未成年人社區(qū)矯正的路徑探索

鄭林

（安徽省長豐縣司法局，安徽　長豐　231131）

未成年人社區(qū)矯正的路徑探索

鄭林

（安徽省長豐縣司法局，安徽長豐231131）

未成年人的社區(qū)矯正有著不同于成年人社區(qū)矯正的地方，社區(qū)矯正工作人員要對未成人社區(qū)矯正對象進行隱私保護，更為重要的是社區(qū)矯正工作人員要針對未成年人的生理和心理特點，對他們進行教育引導，既要嚴格要求又要溫暖關懷；社區(qū)矯正工作人員還需要發(fā)動社會力量參與對未成年社區(qū)矯正對象進行教育引導，給未成年社區(qū)矯正對象以情感上的溫暖和物質上的支持，寬容和接納他們，給他們以生活的信心和對未來的希望。

未成年人；社區(qū)矯正；教育

人類刑罰的歷史，呈現出逐漸輕緩化的趨勢，這既是從降低對罪犯監(jiān)管的程度出發(fā)，也是為罪犯改造回歸社會所做的努力。試想“把一個人從正常社會中抓走，放入一個不正常的社會中去，而在他獲釋后，又希望他回歸正常社會生活中，這是完全不可能的，是不符合邏輯的”。正因為如此，把罪犯放在“一個有共同價值觀念，關系密切，相互之間富有人情味的社會生活共同體之中就成為矯治罪犯的一個方式——社區(qū)矯治?！鄙鐓^(qū)矯正是對犯罪人員在社會中進行教育、感化與管理的一種方法，對于一些犯罪情節(jié)輕微，社會惡性不深的違法犯罪分子，在社會中的矯正有利于他們順利地回歸社會。而對于未成年人的社區(qū)矯正就要既對其進行矯正，又對其進行感化教育，并且重在教育。因為未成年人違法犯罪有其自身的特點，需要有針對性地做好未成年人的社區(qū)矯正工作。

一、未成年人違法犯罪的特點

未成年人的違法犯罪主要呈現出這樣一些特點：其一，違法犯罪的低齡化傾向。14-16歲的違法犯罪人數呈上升趨勢。其二，團伙化作案趨勢。由于未成年人的生理和心理特點，他們往往需要集體抱團來增強作案的信心，結成團伙以壯大他們的膽量。其三，違法犯罪的成員往往文化程度、受教育水平都比較低。其四，作案成員的外地化傾向。未成年人違法犯罪在戶籍地之外“犯事”的比較多，在大城市，這種情況就更為明顯了。其五，侵財、暴力違法犯罪占比重較大。未成年人違法犯罪常常和侵財有關，而采用的手段又都是非常兇狠的暴力手段。其六，未成年人違法犯罪中性犯罪也成上升趨勢。由于未成年很容易受到色情宣傳影響，多數未成年人因沖動而違法犯罪。

二、未成年人社區(qū)矯正的矯正要求

即便未成年人在違法犯罪中犯下罪行，理應受到法律的制裁，但未成年人畢竟由于年齡較小，惡習不深，且有教育回轉的可能，特別是針對他們中的犯罪行為較輕、被判處社區(qū)矯正的違法犯罪分子，恰當的社區(qū)矯正有利于他們順利回歸社會，重新做人。

第一，對未成年人社區(qū)矯正的隱私保密的原則。一方面，未成年社區(qū)矯正對象未來的路還很長，一旦壞了“名聲”，不利于他們以后的成長與發(fā)展，也不利于他們順利回歸社會，更有甚者還可能激起他們對社會的仇恨。正如貝克爾·莫萊特的標簽理論所指出的，任何人都有初級越軌的可能，但被貼上標簽的初級越軌者有更大的可能走上越軌生涯。另一方面，對未成年人隱私的保密也符合未成年人保護法的精神要求，對于未成年人而言，外界對他的不良影響越少，對他順利回歸社會越好。為此，社區(qū)矯正工作人員在社區(qū)矯正人員集體學習、集體勞動以及社區(qū)矯正人員志愿服務等活動中，要單列未成年人的活動，否則會給未成年人心理上帶來較大的壓力與傷害，在一定程度上會加深未成年違法犯罪分子向不良的方面惡化。

第二，要讓未成年的社區(qū)矯正人員懂得敬畏。未成年的社區(qū)矯正人員在他們違法犯罪的時候是非常兇狠的，不懂得害怕，心中沒有秩序是這些人膽敢為非作歹的重要原因。矯正中，對于他們要嚴格管理。沒有良好的管理，就不可能讓其害怕，就不能強化社區(qū)矯正的效果。社區(qū)矯正機構不能僅僅停留在教育感化、挽救說服的階段了，社區(qū)矯正機構需要具有一定的強制力，對社區(qū)矯正人員形成威懾，培養(yǎng)起他們的敬畏之心。

第三，要讓未成年的社區(qū)矯正人員產生來自內心的服從感。未成年社區(qū)矯正人員要對他們所犯下的罪行承擔責任，未成年的社區(qū)矯正人員要有良知地看到他們自身所犯的罪責，這是事情的一個方面。另一方面是我們要給未成年的社區(qū)矯正人員以溫暖和關愛，讓其感受到別人對他的關愛，以軟化他們心中的執(zhí)拗。服從是來自于人內心的。只有社區(qū)矯正人員認識到自己的過錯，并心悅誠服地改正，社區(qū)矯正人員的矯正工作才能取得真正的成功。

第四，對社區(qū)矯正人員需要進行危險性評估。未成年社區(qū)矯正人員也同樣適用于社區(qū)矯正人員的危險性測評。社區(qū)矯正人員的各自違法犯罪的具體情形是不同的，各自的內心惡劣程度也是不同的，要把握社區(qū)矯正人員的狀況，從而對他們進行有的放矢的社區(qū)矯正，就需要對他們進行危險性評估。這項工作把精細的評價帶進社區(qū)矯正工作之中，對社區(qū)矯正人員的各自情形進行測量，進而有針對性地做好社區(qū)矯正人員的矯正工作。

三、社會力量在對未成年人社區(qū)矯正中的作用

未成年人違法犯罪本來已經是很糟糕的事情了，如果得不到家庭和社會對該未成年人的接納和支持，就有可能會加重未成年違法犯罪人員在向壞的道路上繼續(xù)滑行。因此，需要發(fā)揮社會力量來拯救未成年社區(qū)矯正人員，使其順利回歸社會。

第一，家庭對未成年社區(qū)矯正人員的關愛所發(fā)揮的作用最重要。家庭是一個人的情感歸屬地，特別是未成年人，他們對家有著非常強的歸屬感，畢竟他們還很小，如果家長放棄了他們，對他們的打擊是非常大的。家庭對于未成年社區(qū)矯正人員的矯正作用主要有這幾個方面：其一，家庭情感的支持。未成年人違法犯罪了，家庭要幫助其正確認識這些。其二，家庭的教育與指導。違法犯罪的未成年人通常家庭狀況不是很好，所以，家長在發(fā)現這些孩子走了邪路后，不能一味的責怪，更不能放棄，而是要反思自己，并進行正確的教育與引導，努力幫助孩子矯正人生的態(tài)度。其三，家庭是未成年人經濟與物質的支撐。未成年人沒有穩(wěn)定的經濟物質保障往往會使他們走上邪路，家庭在正確對待未成年人時要滿足他們正當的物質生活要求。其四，家庭要引導孩子正確的社會交往。被判了社區(qū)矯正的未成年人依然應該是正常的人，不能因為被判了社區(qū)矯正就躲進小屋，隔絕與外界的接觸，家長要引導孩子正確健康地進行社會交往。

第二，鄰里的支持。未成年社區(qū)矯正人員因其被判社區(qū)矯正往往在他的鄰里之間抬不起頭來。感覺自己成了壞人，感覺自己低人一等。其實正確健康的鄰里關系不僅是對別人的支持，也是對自己的支持，鄰里之間的和睦是雙方和諧生活的基礎。鄰里間對未成年社區(qū)矯正人員的正確認識和接納對于未成年社區(qū)矯正人員早日回歸社會起著重要作用。

第三，朋輩人的社會支持。未成年社區(qū)矯正人員需要獲得他們的朋輩人對他們的理解和接納。朋輩人有著相同、相近的生活經驗，他們之間有著更多的共同語言，朋輩人的支持是未成年社區(qū)矯正人員順利回歸社會的又一重要力量。朋輩人的支持對社區(qū)矯正人員來說，會起到極大的安慰和引導作用。同時，朋輩人的支持也對朋輩人是一種教育。朋輩之間都得到了各自的發(fā)展。

第四，社會志愿者對未成年社區(qū)矯正人員的支持。社會志愿者可以在很多方面對社區(qū)矯正人員進行矯正。其一，進行愛國主義教育。愛國主義教育主要針對危害國家安全類犯罪的犯罪分子進行，比如間諜罪、泄露國家秘密罪等，這些犯罪嚴重威脅國家、民族的安全。犯這類罪的犯罪分子嚴重缺乏愛國主義精神，矯正這類犯罪分子，必須對他們進行愛國主義教育。其二，進行家庭美德等傳統(tǒng)道德教育。尊老愛幼、孝順父母、家庭和睦相處等是中華民族的傳統(tǒng)美德，要對犯遺棄罪、破壞婚姻家庭罪、家庭暴力罪等的犯罪分子進行這方面的教育。其三，進行熱愛勞動、靠勞動致富的勞動價值觀教育。侵犯他人或國家財產類的犯罪分子，大都是好逸惡勞之徒，不愿意通過自己誠實勞動獲得報酬，而是通過侵占他人或國家財產來滿足自己的貪欲，如詐騙罪、盜竊罪、搶劫犯、敲詐勒索犯、侵占犯、貪污受賄犯、挪用公司財產犯等，要對他們進行熱愛勞動、勞動致富光榮等方面的思想道德教育。

第五，法制觀念教育。許多犯罪的發(fā)生是因為犯罪分子缺乏法制觀念、法律意識淡薄。而正是由于法制觀念的缺位，才導致他們最終走上了不歸路。所以，對矯正對象的教育內容中，法制觀念教育必不可少。另外，現實生活中還有很多人由于不懂法、不知道用法律手段維護自己的權利，而選擇了犯罪的錯誤手段來實施非法的自力救濟或實施報復行為才導致觸犯刑法。法制觀念教育主要包括以下兩個方面：

一方面，以刑法學知識為基礎，教育矯正對象正確認識哪些行為是犯罪，哪些行為不是犯罪。另一方面，以憲法、民商法律、經濟法、行政法等實體法和民事訴訟法、行政訴訟法等程序法為基礎，進行普法教育，使矯正對象明白自己享有哪些權利，如何行使自己的權利，不致采取違法犯罪的手段來“維護”自己的權利或不知道如何保護自己的權利而采取打擊報復的犯罪行為。

第六，心理健康教育。心理健康教育的主要內容有：（1）心理科學的一般常識。心理健康對罪犯社區(qū)矯正、改造具有重要的意義，這是促使罪犯接受心理教育的認識的基礎。（2）犯罪心理的一般常識和改造犯罪心理的途徑和方法。（3）犯罪典型對抗監(jiān)管心理的特征、危害一般消極心理的特征與防治對策。主要包括妒忌心理、猜忌心理、自卑心理、虛榮心理、報復心理、叛逆心理等。（4）對不健康心理的自我調節(jié)方法的介紹。主要介紹內省自訟、精神超越、性情陶冶、自我激勵、換位思考、心理節(jié)欲等方法。

第七，其他社會組織對未成年社區(qū)矯正人員的教育。這些社會特殊組織諸如非政府組織、非盈利組織等，社會組織通過政策支持、文化支持、經濟支持和大眾傳媒的支持，來引導未成年社區(qū)矯正人員實現他們與社會的互動，開展社區(qū)矯正人員的教育。正如社會互動論者所指出的社會生產被看成是社會成員間不間斷進行協(xié)商的過程，其中發(fā)生了無數個人與個人之間短暫而驚險的相互碰撞。

四、完善未成年人社區(qū)矯正的手段

未成年人社區(qū)矯正有其自身特有的規(guī)律，要做好未成年人的社區(qū)矯正工作，必須滿足社區(qū)矯正工作人員的社會集中、高科技的運用、經濟的保障和權力的保障。

第一，參與未成年人社區(qū)矯正的工作人員可以是公務員、教師、警察和衛(wèi)生部門等。社區(qū)矯正是以社區(qū)矯正機構為發(fā)起機構，由社會眾多力量共同來完成的一項重大工程，沒有一支結構合理、力量和影響力都很強的工作人員來進行，很難收到社區(qū)矯正應有的效果。足夠強大的社區(qū)矯正的參與力量是未成年社區(qū)矯正人員矯正的保障條件之一。

第二，未成年人社區(qū)矯正的技術保障。要對社區(qū)矯正人員實現有效監(jiān)控，就需要在高科技上做文章。諸如，使用電子攝像監(jiān)控、電子監(jiān)控手表、電子監(jiān)控手機、電子監(jiān)控小手指環(huán)等。這些都能保障實現對社區(qū)矯正人員的人身監(jiān)控，但對社區(qū)矯正人員的心理還沒有實現有效監(jiān)控。其實，心理也有可以監(jiān)控的地方，心理測試是對社區(qū)矯正人員內心深處實現有效監(jiān)控的有效手段。

第三，權力保障。社區(qū)矯正工作是以教育感化、挽救和說服為主要內容。社區(qū)矯正機構不能缺乏權力，不能缺少保障自身強力開展工作的權力。

第四，經濟保證。社區(qū)矯正工作需要經濟上的保障，才有利于社區(qū)矯正工作者有時間和動力來研究和強化社區(qū)矯正工作。

總而言之，未成年人被判社區(qū)矯正，一方面我們要把握對其進行社區(qū)矯正的要求，分析社會力量進行社區(qū)矯正所發(fā)揮的作用，進而對社區(qū)矯正工作進行完善。社區(qū)矯正的順利開展還需要社區(qū)矯正工作人員、技術、權力和經濟的保障。

Path Exploration of Community Correction for Juveniles

Zheng Lin
（The Justice Bureau of Changfeng County of Anhui Province，Changfeng Anhui 231131）

Community correction for juvenile is different from that for adults，which should first protect the juveniles’privacy.Furthermore，the staff of community correction should give guidance to juveniles according to their physiological and psychological characteristics，which should be strict as well as warm.In addition，the community correction workers also need to launch social forces to participate in community correction for juveniles，give them emotional and material support，tolerate them，accept them，and give them the confidence and hope for the future life.

juveniles；community correction；education

DF87

A

1671-5101（2016）03-0095-03

2016-04-05

鄭林（1977-），女，安徽壽縣人，安徽省長豐縣司法局司法助理員，講師，碩士，國家二級心理咨詢師，中國法學會會員，安徽行政管理學會理事，安徽公共關系學會理事，合肥市公共關系學會常務理事。

（責任編輯：唐世業(yè)）