美國引領新能源革命為期不遠
美國的能源體制較為完善且富有效率,再加上有豐富的能源資源和先進的技術,使其在全球能源領域的表現引人注目,往往是被模仿和追趕的對象。本世紀前十年美國引領了全球頁巖氣革命,今后還有沒有可能再次引發(fā)新的能源革命?筆者認為,完全有可能。從過去一年美國能源行業(yè)發(fā)展的種種跡象看,以可再生能源為主體的新能源正在發(fā)力前沖。
首先是以可再生能源為主體的新能源發(fā)電在美國增長速度加快。從2015年的數據看,美國的可再生能源發(fā)電量已經較過去五年的平均水平高出許多。該年1月份美國可再生能源發(fā)電總量達到500億千瓦時,同比前五年月度平均發(fā)電量增長近60億千瓦時。到2016年可再生能源發(fā)電繼續(xù)高歌猛進,4月份發(fā)電量已達600億千瓦時,同比增長100億千瓦時??稍偕茉窗l(fā)電量增長對傳統的發(fā)電市場份額形成擠壓,化石能源發(fā)電占比下降。個別州如愛達荷州幾乎已經看不到煤電的影子。該州發(fā)電幾乎全部來自天然氣和可再生能源。
其次是風能、太陽能發(fā)電領銜可再生能源發(fā)電增長潮流??稍偕茉窗l(fā)電包括傳統的水電和風電、地熱、生物質能源以及太陽能發(fā)電。從歷年發(fā)展情況看,美國水力發(fā)電總體穩(wěn)定,估計與其資源開發(fā)程度較高,產業(yè)運行相對穩(wěn)定有關。而風能、太陽能發(fā)電增長速度遠遠領先其他能源。據美國能源部的數據,2010年以來美國新上馬的可再生能源發(fā)電裝機容量絕大多數來自風電和太陽能發(fā)電,新上馬的水電、生物發(fā)電裝機容量只占很小的一部分。2015年,美國可再生能源發(fā)電占到美國總發(fā)電量的13%。按照美國能源部的規(guī)劃,到2020年這一比例將增長至23%。
再次是地處偏遠的中西部山區(qū)八州引領可再生能源發(fā)電,與頁巖油氣并駕齊驅。中西部偏遠山區(qū)八州煤電占總發(fā)電量比例在2015年已經降至50%,而全國層面的比例均值是33%。盡管山區(qū)八州的煤電比例還是遠高于全國水平,但是從縱向比較角度看,山區(qū)八州的進步可圈可點。畢竟十年前山區(qū)八州煤電比例為63%,十年之后降低了13個百分點;十年前山區(qū)八州除水電外可再生能源發(fā)電占比僅有1%,如今已經達到8%。新能源大力發(fā)展的今天,美國能源行業(yè)逐漸表現出中東部地區(qū)頁巖油氣革命如火如荼,西部地區(qū)可再生能源蓬勃發(fā)展的格局。
政策扶持對于新能源的發(fā)展非常重要。依舊以美國中西部山區(qū)八州為例,新能源之所以能夠快速發(fā)展起來與部分州政府在新能源發(fā)展方面制定的規(guī)制措施有密切關系。目前西部八州中的蒙大拿州、科羅拉多州、內華達州、亞利桑那州以及西墨西哥州已經建立了新能源發(fā)展的標準體系,猶他州已經制定出了關于新能源的發(fā)展目標。此外,在美國的西海岸地區(qū)如加利福尼亞州,政府出于鼓勵新能源發(fā)展的目的,對電動汽車給予大力扶持,在補貼的基礎上推出e加侖定價規(guī)則優(yōu)惠消費者。具體的價格水平是電動汽車和燃油汽車行駛同樣里程的動力成本僅為燃油汽車的一半。有了這樣的政策推動,目前電動汽車消費在西海岸地區(qū)的增長速度遠高于內陸地區(qū)。
頁巖氣革命極大地緩解了美國的能源供應壓力,美國能源自給程度也因此顯著提升。由于有了能源供應方面的底氣,美國無論是在全球氣候變化大會還是國際政治領域的表現都高調了不少,主動性顯著增強。如今再加上新能源的大力發(fā)展,美國不僅會實現能源獨立的目標,而且國際影響力將進一步增強。
羅佐縣專欄
經濟學博士,長期從事能源經濟與戰(zhàn)略研究
責任編輯:趙 雪