地方性高校大學(xué)生就業(yè)困境及對策分析
——以《勞動合同法》實施為視角

方永航

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地方性高校大學(xué)生就業(yè)困境及對策分析
——以《勞動合同法》實施為視角

方永航

摘要：隨著高等教育的推進(jìn)和地方經(jīng)濟的發(fā)展，高校招生規(guī)模不斷擴大，地方性高校畢業(yè)生在逐年增多。近年來大學(xué)生就業(yè)問題日漸突出，如何開展高校大學(xué)生教育，挖掘?qū)W生潛能，培養(yǎng)學(xué)生綜合能力，緩解就業(yè)壓力，是目前地方性高校教學(xué)中急需解決的問題。文章分析《勞動合同法》對就業(yè)形勢的影響及地方性高校就業(yè)現(xiàn)狀，以《勞動合同法》實施為視角，探討地方性高校就業(yè)困境解決對策。

關(guān)鍵詞：地方性高校；就業(yè)困境；《勞動合同法》；對策分析

高校招生規(guī)模的擴大，學(xué)生人數(shù)的增多，人均受教育程度的提高，充分反映了我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。與此同時也產(chǎn)生了一些問題，大量畢業(yè)生涌入人才市場，出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，地方性高校大學(xué)生就業(yè)成為社會難題。如何對大學(xué)生進(jìn)行教育，發(fā)展學(xué)生就業(yè)能力，改善大學(xué)生就業(yè)困境，對地方性高校人才培養(yǎng)至關(guān)重要。

地方性高校是指省屬高校或直轄市類高校，由地方財政負(fù)責(zé)經(jīng)費支出和運行管理。地方性高校以教學(xué)為主導(dǎo)，高層次人才稀少，學(xué)校建設(shè)困難，影響了教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高，進(jìn)而造成地方性高校大學(xué)生就業(yè)困境。

一、《勞動合同法》實施對地方性高校學(xué)生就業(yè)的影響

1.積極影響

《勞動合同法》的實施有利于維護地方性高校大學(xué)生權(quán)益。就目前的就業(yè)形勢來看，高校畢業(yè)生在就業(yè)市場處于劣勢，用人單位克扣獎金、增加員工工作量的現(xiàn)象較為普遍?！秳趧雍贤ā穼趧雍贤暮炗喓蛦T工試用期有明確規(guī)定，有效保障了學(xué)生的合法權(quán)益。

《勞動合同法》有利于構(gòu)建和諧工作環(huán)境?！秳趧雍贤ā穼o故解除勞動關(guān)系、延長工作周期、克扣員工工資等情況處以嚴(yán)格的法律制裁，保障學(xué)生合法權(quán)益的同時，提高了企業(yè)競爭力，減少了用人單位和工作者之間的矛盾，創(chuàng)造了互信、自由、公平的工作環(huán)境。

2.消極影響

用人成本增大，崗位競爭更加激烈?！秳趧雍贤ā返膶嵤﹪?yán)格規(guī)范企業(yè)用工制度，使企業(yè)無法隨意篩選、試用、辭退員工。用工過程的合法化，導(dǎo)致企業(yè)用工成本的增加。在這種情況下，企業(yè)會減少對地方性高校大學(xué)生的招收，更樂于招收工作經(jīng)驗豐富的社會人士。對試用期也有明確規(guī)定，縮短了企業(yè)對員工的考察時間，企業(yè)對應(yīng)屆畢業(yè)生持觀望態(tài)度。與崗位需求相比待就業(yè)人數(shù)正逐年增加，進(jìn)而出現(xiàn)了供大于求的局面。一個崗位多人需求，企業(yè)選擇權(quán)更多，學(xué)生的就業(yè)難度增加。

對學(xué)生的能力要求不斷提高?！秳趧雍贤ā返膶嵤┨岣吡似髽I(yè)合法用工的成本。企業(yè)要雇傭高素質(zhì)、高質(zhì)量人才，降低企業(yè)人才培養(yǎng)成本，提高企業(yè)市場競爭力。許多企業(yè)的招聘要求和策略發(fā)生改變，對應(yīng)聘者的專業(yè)知識、實踐技能、工作經(jīng)驗要求更多，以保證員工滿足企業(yè)發(fā)展的需要。因此企業(yè)在發(fā)展中不斷提高對從業(yè)人員的崗位要求，地方性高校畢業(yè)生面對如此苛刻的要求時，難免會出現(xiàn)能力儲備不足、社會適應(yīng)不良等情況，錯失就業(yè)機會。

《勞動合同法》的實施改變了就業(yè)市場，加大了地方性高校畢業(yè)生與企業(yè)人才發(fā)展的供需矛盾。金融危機使很多企業(yè)轉(zhuǎn)行或倒閉，工作崗位驟減，原有的企業(yè)招工發(fā)生改變。企業(yè)緩招或停招地方性高校大學(xué)生，校企合作事業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)將人才招聘的重點轉(zhuǎn)向勞務(wù)市場，基礎(chǔ)性崗位招聘偏向職業(yè)技術(shù)學(xué)院，企業(yè)對地方性高校人才的需求下降。

二、地方性高校大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

1.就業(yè)觀念落后

地方性高校位置相對偏僻，就業(yè)信息相對封閉。一方面學(xué)生多來自農(nóng)村，就業(yè)觀念較為傳統(tǒng)、就業(yè)思想落后、就業(yè)主動性不強、“等、靠、要”觀念強，所以很容易錯過就業(yè)機會。高校所設(shè)專業(yè)社會需求性不高，出現(xiàn)專業(yè)不對口的現(xiàn)象。另一方面學(xué)生眼光過高，高不成低不就，認(rèn)為在企業(yè)、公司工作既不體面又不穩(wěn)定，一心想擠入國企單位。學(xué)生存在過高就業(yè)憧憬，不愿到基層、偏遠(yuǎn)地區(qū)工作，進(jìn)而出現(xiàn)就業(yè)困境。

2.沒有充足的就業(yè)準(zhǔn)備

地方性高校大學(xué)生就業(yè)意識淡薄，就業(yè)心理不充分。對就業(yè)現(xiàn)狀出現(xiàn)無所適從、從一而終、自卑受挫等心理傾向，這些不良心理造成就業(yè)困境。很多學(xué)生受傳統(tǒng)就業(yè)觀念影響，認(rèn)為畢業(yè)后學(xué)校會分配就業(yè)，不愿意自己主動找工作，不愿與人溝通交流，面對企業(yè)競爭無處下手，錯失就業(yè)機會。此外，地方性高校大學(xué)生自身綜合能力有限，專業(yè)知識不牢固、操作技能不扎實、團隊合作意識、創(chuàng)新意識淡薄，自身能力難以滿足企業(yè)崗位要求。一方面是因為教師知識水平和技能有限，另一方面則是因為學(xué)生基礎(chǔ)知識相對薄弱，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)方法不成熟。

3.就業(yè)政策不健全

隨著我國市場經(jīng)濟體制的確立，高校的就業(yè)制度也發(fā)生了變化，由計劃經(jīng)濟時代包分配轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰧?dǎo)向、政府調(diào)控，學(xué)生與企業(yè)雙向選擇的就業(yè)局面。就業(yè)市場的選擇性和被選擇性逐漸明顯。雖然國家出臺的一些就業(yè)政策緩解了高校就業(yè)難題，但對于地方性高校來說，效果并不顯著。地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟，鼓勵高校擴大招生規(guī)模，導(dǎo)致地方性高校缺乏高層次人才，學(xué)生基礎(chǔ)知識、專業(yè)技能、文化素養(yǎng)遠(yuǎn)低于知名高校，使學(xué)生在就業(yè)市場上處于劣勢，阻斷了學(xué)生就業(yè)渠道。

4.專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理

地方性高校普遍存在專業(yè)設(shè)置不合理的問題，不同專業(yè)之間重復(fù)嚴(yán)重。普通專業(yè)畢業(yè)生供大于求，稀缺專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求。幾乎所有地方性高校都設(shè)置了英語、會計、計算機專業(yè)，而這類專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)困難明顯加大，工學(xué)專業(yè)開設(shè)較少，就業(yè)就相對容易。一方面是高校建設(shè)資金有限，工學(xué)專業(yè)建設(shè)投入較大，且缺乏教學(xué)經(jīng)驗。另一方面高校專業(yè)開設(shè)太過盲目，沒有考慮到社會需求和學(xué)生發(fā)展需要，進(jìn)而導(dǎo)致專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

三、地方性高校就業(yè)困境應(yīng)對措施

1.加強高校人才培養(yǎng)與市場人才需求聯(lián)系

地方性高校應(yīng)以培養(yǎng)專業(yè)知識扎實、實踐技能強、文化素養(yǎng)高的應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標(biāo)；尊崇以就業(yè)市場為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，為地方發(fā)展提供充足人才，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需要，促進(jìn)地方經(jīng)濟增長。地方性高校就業(yè)部門要加強對市場需求和人才能力的研究，積極開展市場調(diào)研活動，建立市場需求預(yù)測機制，完善本校就業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)計、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計劃以及教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)活動滿足崗位需求和學(xué)生發(fā)展需要。

地方性高校要加強校企合作力度，不斷擴大訂單培養(yǎng)范圍，建立企業(yè)與地方性高校的長期合作關(guān)系，以企業(yè)崗位需求為依據(jù)，開設(shè)企業(yè)發(fā)展需求專業(yè)，努力為企業(yè)培養(yǎng)更多專業(yè)性人才。積極開展頂崗實習(xí)活動，培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力，鍛煉學(xué)生的崗位適應(yīng)能力和人際交往能力，為學(xué)生今后走上工作崗位奠定基礎(chǔ)。采用“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，學(xué)校與企業(yè)共同制訂教學(xué)計劃，學(xué)生畢業(yè)后可以直接進(jìn)入合作企業(yè)工作，這樣既解決了學(xué)生的就業(yè)難題，又可以減少企業(yè)人才培養(yǎng)成本。

2.拓展就業(yè)市場，完善就業(yè)信息

地方性高校要積極開拓就業(yè)市場，在發(fā)揮本地就業(yè)市場優(yōu)勢的同時，充分利用現(xiàn)有資源，開拓就業(yè)市場。地方性高校由于自身條件制約，導(dǎo)致就業(yè)信息落后。因此高校要加大對就業(yè)信息的完善力度，建立就業(yè)信息交互平臺。就業(yè)信息平臺要實現(xiàn)兩個功能：第一，就業(yè)信息供求溝通，及時發(fā)布就業(yè)信息和反饋求職信息，提供網(wǎng)上就業(yè)信息咨詢，拓寬求職渠道，提高求職效率；第二實現(xiàn)學(xué)生與用人單位信息的雙向查詢，在公布用人單位信息時，出示學(xué)生的畢業(yè)認(rèn)證信息，樹立地方性高校知名度，促進(jìn)高校就業(yè)的良性發(fā)展。

3.改變就業(yè)觀念，增強心理培訓(xùn)

隨著就業(yè)壓力的增加，地方性高校大學(xué)生在就業(yè)中出現(xiàn)了各種不適心理，如自我意識強、合作意識弱、人際交往能力差等，加強高校大學(xué)生的思想政治教育至關(guān)重要。首先，高校在教學(xué)中要積極引導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，保證就業(yè)選擇與實現(xiàn)人生價值的一致性，鼓勵學(xué)生積極投身基層、西部建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的奉獻(xiàn)精神；其次，加強對地方性高校學(xué)生的心理咨詢工作，針對大學(xué)生就業(yè)過程中出現(xiàn)的一系列問題，進(jìn)行心理輔導(dǎo)或針對性的心理咨詢，培養(yǎng)大學(xué)生正確的就業(yè)心態(tài)，通過理性的自我調(diào)節(jié)，盡量解決就業(yè)過程中遇到的問題。

4.建立法律制度，加強法制教育

地方性高校應(yīng)以《勞動合同法》為基礎(chǔ)，建立就業(yè)法制教學(xué)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系、信息服務(wù)體系，加強大學(xué)生的就業(yè)法律意識和法律保護能力。教學(xué)中積極開展就業(yè)法律知識宣傳和維權(quán)知識教育，提高應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)合同維護意識，避免勞動糾紛和侵權(quán)事件的發(fā)生，學(xué)校設(shè)立就業(yè)機構(gòu)，為學(xué)生提供維權(quán)保障。

《勞動合同法》的實施對地方性高校發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是一種機遇。高校發(fā)展中要加強對社會需求和學(xué)生發(fā)展需要的研究，結(jié)合地方優(yōu)勢，開展調(diào)研活動，準(zhǔn)確了解企業(yè)單位對學(xué)生能力的要求，保證就業(yè)選擇與學(xué)生人生價值的統(tǒng)一性，推動地方性高校教學(xué)質(zhì)量的提高和就業(yè)問題的解決。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：民辦南華工商學(xué)院）

DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.08.040