只是寄希望于通過幾次文化活動來塑造企業(yè)精神，這就造成企業(yè)文化建設(shè)形式主義之風嚴重。

3 企業(yè)文化建設(shè)策略

3.1 成立組織，厘清思路，分步實施

為了加強對企業(yè)文化工作的領(lǐng)導，公司成立了由公司領(lǐng)導和相關(guān)部門負責同志組成的企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導小組，專門負責組織、協(xié)調(diào)公司企業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)事宜。經(jīng)過會商，企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導小組將自身定位為“智囊團”的角色，圍繞企業(yè)文化建設(shè)開展工作。在前期大面積訪談和查閱大量資料的基礎(chǔ)上，從物質(zhì)文化、精神文化、行為文化、制度文化四個層面形成企業(yè)文化建設(shè)調(diào)查問卷，同時為了便于后期統(tǒng)計分析，編制了統(tǒng)計模板。在各黨支部書記大會上，由擔任企業(yè)文化建設(shè)組長的公司領(lǐng)導親自對問卷進行解讀，要求以支部為單位，從公司各層面共發(fā)放問卷480份，明確專人，按照統(tǒng)計模板獲得一手資料，并在此基礎(chǔ)上形成分析報告。分析報告以定性和定量相結(jié)合，在針對某些問題的看法上，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)說話。為了更好地發(fā)揮“智囊”作用，便于公司決策層有的放矢，文化建設(shè)小組成員召開專題會議，采用“頭腦風暴法”展開討論，將分析報告進一步轉(zhuǎn)化為十八個“宜近期解決的問題或開展的活動”和六個“需長期堅持的舉措”，共計二十四個問題附在統(tǒng)計結(jié)果和分析報告后一并提交公司決策層。在公司辦公會上，決策層經(jīng)過充分醞釀，對二十四條建議充分肯定，加以梳理后，結(jié)合公司實際，根據(jù)輕重緩急，明確責任部門予以推動。隨著充分代表民意的各項舉措的分別落地，廣大職工的歸屬感得以形成，積極參與公司管理的意愿得到大面積提升，對公司未來發(fā)展的信心也實現(xiàn)了空前的高漲。員工精神面貌的改觀、凝聚力的形成、執(zhí)行力的提升、效率和效力的提高，是我們工作的整體思路，也是我們文化建設(shè)的初衷。

3.2 明確理念，統(tǒng)一思想，凝聚力量

伴隨著經(jīng)營、生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、黨建等各項工作的全面發(fā)展，公司原先的文化理念不完全適應公司的現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略。尤其是公司經(jīng)歷過低谷、脫困、爬坡這樣幾個階段后，提出一個既符合公司實際又能得到廣泛認同的價值理念就非常重要，這將有利于公司上下凝心聚力，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。針對公司當下大量人才回流和多年積淀下來的惰性等司情，公司領(lǐng)導在多種場合提出“忠誠意識”與“擔當精神”，文化建設(shè)小組在問卷中以“你認為，忠誠與擔當對于公司當下發(fā)展的作用是怎樣的？”編制答題，選擇“重要”和“非常重要”的比例超過90%。在此基礎(chǔ)上，公司決策層在文化小組的建議下，安排負責宣傳工作的黨委工作部在公司上下發(fā)動《忠誠與擔當——我與公司一路同行》征文活動，并根據(jù)征文評比結(jié)果進一步開展了演講比賽，從而在公司上下掀起了“忠誠與擔當”大討論。群眾的廣泛參與和認同以及母公司對“誠信為本敬業(yè)至上”的核心價值觀的明確，順利實現(xiàn)了公司上下的文化認同。在思想引領(lǐng)之余，我們重新編印了員工通訊錄、為公司管理人員統(tǒng)一制作了胸牌。目前，公司員工精神面貌得以全面改觀，干事創(chuàng)業(yè)，伴隨公司一起成長的氛圍正在形成，過去的觀望變成了今天的建言獻策，過去的埋怨變成了今天的埋頭苦干，過去的“旁觀者”變成了今天的“當事人”。隨著公司核心價值觀的確立，文化小組對公司原有理念體系進行梳理和挖掘，從而形成新的一整套經(jīng)營、生產(chǎn)、質(zhì)量等方面的理念體系，并在此基礎(chǔ)上形成《員工行為準則》和《公司文化手冊》，統(tǒng)一了管理思想，澄清了共同語言和準則，也增強了員工的凝聚力。

3.3 調(diào)整薪酬，增加福利，體現(xiàn)關(guān)懷

企業(yè)文化包含四大方面，即物質(zhì)文化、精神文化、行為文化和制度文化。我們在打造核心理念、形成文化共識的同時，做到多管齊下，從薪酬、福利方面調(diào)動員工的積極性，也增強了市場競爭性。針對員工工資偏低和發(fā)放滯后在員工隊伍中產(chǎn)生較大負面影響這兩個問題，文化建設(shè)小組結(jié)合問卷統(tǒng)計結(jié)果將此作為“需近期解決的問題”之一提出。決策層經(jīng)過會商，結(jié)合公司實際，一方面要求財務(wù)部保證工資發(fā)放的及時性，一方面要求人力資源部結(jié)合市場和公司實際，在母公司制度許可的范圍內(nèi)適度增加員工工資水平。這兩個問題的順利解決，大大超出了員工的預料，甚至超出了文化建設(shè)小組成員討論時的預期，在員工中引起較大反響，讓大家感受到公司實實在在的變化和公司決策層對員工意見的充分尊重，這大大增強了員工的歸屬感和主人翁意識，也促進了忠誠意識和擔當精神的形成。在提高員工的薪酬待遇的同時，公司還為職工開展免費體檢，開通短信和電子屏員工生日祝福平臺，提供員工午餐，這一系列措施都體現(xiàn)了公司的人文關(guān)懷，凸顯出企業(yè)文化精神，從而較大程度上改觀了過去管理與被管理之間的矛盾，增強了員工為企業(yè)做奉獻，促進企業(yè)向更好的方向發(fā)展的主動性，提升了員工執(zhí)行力。

3.4 修訂制度，規(guī)范考核，加強管理

在形成共識、提高薪資和福利待遇的同時，我們結(jié)合公司實際和國家相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，對公司的各項規(guī)章制度進行了全面梳理，并制訂了每年度的制度立、改、廢計劃，實現(xiàn)制度管理動態(tài)化。對經(jīng)過重新梳理的各項制度，我們予以匯總，并分類上傳母公司統(tǒng)一搭建的CES平臺，便于領(lǐng)導和員工查詢學習，也便于各部門之間的溝通和對制度執(zhí)行情況的相互監(jiān)督。為了獎勤罰懶，體現(xiàn)多勞多得的公平性，我們通過規(guī)范考核，實現(xiàn)收入差異化。將過去公司效能建設(shè)和績效考核方案合二為一，增加考核維度，實現(xiàn)360度考核，根據(jù)工作中的實際管理關(guān)系重新調(diào)整系數(shù)分配，嚴格考核結(jié)果在年終效益分配和職務(wù)晉升上的應用。與此同時，我們進一步加強勞動紀律教育和檢查，嚴格指紋打卡和勞動紀律抽查。在員工充分認識到公司巨大變化和歸屬感、比奉獻精神已初步形成的基礎(chǔ)上，員工從最初自覺準守勞動紀律約束逐漸養(yǎng)成按規(guī)矩辦事、按制度執(zhí)行的良好行為習慣，從而在制度層面提高了公司執(zhí)行力。

3.5 注重質(zhì)量，提升形象，強化品牌

在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中，安徽A公司曾一度面臨著生存困境，過去的金字招牌也隨著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的不斷惡化而遭受重創(chuàng)。企業(yè)要想獲得長足發(fā)展，就要客觀的評價和分析計劃經(jīng)濟時期取得的成就，從過去的光環(huán)中走出來，正確面對公司當下的處境。隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的逐步攀升，強化品牌、提高企業(yè)形象成為企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵。我們在強化內(nèi)部管理，形成凝心聚力局面的同時，加強對在手工程的精雕細琢，注重在質(zhì)量、安全、技術(shù)上下功夫，通過工程的優(yōu)良來維護客戶關(guān)系，來贏得甲方和政府監(jiān)管部門的口碑，堅持一步一個腳印，重新打造公司品牌。在母公司的支持下，A公司主動作為，跟蹤PPP項目并承攬其全部施工任務(wù)。在后續(xù)的施工管理中，公司對所屬分公司合理分配施工標段，強化公司、分公司、項目部三級管理，公司職能部門全方位跟進，同時公司紀委與關(guān)鍵崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書，與各分公司經(jīng)理簽訂項目經(jīng)濟目標管理承諾書，全方位、全時段保證品牌建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。一個項目就是一個獎杯，通過一個個自營項目的順利竣工，帶來良好經(jīng)濟效益的同時，全體員工也增強了信心，A公司多年積淀同時也被壓抑著的優(yōu)秀文化底蘊得以激發(fā)，更促進了忠誠意識和擔當精神的形成，提高了各項工作的效力和效率，進一步全面提高了生產(chǎn)力。過去建筑行業(yè)無數(shù)的榮譽是對安徽A公司品牌的認可，今天A公司不斷承接有影響力工程的同時，更加注重質(zhì)量管理和品牌提升。品牌的打造和管理依靠的是人，為了塑造良好的員工隊伍形象，公司注重細節(jié)，從小處著手，在日常辦公用品（筆記本、保溫杯、紙杯）的使用上統(tǒng)一印制上了公司LOGO，為公司員工統(tǒng)一印制個人名片，統(tǒng)一工裝，利用多媒體平臺加強對內(nèi)對外宣傳工作。強化品牌就是要擁有社會上廣泛認可的企業(yè)文化和服務(wù)品牌，同時也要擁有良好的社會美譽度和公信度，樹立企業(yè)在社會上的威信和影響。[2]通過對一個個項目管理目標的實現(xiàn)，A公司過去的金字招牌煥發(fā)了新的生命力。

3.6 挖掘典型，樹立先進，示范效應

企業(yè)文化建設(shè)不僅僅需要企業(yè)文化外在的灌輸和培養(yǎng)，還需要員工將企業(yè)文化內(nèi)化于信念、行為和習慣。因此，企業(yè)文化建設(shè)要從企業(yè)內(nèi)部挖掘踐行企業(yè)文化的先進典型，并對其進行表彰，讓其發(fā)揮示范和引導作用，為企業(yè)營造崇尚先進、關(guān)愛先進、學習先進的良好氛圍。安徽A公司在企業(yè)文化建設(shè)中，每月對普通崗位人員尤其是在項目管理一線涌現(xiàn)出的先進人物和事跡進行擇優(yōu)采訪，并在公司網(wǎng)站和內(nèi)刊上加以宣傳，樹立標桿，激發(fā)普通員工“我也行”的意愿，從而在廣大員工中形成比、學、趕、幫、超的良好局面。同時，公司評選評優(yōu)名額分層按比例設(shè)置，改變過去“先進分子都是領(lǐng)導”的局面，增加了一線工作者成為先進典型的機會，這在很大程度上激發(fā)了員工的工作積極性，使得公司形成了人人爭當先進工作者的良好文化氛圍，為公司的快速發(fā)展和品牌打造提供了滿滿的正能量。

在企業(yè)文化建設(shè)中，安徽A公司除了采取以上策略來建設(shè)企業(yè)文化外，還采取了制定辦公樓使用守則，會場禁煙，規(guī)范員工文明行為，強化廉潔文化教育和安全文化教育，加強企務(wù)公開，辦好公司網(wǎng)站，開展文體活動等措施來構(gòu)建企業(yè)文化，從而打造一張立體的企業(yè)文化網(wǎng)，正真實現(xiàn)文化是第一管理。

4 結(jié)語

企業(yè)文化建設(shè)是一項功在千秋的事業(yè)，它是一個長期、漸進的過程，需要企業(yè)的每一代人去執(zhí)行。企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)的每一位員工息息相關(guān)，每一位員工都有責任和義務(wù)去踐行。同時，在企業(yè)文化建設(shè)過程中，企業(yè)要及時的總結(jié)和反思在文化建設(shè)過程中的不足，對于好的企業(yè)文化建設(shè)措施，要努力將其貫徹落實下去。A公司在轉(zhuǎn)型發(fā)展中以文化建設(shè)為抓手，取得了一定的經(jīng)驗和成績，但文化建設(shè)將隨著公司發(fā)展階段的變化面臨著新的挑戰(zhàn)。筆者認為，只要我們公司管理者心念員工，不斷研究企業(yè)管理出現(xiàn)的新情況和新問題，以豁達的胸懷和睿智的眼光去認識企業(yè)文化，就能實現(xiàn)公司有效和高水平的管理。

[1]祝洪嬌.關(guān)于企業(yè)文化的內(nèi)涵、功能及如何建設(shè)的思考[J].商場現(xiàn)代化，2007（9）：324-326.

[2]徐曉敏.煙草行業(yè)企業(yè)文化建設(shè)傳播策略探析[J].東方企業(yè)文化，2010（3）：214-216.

F270.7

C

1007-7359（2016）06-0182-03

10.16330/j.cnki.1007-7359.2016.06.071

仇多維（1972-），男，安徽長豐人，畢業(yè)于江西師范大學，碩士；政工師，主要從事紀檢監(jiān)察、企業(yè)文化建設(shè)方面的工作。