新情況新舉措

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蘇州市發(fā)出首張流動(dòng)人口積分戶(hù)籍準(zhǔn)入卡

江蘇省蘇州市總工會(huì) 翟劍報(bào)道 日前，申請(qǐng)等待半年，來(lái)自連云港的桑丹終于拿到了編號(hào)為“000001”的蘇州市流動(dòng)人口積分入戶(hù)準(zhǔn)入卡。憑著累計(jì)的積分，桑丹一家也將享受到戶(hù)籍準(zhǔn)入、子女入學(xué)、子女參加蘇州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)市民待遇。桑丹拿到的是蘇州全市首張積分戶(hù)籍準(zhǔn)入卡，這張卡的發(fā)出，也標(biāo)志著蘇州市流動(dòng)人口積分管理工作邁出了重要一步。

隨著蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，大量流動(dòng)人口來(lái)到蘇州。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2015年12月底，蘇州全市流動(dòng)人口實(shí)有登記數(shù)為698.1萬(wàn)人。如何讓流動(dòng)人口更穩(wěn)定、更有序地融入蘇州，讓他們充分享受發(fā)展權(quán)益，一直是蘇州市政府各部門(mén)努力的方向。

2015年12月15日，新的《蘇州市流動(dòng)人口積分管理辦法》出臺(tái)，規(guī)定從2016年1月15日起，在蘇州市區(qū)范圍內(nèi)，參加社會(huì)保險(xiǎn)、已辦理居住證且連續(xù)合法居住一年以上（含一年）的流動(dòng)人口，經(jīng)本人申請(qǐng)可納入蘇州市流動(dòng)人口積分管理。總積分由涵蓋個(gè)人情況、誠(chéng)信記錄、實(shí)際貢獻(xiàn)和職業(yè)技能4個(gè)方面的基礎(chǔ)分、附加分和減扣分組成，積分累計(jì)排名靠前的申請(qǐng)人，可通過(guò)積分排名享受相應(yīng)的戶(hù)籍準(zhǔn)入、子女入學(xué)、子女參加蘇州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等公共服務(wù)待遇。

據(jù)了解，今年上半年蘇州市區(qū)共受理3700多份積分入戶(hù)申請(qǐng)。目前，受積分管理加分項(xiàng)設(shè)置引導(dǎo)，流動(dòng)人口主動(dòng)辦理居住證簽注延期、主動(dòng)繳納社保的意識(shí)增強(qiáng)，獻(xiàn)血及納稅人數(shù)也在持續(xù)攀升。

象山縣首推非公企業(yè)工會(huì)主席“1+X績(jī)效積分”崗位津貼制

浙江省象山縣總工會(huì) 張彩萍報(bào)道 為激發(fā)基層工會(huì)主席的積極性和創(chuàng)造性，日前，浙江省象山縣總工會(huì)出臺(tái)《關(guān)于推行基層工會(huì)主席“1+X績(jī)效積分”崗位津貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》。

基層工會(huì)主席“1+X績(jī)效積分”崗位津貼制度的實(shí)施對(duì)象包括全縣非公企業(yè)工會(huì)主席或承擔(dān)日常工會(huì)工作的副主席，遵循多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制原則，按積分累計(jì)分值予以獎(jiǎng)勵(lì)，并由縣總工會(huì)在次年3月份一次性發(fā)放。

所謂“1+X績(jī)效積分”，“1”指的是常規(guī)工作（星級(jí)等次賦分值），“X”指的是特色亮點(diǎn)工作（附加積分值），積分累計(jì)值=星級(jí)等次賦分值+附加積分值。星級(jí)等次賦分值主要指“活力基層工會(huì)”星級(jí)創(chuàng)建工作，凡是當(dāng)年度被評(píng)為三、四、五星級(jí)“活力基層工會(huì)”、“十佳工會(huì)”“示范工會(huì)”的五型工會(huì)，根據(jù)星級(jí)等次分別賦予工會(huì)主席相應(yīng)積分。附加積分值包括廠務(wù)公開(kāi)民主管理“四有”建設(shè)、工資集體協(xié)商、職工醫(yī)療互助保障、技術(shù)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建等10項(xiàng)內(nèi)容，每項(xiàng)均有相應(yīng)的加分分值。同時(shí)，為了更方便直觀的記錄工會(huì)主席的績(jī)效積分，縣總工會(huì)還統(tǒng)一編印《基層工會(huì)主席崗位津貼“1+X績(jī)效積分卡”》，基層工會(huì)主席用積分卡自我評(píng)估考查、填寫(xiě)記錄常規(guī)工作與特色亮點(diǎn)工作的績(jī)效評(píng)估和積分實(shí)數(shù)，作為年底綜合考核、崗位津貼申報(bào)、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

“這個(gè)制度對(duì)我們來(lái)說(shuō)，不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，更重要的是對(duì)工會(huì)工作者默默付出的一種肯定，對(duì)工會(huì)工作者身份的一種尊重。”寧波兄弟服飾有限公司工會(huì)主席賴(lài)文波說(shuō)。

“我們的目的就是想通過(guò)這種激勵(lì)機(jī)制，讓工會(huì)主席成為企業(yè)中‘有頭有臉’的領(lǐng)導(dǎo)者，讓想當(dāng)工會(huì)主席的人有機(jī)會(huì)，讓有能力的工會(huì)主席能干成事?！毕笊娇h總工會(huì)副主席趙偉表示，建立“1+X績(jī)效積分”崗位津貼制度，創(chuàng)新基層工會(huì)干部考核管理機(jī)制，將有力推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，提升基層工會(huì)整體水平，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)非公企業(yè)工會(huì)主席工作積極性，努力把基層工會(huì)建成職工群眾依賴(lài)的“職工之家”。

高郵市總工會(huì)出臺(tái)《聘請(qǐng)工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員制度（試行）》

江蘇省高郵市總工會(huì) 戴順陽(yáng)報(bào)道日前，江蘇省高郵市總工會(huì)制定出臺(tái)了《聘請(qǐng)工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員制度（試行）》，舉行了工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員聘任儀式，首期聘請(qǐng)了20名來(lái)自基層一線的企業(yè)工會(huì)主席、班組長(zhǎng)、職工等。

聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)：一是收集并反映職工的思想、工作、生活、權(quán)益保障等方面的問(wèn)題；二是對(duì)工會(huì)工作計(jì)劃、重要工作事項(xiàng)、重要活動(dòng)開(kāi)展方案等提出意見(jiàn)和建議；三是對(duì)工會(huì)全年工作、重點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

聯(lián)絡(luò)員活動(dòng)方式：一是市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各部室負(fù)責(zé)人不定期到聯(lián)絡(luò)員所在單位聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；二是聯(lián)絡(luò)員向市總工會(huì)反映基層情況和職工訴求；三是聯(lián)絡(luò)員與上級(jí)工會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流工作情況；四是邀請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員參加市總工會(huì)全委會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議、座談會(huì)等。

聯(lián)絡(luò)員工作要求：一是認(rèn)真履行職責(zé)，要多與職工聯(lián)系，多聽(tīng)職工的意見(jiàn)，多收集反映情況；二是積極參加活動(dòng)。每季度聯(lián)系參與工會(huì)活動(dòng)不少于1次，提供信息不少于1條；三是遵守工作紀(jì)律。對(duì)市總工會(huì)要求參加的活動(dòng)、會(huì)議等要準(zhǔn)時(shí)參加，布置的工作任務(wù)要按時(shí)按質(zhì)完成，提供的情況真實(shí)有效，不得弄虛作假。

聯(lián)絡(luò)員的待遇：一是政治待遇：聘用的工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員可列席市總工會(huì)相關(guān)會(huì)議，參加工會(huì)相關(guān)培訓(xùn)，閱讀市總工會(huì)有關(guān)文件，贈(zèng)送工會(huì)報(bào)刊。聘期結(jié)束評(píng)選優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員。二是崗位補(bǔ)助：對(duì)考核稱(chēng)職的工會(huì)工作聯(lián)絡(luò)員，市總工會(huì)年底一次性給予一定數(shù)額的崗位補(bǔ)助，補(bǔ)助金額根據(jù)考核結(jié)果按照積分系數(shù)實(shí)施。聯(lián)絡(luò)員如受邀參加市總會(huì)議、活動(dòng)等產(chǎn)生的費(fèi)用（如車(chē)費(fèi)、誤工費(fèi)等）由市總工會(huì)按實(shí)給予報(bào)銷(xiāo)。

鹽城市鹽都區(qū)：“協(xié)商助理”使職工代表參與集體協(xié)商有了底氣

江蘇省鹽城市鹽都區(qū)總工會(huì) 胡盛才 陳慶紅 李國(guó)保報(bào)道江蘇省鹽城市鹽都區(qū)總工會(huì)試行集體協(xié)商“協(xié)商助理”的做法，使職工代表參與集體協(xié)商有了底氣，成為集體協(xié)商職工代表的推手。

據(jù)了解，鹽城市鹽都區(qū)總工會(huì)在開(kāi)展集體協(xié)商工作中，由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不確定性和職工代表流向的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致在集體協(xié)商中職工代表新手多、不會(huì)談，培訓(xùn)少、不善談，膽子小、不敢談，職工代表與行政代表談判能力明顯不對(duì)稱(chēng)的情況時(shí)有發(fā)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下集體協(xié)商工作的要求，直接影響了集體協(xié)商質(zhì)量。通過(guò)專(zhuān)門(mén)排查摸底，鹽都區(qū)總工會(huì)挑選擅長(zhǎng)處理勞資糾紛、文化水平較高、群眾基礎(chǔ)好、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的一線職工充實(shí)到集體協(xié)商職工代表中來(lái)，按照有關(guān)程序，經(jīng)過(guò)組織考察、職工推薦、依法選舉產(chǎn)生職工方代表，在集體協(xié)商談判中發(fā)揮了應(yīng)有作用。為了儲(chǔ)備職工代表談判后備人才，適應(yīng)新形勢(shì)的需要，鹽都區(qū)總工會(huì)在集體協(xié)商建制企業(yè)試行“協(xié)商助理”，作為談判員“第二梯隊(duì)”，一旦集體協(xié)商談判需要，拉得出、打得響、用的上，得到職工群眾的廣泛認(rèn)同，增強(qiáng)了企業(yè)工會(huì)的吸引力。

“談判助理”的做法試行后，職工代表與談判助理建立“結(jié)對(duì)”制度，在集體協(xié)商中，“協(xié)商助理”實(shí)行工作互通互聯(lián)、資源共有共享、成果匯總匯集，為集體協(xié)商談判搭建了一個(gè)“雙效”的平臺(tái)，收到很好效果。

鹽都區(qū)總工會(huì)試行“協(xié)商助理”這一做法，使職工代表與“談判助理”合作接到地氣、與企業(yè)行政方談判合理訴求有了勇氣、與“協(xié)商助理”加強(qiáng)協(xié)商業(yè)務(wù)互動(dòng)有了底氣。江蘇華曉醫(yī)藥物流有限公司在工資集體協(xié)商積極試行“協(xié)商助理”制，收到事半功倍的效果。工會(huì)主席劉桂芹說(shuō)：“過(guò)去，我們?cè)陂_(kāi)展工資集體協(xié)商中，勞資雙方由于協(xié)商力量懸殊，職工代表顯得力量單薄，不敢直面協(xié)商，時(shí)常會(huì)導(dǎo)致協(xié)商不成的情況發(fā)生?，F(xiàn)在，開(kāi)展集體協(xié)商試行‘協(xié)商助理’制度，職工代表有了‘靠山’，談判的底氣更足了?！?/p>

涉縣總工會(huì)探索“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)民工入會(huì)新途徑

河北省邯鄲市總工會(huì)組織部報(bào)道 今年以來(lái)，河北省涉縣總工會(huì)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”模式，在已開(kāi)通的縣總工會(huì)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，又于近期開(kāi)通了“涉工E家”微信公眾平臺(tái)，并在平臺(tái)設(shè)立農(nóng)民工入會(huì)窗口，宣傳農(nóng)民工入會(huì)政策，短短10天內(nèi)，已有68名農(nóng)民工通過(guò)“涉工E家”微信公眾平臺(tái)申請(qǐng)加入工會(huì)組織，涉縣總工會(huì)將對(duì)農(nóng)民工入會(huì)申請(qǐng)審核后交有關(guān)企業(yè)工會(huì)辦理入會(huì)手續(xù)，督導(dǎo)未建會(huì)企業(yè)建立工會(huì)組織。

根據(jù)河北省總工會(huì)、邯鄲市總工會(huì)對(duì)于農(nóng)民工入會(huì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)，涉縣總工會(huì)立足該縣實(shí)際，在全縣開(kāi)展了農(nóng)民工集中入會(huì)行動(dòng)，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極探索農(nóng)民工入會(huì)新途徑。通過(guò)在“涉工E家”微信公眾平臺(tái)上新增加“農(nóng)民工入會(huì)”版塊，開(kāi)通了“農(nóng)民工入會(huì)填報(bào)窗口”，并在該窗口中設(shè)置“農(nóng)民工加入工會(huì)的十大好處”宣傳欄（1.持有工會(huì)會(huì)員卡；2.享受創(chuàng)業(yè)幫扶；3.享受會(huì)員普惠化服務(wù)；4.享受法律援助維權(quán)服務(wù)；5.享受職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)；6.享受困難職工救助服務(wù)；7.享受大病救助服務(wù)；8.享受子女助學(xué)服務(wù)；9.享受工會(huì)評(píng)先評(píng)優(yōu)服務(wù)；10.享受文體活動(dòng)服務(wù)），全縣各行業(yè)農(nóng)民工只要通過(guò)手機(jī)微信關(guān)注“涉工E家”微信公眾平臺(tái)，填寫(xiě)相關(guān)信息，就可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名加入工會(huì)組織；縣總工會(huì)通過(guò)微信平臺(tái)后臺(tái)對(duì)提交的入會(huì)申請(qǐng)進(jìn)行審核同意，并將會(huì)員進(jìn)行登記，及時(shí)將信息反饋給所在企業(yè)工會(huì)，對(duì)于企業(yè)沒(méi)有工會(huì)組織的情況，縣總工會(huì)將與未建會(huì)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，積極爭(zhēng)取企業(yè)建立工會(huì)組織。

涉縣總工會(huì)這一做法，使農(nóng)民工入會(huì)工作變得靈活多樣、方便快捷，最大限度地將游離于工會(huì)組織之外的農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)，并且這種入會(huì)的新途徑既解決了農(nóng)民工想加入工會(huì)組織而不知怎么操作的尷尬，又緩解了農(nóng)民工流動(dòng)性大、加入工會(huì)組織難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使農(nóng)民工可以在工會(huì)中感受到家的溫暖，同時(shí)能夠有效的維護(hù)廣大農(nóng)民工權(quán)益。

濱?？h建立困難職工幫扶績(jī)效評(píng)估制

江蘇省濱?？h總工會(huì) 尚社 劉義昂 王建平報(bào)道 近日，江蘇省濱?？h總工會(huì)出臺(tái)《濱?？h困難職工幫扶績(jī)效評(píng)估實(shí)施意見(jiàn)》，以便規(guī)范幫扶行為，使困難職工幫扶更好地精準(zhǔn)化、實(shí)效化。

細(xì)化項(xiàng)目評(píng)估?！兑庖?jiàn)》明確，困難職工幫扶績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容主要有以下五個(gè)方面：一是制度建設(shè)。制定困難職工幫扶年度工作計(jì)劃，建立困難職工幫扶工作責(zé)任制、困難職工家庭申請(qǐng)、審核、公示、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等制度；二是機(jī)構(gòu)健全。鎮(zhèn)（區(qū)）、工業(yè)園、村（社區(qū)）建立幫扶工作站，各企業(yè)建立幫扶工作點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)困難職工幫扶站、點(diǎn)建設(shè)全覆蓋；三是資金投入?？h、鎮(zhèn)（區(qū)）、園區(qū)配套設(shè)立幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算；四是幫扶成效。大病救助、金秋助學(xué)覆蓋面達(dá)90%以上，年內(nèi)脫貧達(dá)85%以上，兩年實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)100%，自我發(fā)展致富項(xiàng)目達(dá)60%；五是檔案管理。建立健全信訪接待、幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、法律援助、大病救助、金秋助學(xué)等幫扶工作臺(tái)賬。

制定分值評(píng)估。一是確定分值。評(píng)估實(shí)行百分制。制度建設(shè)為10分，機(jī)構(gòu)健全為10分，資金投入為30分，幫扶成效為40分，檔案管理為10分。每項(xiàng)工作實(shí)際完成情況按比例進(jìn)行打分，未完成的不得分。二是自我評(píng)價(jià)。向各基層工會(huì)發(fā)放困難職工幫扶績(jī)效評(píng)估表，共分5大項(xiàng)、36個(gè)小項(xiàng)，由各基層工會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行自我評(píng)估打分。三是縣總工會(huì)組織復(fù)評(píng)。主要通過(guò)走訪當(dāng)事人、看幫扶臺(tái)賬和現(xiàn)場(chǎng)等途徑復(fù)評(píng)。四是建立組織?？h總工會(huì)成立困難職工幫扶績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請(qǐng)縣財(cái)政局、縣民政局、縣扶貧辦、縣審計(jì)局等分管負(fù)責(zé)人參加，在評(píng)估中尋求第三方介入。

提升評(píng)估效益。一是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)困難職工幫扶工作先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)困難職工幫扶工作后進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。二是落實(shí)整改措施。對(duì)配套資金投入未到位的跟蹤落實(shí)到位。堅(jiān)決糾正人情幫扶，對(duì)不符合幫扶條件的人員及時(shí)進(jìn)行清理。三是加大幫扶力度。整合全縣多種幫扶資源，促使困難職工幫扶工作收到實(shí)效。